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全國首個傳統(tǒng)燃油車退出時間表研究報告發(fā)布

  早在2017年9月,工信部副部長就在"2017中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達)國際論壇"上表示,目前工信部已經(jīng)啟動停止生產(chǎn)銷售傳統(tǒng)能源汽車時間表的相關(guān)研究,將會同相關(guān)部門制訂我國的時間表,這一舉措標志了我國正式將全面禁售燃油汽車工作提上日程。而就在5月20日,中國石油消費總量控制和政策研究項目終于在北京發(fā)布由能源與交通創(chuàng)新中心(iCET)撰寫的《中國傳統(tǒng)燃油車退出時間表研究》報告。報告中對我國汽車產(chǎn)品能源清潔化的必要性進行了闡述,同時對實施禁售傳統(tǒng)燃油車可行性提出建議。

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  首先是消費者最關(guān)心的乘用車退出時間劃分,:從現(xiàn)在起,引導(dǎo)傳統(tǒng)燃油出租車、分時租賃車及網(wǎng)約車進行增量和替換限制,2030年左右實現(xiàn)全市場退出,以純電動車來代替,在天然氣豐富區(qū)域可輔以CNG出租車;2025年,引導(dǎo)公務(wù)車退出,主要以純電動和混合動力車型進行替代;預(yù)計2025-2030年,新能源乘用車與傳統(tǒng)燃油車成本相當,屆時可在中大型城市及功能性特色區(qū)域啟動強制性退出機制;2035年擴展東部發(fā)達地區(qū),2040年前后可引導(dǎo)全面退出。商用車:從公交起步,逐步擴展到環(huán)衛(wèi)、城市輕型物流車,預(yù)計2030年基本退出;中大型城市及功能性城市可從2030-2035年左右開始引導(dǎo)傳統(tǒng)燃油車退出,到2040年左右擴展到全國范圍;預(yù)計2035-2040年以后可以在中大型城市啟動退出方案,在2050年完成實施,一些邊緣地區(qū)和寒冷區(qū)域則沒有強制要求。

  從車型劃分來說,報告指出:出租車、分時租賃車、網(wǎng)約車以及公務(wù)車優(yōu)先退出;私家車次之,全國范圍內(nèi)的全面退出將在2040年;城市公交、環(huán)衛(wèi)、通勤等商用車處第三梯隊;普通客車、專用車和城際物流車處第四梯隊;中重型營運貨車最后退出。總體來說,這份時間表的制定,前半段是基于國家目標,后半段則基于對汽車技術(shù)發(fā)展的預(yù)判及我國石油消耗量峰值的計算。

  我們知道,目前世界上許多國家已經(jīng)相繼出臺了禁售燃油車時間表,在世界上已公布禁售計劃的國家中,上述報告給出的2050年還是里面最晚的,畢竟我國人口基數(shù)和汽車保有量非常大。截至目前,荷蘭、挪威、巴黎、法國、英國、印度等國家均推出了具體的禁售時間表,時間最早的為意大利羅馬的2024年,最晚的是英國、法國的2040年。包括各大車企也開始相繼制定全面轉(zhuǎn)向新能源產(chǎn)品的計劃,比如大眾預(yù)計2030年實現(xiàn)電動化,豐田2025年前停止生產(chǎn)燃油車,2020年所有捷豹路虎車型將均是純電或混動動力等等。

  報告最后指出,考慮到鋰等稀有金屬資源供應(yīng)、電池回收利用和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、傳統(tǒng)車企轉(zhuǎn)型、外部環(huán)境,以及重大技術(shù)突破等不確定因素,中國傳統(tǒng)燃油車的退出以及進度具有很大不確定性。對于報告所說禁售燃油車時間的內(nèi)容,專家們持有不同意見,有人認為燃油車退出時間表不能"一刀切",要有扎實、前瞻性的研究供政策制定者參考,投資者、生產(chǎn)商和消費者也將需要足夠的時間進行戰(zhàn)略和規(guī)劃調(diào)整,同時也要考慮到汽車技術(shù)和能源技術(shù)突破的可能性,畢竟目前新能源汽車還面臨電池容量低等各種因素的阻礙。也有人認為,盡快將禁售燃油車政策實施是刻不容緩的。但事實上,任何一項大的轉(zhuǎn)變都不能操之過急,畢竟中間的每一步都需要耗費大量的人力與財力來統(tǒng)籌完善,這的確不是一朝一夕的功夫。

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