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用人單位的職業(yè)衛(wèi)生管理

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根據(jù)《防治法》規(guī)定,用人單位應當“設置或者指定管理機構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的專業(yè)人員,負責本單位的防治工作”。根據(jù)自2009年9月1日起施行的《作業(yè)場所監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號)的規(guī)定“存在的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當設置或者指定管理機構(gòu),配備專職或者兼職的管理人員,負責本單位的防治工作?!薄?/p>

1.企業(yè)管理機構(gòu)主要有哪些職責?

根據(jù)《防治法》規(guī)定,用人單位應當“設置或者指定管理機構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的專業(yè)人員,負責本單位的防治工作……”。根據(jù)自2009年9月1日起施行的《作業(yè)場所監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號)的規(guī)定“存在的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當設置或者指定管理機構(gòu),配備專職或者兼職的管理人員,負責本單位的防治工作?!?/p>

存在的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生防治制度和操作規(guī)程:防治責任制度;告知制度;申報制度;宣傳教育制度;防護設施維護檢修制度;從業(yè)人員防護用品管理制度;日常監(jiān)測管理制度;從業(yè)人員監(jiān)護檔案管理制度;崗位操作規(guī)程;新建、擴建、改建建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目在可行性論證階段可能存在的危害進行預評價,以及在竣工驗收前的危害控制效果進行評價,對建設項目危害申報制度;危害報告與制度;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他防治制度。制定年度工作計劃與實施方案。對管理責任制等各項管理制度、年度工作計劃與實施方案的落實,進行全過程的管理。對本企業(yè)的工作進行年度總結(jié)。全面掌握本企業(yè)從原料、中間體及成品等生產(chǎn)全過程、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)存在的各種危害因素。

2.什么是企業(yè)防治責任制?

企業(yè)防治責任制是根據(jù)我國《防治法》《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)、勞動保護法律及其配套法規(guī)規(guī)章建立的各級領(lǐng)導、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在生產(chǎn)勞動過程中,對防治層層負責的制度。企業(yè)防治責任制是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護責任制的一個重要組成部分,是企業(yè)中基本的一項職業(yè)安全衛(wèi)生制度。實踐證明,凡是建立、健全了防治責任制的企業(yè),各級領(lǐng)導重視安全生產(chǎn)、勞動保護工作,在認真負責地組織生產(chǎn)的同時,積極采取勞動保護措施,控制危害,改善勞動條件,的發(fā)病率就會降低。反之,就會因職責不清,互相推諉,防治無人負責,而導致危害嚴重,不斷發(fā)生。

3.什么是檢查?

《防治法》規(guī)定,對從事接觸危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應當按照衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗位時的檢查,并將檢查結(jié)果如實告知勞動者。

檢查費用由用人單位承擔。用人單位不得安排未經(jīng)上崗前檢查的勞動者從事接觸危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè);對在檢查中發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者,應當調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對未進行離崗前檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。該法還規(guī)定,檢查應當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔。

為了使檢查工作進一步規(guī)范化,《防治法》頒布后,衛(wèi)生部頒發(fā)了與該法配套實施的《監(jiān)護管理辦法》,明確要求用人單位應當組織接觸危害因素的勞動者進行定期檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者,應及時調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。對需要復查和醫(yī)學觀察的勞動者,應當按照體檢機構(gòu)要求的時間,安排其復查和醫(yī)學觀察。用人單位不得安排未成年工從事接觸危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的,應當對從事接觸危害作業(yè)的勞動者進行健康檢查,并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置病人。用人單位對遭受或者可能遭受急性危害的勞動者,應當及時組織進行健康檢查和醫(yī)學觀察。

體檢機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似病人應當按規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門報告,并通知用人單位和勞動者。用人單位對疑似病人應當按規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門報告,并按照體檢機構(gòu)的要求安排其進行診斷或者醫(yī)學觀察。勞動者檢查和醫(yī)學觀察的費用,應當由用人單位承擔。

檢查應當根據(jù)所接觸的因素類別,按衛(wèi)生部頒布的《檢查項目及周期》的規(guī)定確定檢查項目和檢查周期,需復查時可根據(jù)復查要求相應增加檢查項目。

檢查應填寫《檢查表》,從事放射性作業(yè)的勞動者的健康檢查應填寫《放射工作人員健康檢查表》。體檢機構(gòu)應當自體檢工作結(jié)束之日起30日內(nèi),將體檢結(jié)果書面告知用人單位,有特殊情況需要延長的,應說明理由并告知用人單位。用人單位應當及時將檢查結(jié)果如實告知勞動者。發(fā)現(xiàn)健康損害或者需要復查的,體檢機構(gòu)除及時通知用人單位外,還應當及時告知勞動者本人。體檢機構(gòu)應當按統(tǒng)計年度匯總檢查結(jié)果,并將匯總材料和患有職業(yè)禁忌證的勞動者名單,報告用人單位及其所在地縣級衛(wèi)生行政部門。

4.什么是監(jiān)護檔案?

《防治法》及其配套規(guī)章規(guī)定,用人單位應當為勞動者建立監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、既往史和危害接觸史;相應作業(yè)場所危害因素監(jiān)測結(jié)果;檢查結(jié)果及處理情況;診療等有關(guān)個人健康資料。勞動者有權(quán)查閱、復印其本人監(jiān)護檔案。勞動者離開用人單位時,有權(quán)索取本人監(jiān)護檔案復印件,用人單位應當如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽章。

5.發(fā)生應如何報告?

根據(jù)《防治法》及其配套規(guī)章《危害調(diào)查處理

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