工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。

3月29日，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)宣布：我省出臺(tái)《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策》，涉及財(cái)政稅費(fèi)、金融信貸、保供穩(wěn)價(jià)、投資消費(fèi)和外貿(mào)外資等六方面共26條政策，即日起施行。

這是我省持續(xù)開(kāi)展“紓困增效”專項(xiàng)行動(dòng)、確保一季度“開(kāi)門紅”“開(kāi)門穩(wěn)”的重要舉措。省工信廳黨組成員、副廳長(zhǎng)毛六平在發(fā)布會(huì)上介紹，今年1至2月，全省規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.8%，高于全國(guó)增速。

政策精準(zhǔn)發(fā)力直達(dá)企業(yè)

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于爬坡上坎的重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)。但去年三季度以來(lái)，受疫情等多重因素的影響，我省和全國(guó)一樣，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力。

省委、省政府高度重視，部署“紓困增效”等一系列行動(dòng)，全力推進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。此次出臺(tái)的“工業(yè)26條”，更是確保政策精準(zhǔn)發(fā)力，直達(dá)工業(yè)企業(yè)和各類市場(chǎng)主體。

加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度，中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購(gòu)置的單位價(jià)值500萬(wàn)元以上的設(shè)備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除。

2021年四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策，延續(xù)實(shí)施6個(gè)月。繼續(xù)實(shí)施新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼、充電設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)、車船稅減免等優(yōu)惠政策。

金融信貸支持方面也有重大舉措。“工業(yè)26條”明確提出，推動(dòng)國(guó)有銀行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資本分配，向制造業(yè)企業(yè)傾斜，繼續(xù)保持制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款較快增長(zhǎng)，2022年全年增加350億元以上。持續(xù)開(kāi)展“百行進(jìn)萬(wàn)企”融資對(duì)接活動(dòng)，健全制造業(yè)融資“白名單”企業(yè)制度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為“白名單”企業(yè)定制融資方案。

在能源保供穩(wěn)價(jià)方面，“工業(yè)26條”提出了一系列措施。如加強(qiáng)與煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能富余省份對(duì)接，提高發(fā)電供熱化肥用煤中長(zhǎng)期合同履約水平，推動(dòng)煤電企業(yè)提高發(fā)電出力。

推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

疫情暴發(fā)以來(lái)，世界各國(guó)重新意識(shí)到制造業(yè)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等方面的重要作用。

全社會(huì)對(duì)制造業(yè)的投資和貸款支持力度不斷加大。省工信廳黨組成員、副廳長(zhǎng)毛六平說(shuō)，2021年全省制造業(yè)占比為27.7%，高于全國(guó)平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn)，較2019年、2020年分別提高1.4個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第10位。

“工業(yè)26條”聚焦打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，從投資消費(fèi)和外貿(mào)外資政策方面提出了一系列措施。

——以“十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”為重點(diǎn)，結(jié)合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“萬(wàn)千百”工程項(xiàng)目建設(shè)，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，實(shí)行億元以上制造業(yè)項(xiàng)目定期調(diào)度監(jiān)測(cè)機(jī)制。

——大力促進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)“新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”行動(dòng)，積極培育發(fā)展專精特新企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)加入企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動(dòng)計(jì)劃。

——依托長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、衡陽(yáng)等國(guó)家物流樞紐，拓展水運(yùn)、空運(yùn)、鐵路國(guó)際運(yùn)輸線路，推動(dòng)構(gòu)建支撐“全球采購(gòu)、全球生產(chǎn)、全球銷售”的國(guó)際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

越是面臨新的壓力，越要尋求新的突破。“工業(yè)26條”明確提出，圍繞“制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升”八大領(lǐng)域，結(jié)合湖南產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)計(jì)劃湖南實(shí)施方案。面向國(guó)家重大需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照國(guó)家“揭榜掛帥”等創(chuàng)新模式，組織實(shí)施一批自主可控重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化、工程化和迭代應(yīng)用重點(diǎn)項(xiàng)目。深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，積極發(fā)展和運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，持續(xù)打造一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型應(yīng)用場(chǎng)景。

（文/陳淦璋 劉奕楠）