新規(guī)要求建筑施工圖必須符合民用建筑節(jié)能強制性標準并報建設行政主管部門備案，否則將拿不到施工許可證、工程不得開工。同時新規(guī)規(guī)定，任何單位和個人不得擅自變更經(jīng)審查備案的施工圖設計文件，不得降低建筑節(jié)能標準。
作為“能耗大戶”中的“大戶”，新規(guī)對三類民用建筑——單體建筑面積在２萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在２０萬平方米以上的居住建筑項目、單體建筑面積在１萬平方米以上的政府投資項目，作出了更嚴苛的節(jié)能約束。這三類項目在審批、核準時，必須接受有關部門的節(jié)能評估，如果沒有拿到節(jié)能審查批準意見，將無法立項。
民用建筑項目獲準施工或銷售時，按新規(guī)要求，施工單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當分別在房屋建筑施工、銷售（預售）現(xiàn)場公示民用建筑節(jié)能信息，明示房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息。同時，還應如實載入商品房買賣合同、住宅質量保證書或住宅使用說明書。
而在符合節(jié)能要求的建筑投用后，依照新規(guī)規(guī)定，建筑物所有權人或者使用權人，不得擅自改變建筑物圍護結構，確需改變的也應經(jīng)原設計單位審核同意且不得降低建筑物的節(jié)能標準。
新規(guī)同時鼓勵民用建筑，應用本市重點推廣的太陽能光熱利用、太陽能光伏發(fā)電、太陽能照明、地源熱泵、水源熱泵、風力發(fā)電等可再生能源技術。
其中，新建有生活熱水系統(tǒng)的公共建筑、１２層以下的居住建筑以及１２層以上居住建筑的逆６層，應當將太陽能利用與建筑進行一體化設計。政府投融資的民用建筑項目，以及新建建筑面積在２萬平方米以上的商場、酒店、醫(yī)院等公共建筑，則應當至少利用一種可再生能源，并出具專家論證意見。
此外，對采用集中空調系統(tǒng)、有穩(wěn)定熱水需求且建筑面積１萬平方米以上的新建、改建、擴建公共建筑，新規(guī)鼓勵設計安裝空調廢熱回收裝置。
不如實提供建筑能耗要受罰
依照新規(guī)，本市建設行政主管部門將要建立一個民用建筑能耗監(jiān)測平臺，定期對建筑能耗進行統(tǒng)計和評價分析，并將采暖、制冷、照明的能源消耗情況按有關規(guī)定向社會公布。
國家機關辦公建筑和大型公共建筑的所有權人、使用權人，須定期將用能數(shù)據(jù)傳至民用建筑能耗監(jiān)測平臺。建筑物所有權人、使用權人或者物業(yè)服務企業(yè)，如果未如實提供建筑能耗，或者無正當理由阻擾太陽能等可再生能源利用，將被責令限期改正并予以處罰。
據(jù)市建委有關負責人介紹，于２００５年之后建設的本市民用建筑，均已按節(jié)能５０％的強制性節(jié)能設計標準設計。但調研顯示，目前我市居住建筑能耗（主要是用電狀況）相對較低，但賓館、商場、辦公樓等的能耗是居住建筑的１０倍—２０倍。目前，我市建筑能耗約占社會總能耗的２５％—３０％。
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