第一條 為貫徹落實(shí)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和市級(jí)各有關(guān)部門節(jié)能減排工作責(zé)任，確保完成全市節(jié)能減排目標(biāo)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕36號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的若干意見》（云政發(fā)〔2007〕141號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省減排工作行政問責(zé)實(shí)施意見的通知》、（云政辦發(fā)〔2008〕54號(hào)）、《西雙版納州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西雙版納州節(jié)能減排工作行政問責(zé)實(shí)施意見的通知》（西政辦發(fā)〔2008〕71號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合我市節(jié)能減排工作實(shí)施，制定本實(shí)施意見。
第二條 節(jié)能減排行政問責(zé)工作由市監(jiān)察局、市經(jīng)濟(jì)局、市環(huán)保局具體負(fù)責(zé)。
第三條 市經(jīng)濟(jì)局、市環(huán)保局、市監(jiān)察局會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等有關(guān)部門、單位和專家組織考核領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《西雙版納節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核辦法》、《景洪市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和市級(jí)有關(guān)部門，企業(yè)完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)總體情況進(jìn)行評(píng)估考核。
節(jié)能目標(biāo)完成情況，依據(jù)市統(tǒng)計(jì)局核定的各地區(qū)和有關(guān)行業(yè)能耗指標(biāo)進(jìn)行核定；減排目標(biāo)完成情況，依據(jù)環(huán)保部制定的主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法，監(jiān)測(cè)辦法和考核辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定。
第四條 經(jīng)評(píng)估和綜合考核，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出專題報(bào)告報(bào)市人民政府審定后，對(duì)未完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、市級(jí)有關(guān)部門，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其主要負(fù)責(zé)人啟動(dòng)問責(zé)程序。
第五條 對(duì)節(jié)能減排工作落實(shí)不到位，未按期完成年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，超過總量指標(biāo)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、市級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)由其主要負(fù)責(zé)人向市人民政府作出書面檢查，市人民政府對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
第六條 對(duì)未完成年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和市級(jí)有關(guān)部門，其主要負(fù)責(zé)人年度公務(wù)員考核依法不得評(píng)定為稱職及其以上等次，依據(jù)考核結(jié)果，按照規(guī)定程序當(dāng)年不得晉升工資檔次，晉升工資級(jí)別，晉升行政職務(wù)以及提拔任用。具體由市監(jiān)察局、市經(jīng)濟(jì)局、市環(huán)保局按照干部管理權(quán)限，向有關(guān)部門提出處理意見和建議。
第七條 對(duì)連續(xù)2年未完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、市級(jí)有關(guān)部門，其主要負(fù)責(zé)人年度公務(wù)員考核依法評(píng)定為不稱職，依據(jù)考核結(jié)果，按照規(guī)定程序降低一個(gè)職務(wù)層次任職。具體由市監(jiān)察局、市經(jīng)濟(jì)局、市環(huán)保局按照干部管理權(quán)限，向有關(guān)部門提出處理意見和建議。
第八條 對(duì)未完成年度節(jié)能減排任務(wù)的企業(yè)，由節(jié)能減排主管部門下達(dá)節(jié)能減排整改通知書，限期整改。拒絕整改或整改不達(dá)標(biāo)的企業(yè)由經(jīng)濟(jì)、發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)等部門取消企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠及其他扶持政策；連續(xù)2年未完成目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)治理，經(jīng)治理后仍不能完成任務(wù)的，由節(jié)能減排主管部門提請(qǐng)市級(jí)以上人民政府依法關(guān)停。
嚴(yán)格執(zhí)行省、州有關(guān)規(guī)定，對(duì)浪費(fèi)能源、違法排污的單位，按照上限處罰原則實(shí)施處罰。對(duì)未能完成年度污染物減排任務(wù)的企業(yè)，最高可處100萬元罰款。具體由市監(jiān)察局、市經(jīng)濟(jì)局、市環(huán)保局按照經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，向有關(guān)部門提出處理意見和建議。
第九條 本實(shí)施意見自發(fā)布之日起施行。
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