一、規(guī)范工程建設項目決策行為
1、項目審批(核準)程序方面。是否存在未經審批、核準或備案進行建設的問題；是否存在越權審批或核準的問題；是否存在“分拆審批(核準)”等其他問題；是否存在違反發(fā)展建設規(guī)劃問題；是否存在違反市場準入標準問題。
2、環(huán)評和節(jié)能方面。在審批、核準項目時，是否將節(jié)能審查和環(huán)境影響評價審批作為前置條件；是否存在未進行或未通過節(jié)能審查和環(huán)境影響評價審批就開工建設的情況。
3、信息公開方面。是否存在建設項目信息應公開而未公開的情況；是否存在有關投資管理程序和審批流程未公開的情況；是否存在未及時公布審批結果的情況。
4、責任追究方面。是否存在違反項目建設程序審批(核準)投資項目給國家造成重大損失的情況；有關咨詢評估機構在咨詢評估時是否存在弄虛作假或者評估結論意見嚴重失實的情況；有關勘察、設計等單位，是否存在違反法律法規(guī)、嚴重失職給國家造成重大損失的情況。
二、規(guī)范招投標活動
1、嚴格執(zhí)行依法必須招標的情況。達到國家規(guī)定規(guī)模標準的建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、重要設備和主要采購是否嚴格執(zhí)行了招標制；依法必須進行招標的工程建設項目要求報送主管部門審批的，是否嚴格核準其招標事項；依法必須招標的工程建設項目招標公告，是否嚴格按照《招標投標法》規(guī)定在國家或省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的媒介發(fā)布；招標程序是否規(guī)范，是否詳細、完整編制招標文件；是否存在二次或多次報價的情況；是否存在要挾、暗示投標人在中標后分包部分工程給指定承包商、供應商的情況；投標人是否存在掛靠有資質或高資質單位并以其名義投標，或者從其他單位租借資質證書等行為；中標后，投標人是否轉包，項目分包是否限定在非主體、非關鍵工作，分包單位是否具有相應資質；是否有另行訂立背離中標合同實質性內容的其他協(xié)議；是否存在低于成本價中標的情況；是否及時履行招標備案手續(xù)。
2、保證評標活動公正性情況。評標委員會的組建是否依據法定條件，是否嚴格執(zhí)行回避制度；評標標準和方法是否在招標文件中公開載明，在評標過程中是否存在隨意改變評標標準和方法的情況；是否存在采取抽簽、搖號等博彩性方式確定中標人的情況；依法必須招標項目推薦的中標候選人是否限定在一至三人，并標明順序；對評標專家在評標活動中的違法違規(guī)行為是否依法給予查處。
3、規(guī)范招標代理機構行為情況。招標代理機構是否與行政主管部門脫鉤，是否存在隸屬關系或者其他利益關系；是否違反《招標投標法》和《行政許可法》規(guī)定，設立和認定招標代理機構資格的審批行為；對違法違規(guī)的招標代理機構是否依法給予處理。
三、工程實施和工程質量管理
1、質量責任落實方面。建設、勘察設計、施工、監(jiān)理等各方責任主體及人員，是否嚴格執(zhí)行《建設工程質量管理條例》等有關法律法規(guī)和國家工程建設強制性技術標準；是否及時對檢查出的質量問題和隱患進行整改。
2、建設單位是否履行對工程質量的全面管理責任；是否按規(guī)定辦理工程開工報告、竣工驗收等相關法定手續(xù)；是否存在拖欠工程款、直接發(fā)包或指定分包人；是否存在迫使承包方以低于成本的價格競標，是否存在低于國家取費標準簽訂服務合同情況；是否嚴格按照國家嚴格檔案管理的規(guī)定，建立、健全建設項目檔案。
3、設計單位是否具有相應資質等級證書，是否超越資質范圍或以其他單位名義承攬工程，是否轉包或者分包所承攬的工程，是否按照通信建設標準進行設計，是否存在設計不能夠指導施工其情況。
4、施工企業(yè)是否具有相應資質等級證書，合同施工企業(yè)與實際施工人是否一致?？偘髽I(yè)與現場項目負責人及主要管理機構和管理人員是否對施工活動進行組織管理；項目經理是否具有相應資格?，F場的技術資料、變更、洽商等往來文件是否由簽訂合同施工單位簽署；安全質量防護措施是否落實。
5、監(jiān)理單位是否具有相應的資質，簽訂的監(jiān)理合同是否規(guī)范、合法，是否執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準；是否建立了質量安全管理體系和管理標準；總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師是否具有通信建設監(jiān)理工程師資格，現場監(jiān)理人員配置是否符合工程要求；監(jiān)理工作流程是否符合監(jiān)理規(guī)范的要求，項目監(jiān)理資料是否齊全完整。
6、質量事故和質量投訴處理方面。是否對質量事故和質量投訴及時查處；是否符合有關處理程序；是否對存在違法違規(guī)行為的單位和人員依法進行處罰；是否將調查處理及結果及時向社會公布。
7、安全生產方面。建設項目是否嚴格按照國家安全法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范組織落實；企業(yè)的安全生產組織機構、安全生產規(guī)章制度、安全生產責任制是否建立健全并落實；建設項目是否符合安全生產“三同時”要求，安全措施是否落實，安全生產投入是否到位；安全生產培訓、教育是否落實，特種作業(yè)人員是否做到持證上崗；施工過程是否進行安全技術交底、安全檢查、隱患排查治理并執(zhí)行到位；是否按要求制定應急救援預案。
四、物資采購和資金使用管理
1、項目建設單位在項目實施過程中是否嚴格執(zhí)行《政府采購法》有關規(guī)定。
2、項目建設單位財務管理基礎工作是否規(guī)范、內控機制是否健全；財務管理和會計核算是否嚴格執(zhí)行基本建設財務制度。
3、項目建設資金是否按照規(guī)定的范圍和標準使用，是否存在轉移、侵占或者挪用問題；建設單位是否按批復落實配套資金；實行國庫集中支付的建設項目是否直接支付到商品、勞務供應者，資金劃匯是否準確安全。
4、已完工項目是否按照規(guī)定的時間要求，及時編報項目竣工財務決算；是否按照規(guī)定及時辦理資產移交；項目凈結余資金是否按照有關規(guī)定及時處理。
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