一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、生活垃圾處理處置現(xiàn)狀

  根據(jù)住建部 10 月 12 日公布的《2021 年中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)狀況公報(bào)》和《2021 年城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，過(guò)去十年，從 2012 年到 2021 年，全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理能力由 44.6 萬(wàn)噸/日增長(zhǎng)到 105.7 萬(wàn)噸/ 日，十年間處理能力增加一倍多。 然而，相對(duì)于城市快速增長(zhǎng)無(wú)害化處理率，縣域尤其是村鎮(zhèn)無(wú)害 化處置率相對(duì)比較低。根據(jù)住建部數(shù)據(jù)，2020年鄉(xiāng)、建制鎮(zhèn)生活垃圾 無(wú)害化處理率分別為48.5%、69.6%。 隨著城市生活垃圾無(wú)害化處理能力急劇提高，生活垃圾氣化焚燒 設(shè)施日趨飽和，考慮運(yùn)距、地域及處理量因素，大型生活垃圾氣化焚 燒廠市場(chǎng)空間增長(zhǎng)有限，縣域、村鎮(zhèn)生活垃圾治理逐步提上了日程， 國(guó)家部委也頻頻發(fā)文，開展縣域乃至村鎮(zhèn)小型焚燒設(shè)施試點(diǎn)。

   2020年7月，國(guó)家發(fā)改委、住建部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案》（發(fā)改環(huán)資〔2020〕1257 號(hào)）中提出： “在生活垃圾日清運(yùn)量不足300噸的地區(qū)探索開展小型生活垃圾氣化焚燒設(shè)施試點(diǎn)。”

  2021年5月國(guó)家發(fā)改委、住建部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕642號(hào))提出： “開展小型 焚燒設(shè)施試點(diǎn)示范。人口稀疏、垃圾產(chǎn)生量少、不具備建設(shè)規(guī)?；?圾氣化焚燒設(shè)施的地區(qū)，經(jīng)技術(shù)評(píng)估論證后，可開展分散式、小型化焚燒處理設(shè)施試點(diǎn)示范，著力解決小型焚燒設(shè)施煙氣達(dá)標(biāo)排放和飛灰 安全處置方面相關(guān)技術(shù)瓶頸。”

  2022年5月，中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)》，明確了以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)和具體任務(wù)，并且第二十九條中明確提出“建設(shè)與清運(yùn)量相適應(yīng)的垃圾氣化焚燒設(shè)施，做好全流程惡臭防治。合理布局危險(xiǎn)廢棄物收集和集中利用處置設(shè)施。”

  8個(gè)月內(nèi)，發(fā)改委兩大司局，6次調(diào)研同一個(gè)主題，由此可見(jiàn)國(guó)家相關(guān)部委對(duì)縣域垃圾氣化焚燒工作的重視。

2、縣域生活垃圾處理現(xiàn)狀及必要性

  數(shù)據(jù)顯示：截止2021年底，我國(guó)城市數(shù)量為692個(gè)，其中地級(jí)市300個(gè)，縣級(jí)市392個(gè)；縣城數(shù)量為1482個(gè)。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)年鑒，1482 個(gè)縣城中生活垃圾清運(yùn)量小于100噸/日的縣約為424個(gè)，約占30%， 70%的縣域清運(yùn)量大于100噸/日。

  近十年，全國(guó)縣城處理能力增長(zhǎng)相對(duì)較平穩(wěn)（如圖三所示），由2011年的683座增長(zhǎng)到2021年1441座，無(wú)害化處理能力達(dá)到33.8萬(wàn)噸/ 日。截止2021年底，全國(guó)縣城生活垃圾清運(yùn)量為6791.35萬(wàn)噸，無(wú)害 化處理廠(場(chǎng)) 1441座，其中衛(wèi)生填埋1123座，焚燒257座，其他處理 61座。 從處理方式上看，57%的縣域生活垃圾實(shí)施了填埋處理，41%為焚 燒處理，截止2021年底，全國(guó)縣域共有257座焚燒廠，按照一縣一廠， 還有1225個(gè)縣城無(wú)垃圾氣化焚燒廠，市場(chǎng)缺口很大。

  除此之外，還有很多縣城、村鎮(zhèn)因交通不便、運(yùn)距較遠(yuǎn)等原因，不能也不可能將所有垃圾完全收運(yùn)到一起焚燒，有的甚至兩三個(gè)縣也湊不到300噸/日，無(wú)法走“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理”的城鄉(xiāng)一 體化模式，所以發(fā)展縣域小焚燒設(shè)施是非常有必要。

二、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策

  國(guó)家發(fā)展改革委等部門發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)地區(qū)生活垃圾氣化焚燒處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，積極開展小型焚燒試點(diǎn)，針對(duì)小型生活垃圾氣化焚燒裝備存在的煙氣處理不達(dá)標(biāo)、運(yùn)行不穩(wěn)定等技術(shù)瓶頸，形成需研發(fā)攻關(guān)的小型焚燒技術(shù)裝備清單，組織國(guó)內(nèi)骨干企業(yè)和科研院所通過(guò)“揭榜掛帥”等方式開展研發(fā)攻關(guān)，重點(diǎn)突破活用于不同區(qū)域，不同類型垃圾氣化焚燒需求的100噸級(jí)200級(jí)小型垃圾氣化焚燒裝 備降低建設(shè)運(yùn)維成本。選擇適宜地區(qū)開展試點(diǎn)。

  2022年11月28日，發(fā)改委、住建部等五大部門還專門出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)地區(qū)生活垃圾氣化焚燒處理設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改環(huán)資〔2022〕1746號(hào)），針對(duì)東部、中西部縣域提出分類施策加快提升焚 燒處理設(shè)施能力，提出到2030年，全國(guó)縣級(jí)地區(qū)生活垃圾分類和處理 設(shè)施供給能力和水平進(jìn)一步提高，小型生活垃圾氣化焚燒處理設(shè)施技 術(shù)、商業(yè)模式進(jìn)一步成熟，除少數(shù)不具備條件的特殊區(qū)域外，全國(guó)縣 級(jí)地區(qū)生活垃圾氣化焚燒處理能力基本滿足處理需求。

三、建設(shè)單位簡(jiǎn)介

  山東福航新能源環(huán)保股份有限公司位于山東省禹城市國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，新三板企業(yè)（股權(quán)代碼：831714），國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)保分會(huì)理事單位、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、山東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)理事單位、山東省生態(tài)環(huán)保企業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)、山東省瞪羚企業(yè)、山東省“專精特新”中小企業(yè)。主要研發(fā)制造新能源污泥處理設(shè)備、智能高溫好氧發(fā)酵設(shè)備、污泥低溫干化一體機(jī)設(shè)備、固廢危廢處理設(shè)備、柱塞泵設(shè)備等。以及相關(guān)設(shè)備的方案設(shè)計(jì)、設(shè)備制造和安裝服務(wù)。國(guó)內(nèi)固廢處理處置專業(yè)化一站式解決方案提供商。福航環(huán)保已在全國(guó)承建了1000余個(gè)固 廢資源化處置項(xiàng)目，項(xiàng)目遍及除香港、澳門外的全部省份，出口業(yè)務(wù)涉及到越南、緬甸等多個(gè)東南亞國(guó)家。

  公司的生活垃圾、污泥、畜禽糞便等固體廢棄物處理技術(shù)已獲得200多項(xiàng)國(guó)家專利，并通過(guò)了山東省經(jīng)信委的新產(chǎn)品新成果鑒定和山東省科技廳的科技成果鑒定，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并成功入編國(guó)家科技部的《科技惠民先進(jìn)技術(shù)成果目錄》。公司建有山東大學(xué)“博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地”和山東省科技廳批復(fù)的“山東省節(jié)能型污泥處理裝備工程技術(shù)研究中心”， 并與山東大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 等多所院校建立了研發(fā)合作伙伴關(guān)系，極大地提升了企業(yè)的科技水平。公司已通過(guò)“質(zhì)量管理體系認(rèn)證”、“職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證”和“環(huán)境管理體系認(rèn)證”， 為滿足市場(chǎng)需求，公司推出了BOT、BT、 PPP模式。

技術(shù)成果與榮譽(yù)

1.科技成果鑒定：填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；

2.新產(chǎn)品鑒定：填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；

3.制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：Q/1400CFH001-2013、Q/371482CFH 005-2014等；

4.新能源污泥干化技術(shù)與成套設(shè)備入編國(guó)家科技部科技惠民先進(jìn)成果目錄；

5.企業(yè)研發(fā)中心獲得山東省科技廳批復(fù)的“山東省節(jié)能型污泥處理裝備工程技術(shù)研究中心”；

6.新能源污泥干化技術(shù)與成套設(shè)備榮獲山東省技術(shù)市場(chǎng)科技金橋獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；

7.榮獲中國(guó)專利山東明星企業(yè)稱號(hào)；

8.中央電視臺(tái)科技苑、光明日?qǐng)?bào)、大眾日?qǐng)?bào)等多家媒體給予報(bào)道推廣；

9.公司現(xiàn)有專利200余項(xiàng)；

10.國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；

11、山東省“專精特新”企業(yè)

12、山東省瞪羚企業(yè)

13、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)

14、2022年度國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)

部分榮譽(yù)

山東省企業(yè)技術(shù)中心

山東省瞪羚企業(yè)

山東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)理事單位

山東大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作伙伴

國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)

2022年度國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)

四、技術(shù)工藝介紹

1、垃圾資源化處置工藝流程

2、工藝流程說(shuō)明

  垃圾、污泥經(jīng)專用運(yùn)輸車進(jìn)入廠區(qū)，計(jì)量稱重后卸入暫存池，垃圾經(jīng)篩分、破碎后進(jìn)入熱解氣化裝置，在缺氧、少氧的狀態(tài)下，產(chǎn)生高價(jià)值的可燃?xì)?，同時(shí)利用生活垃圾、市政污泥的熱值及塑形，通過(guò) 添加頁(yè)巖、粘土等物料混合造粒，在氣化氣/天然氣加熱的作用下高 溫?zé)Y(jié)快速膨脹成型，形成輕質(zhì)骨料。處理過(guò)程中產(chǎn)生的尾氣進(jìn)行集中收集處理，達(dá)標(biāo)排放；輕質(zhì)骨料可用于建筑、保溫等多種工況，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)垃圾、污泥的無(wú)害化、穩(wěn)定化及資源化處理處置。

3、工藝優(yōu)勢(shì)

1、項(xiàng)目占地面積小，投資適中，選址方便、建設(shè)周期短；

2、垃圾熱解過(guò)程中不需要任何輔助燃料、運(yùn)行成本低；

3、垃圾熱解環(huán)境缺氧、少氧，有害成分產(chǎn)生量低、安全可靠；

4、廢氣處理設(shè)施齊全、多級(jí)有效處理，安全達(dá)標(biāo)；

5、裂解氣熱值高，溫度可達(dá) 1200℃，可實(shí)現(xiàn)能量回收、余熱再利用；

6、垃圾廢渣可做為新型建材，實(shí)現(xiàn)固廢資源化利用；

4、設(shè)備工藝流程圖

五、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式

1、BOT 模式

由我公司與當(dāng)?shù)卣炗喬卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議，我方投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)毓虖U資源化。

2、BT 模式

由我公司實(shí)施項(xiàng)目總承包，按照當(dāng)?shù)卣笤O(shè)計(jì)施工整個(gè)項(xiàng)目，驗(yàn)收合格后交付當(dāng)?shù)卣\(yùn)營(yíng)。

3、PPP 模式

當(dāng)?shù)卣c我方共同成立合資公司，共同出資實(shí)施當(dāng)?shù)毓虖U處置項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

六、業(yè)績(jī)案例

1、煙臺(tái)萬(wàn)華化學(xué)污泥處理項(xiàng)目（日處理污泥 80 噸）

2、廣西恭城縣生活垃圾處理項(xiàng)目（日處理生活垃圾 20 噸）

3、廣西白石鄉(xiāng)生活垃圾處理項(xiàng)目（日處理生活垃圾 5 噸）

4、廣西融安縣生活垃圾處理項(xiàng)目（日處理生活垃圾 10 噸）

5、云南大理市雙廊鎮(zhèn)生活垃圾處理項(xiàng)目（日處理生活垃圾 3 噸）

6、云南同?？h河西鎮(zhèn)生活垃圾處理項(xiàng)目（日處理生活垃圾 10 噸）

7、云南貢山縣城市垃圾處理項(xiàng)目（日處理生活垃圾 20 噸）

8、山東官莊鎮(zhèn)生活垃圾處理中心（日處理生活垃圾 10 噸）

9、云南個(gè)舊市大屯鎮(zhèn)垃圾處理項(xiàng)目（日處理生活垃圾 20 噸）

10、廣西象州縣生活垃圾寺村無(wú)害化處理中心（日處理生活垃圾 10噸）

11、云南獨(dú)龍江鄉(xiāng)生活垃圾處理項(xiàng)目（日處理生活垃圾 5 噸）