作者：余磊

銅陵作為老工業(yè)城市，工業(yè)門類齊全，智造行業(yè)先天條件和先發(fā)優(yōu)勢明顯。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與銅陵傳統(tǒng)、新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了平臺打造、應(yīng)用場景等方面一系列突破，形成了“數(shù)據(jù)化驅(qū)動”“用戶化推進(jìn)”和“系統(tǒng)化建設(shè)”的“銅陵方案”。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維推動政府治理流程再造，可以打造更優(yōu)更好營商環(huán)境，助力“智造新銅都 生態(tài)幸福城”建設(shè)。

一、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在推動銅陵高質(zhì)量發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位

（一）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在銅陵高質(zhì)量發(fā)展的中得到了充分實(shí)踐。我市借助先進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，首先解決了企業(yè)與企業(yè)間以精準(zhǔn)供需關(guān)系為主的交易關(guān)系問題，其次解決了企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)能激發(fā)與企業(yè)間產(chǎn)能協(xié)同問題，最后解決了大規(guī)模個(gè)性化需求定制生產(chǎn)能力問題。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將原本市場看不見的那只手（市場調(diào)節(jié)機(jī)制），數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化和可視化，讓企業(yè)內(nèi)部車間與車間之間、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間、企業(yè)與市場之間等多方復(fù)雜關(guān)系，通過大數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢，找到差距，變得簡單、易懂、透明與精準(zhǔn)。

（二）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維在銅陵高質(zhì)量發(fā)展中得到了充分實(shí)踐。我市先后出臺促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動方案等，敏捷、準(zhǔn)確引導(dǎo)本地企業(yè)實(shí)施智能化工廠行動，柔性“引進(jìn)外腦”實(shí)施雙招雙引補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動，建設(shè)“工業(yè)大腦”實(shí)施企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動等三項(xiàng)行動，重點(diǎn)在提高供給質(zhì)量、引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整、矯正要素配置、擴(kuò)大有效供給上發(fā)力，有效提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，實(shí)現(xiàn)技術(shù)無縫耦合、市場要素高效配置。

（三）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)理論已扎根于銅陵產(chǎn)業(yè)體系和政府管理之中。數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)，倒逼政府治理流程再造，打造更優(yōu)更好營商環(huán)境，助力“智造新銅都 生態(tài)幸福城”建設(shè)，形成“數(shù)據(jù)化驅(qū)動”“用戶化推進(jìn)”和“系統(tǒng)化建設(shè)”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維的“銅陵方案”，成為推動銅陵高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略。

二、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)發(fā)展促進(jìn)政府治理流程再造

（一）“數(shù)據(jù)化驅(qū)動”成為我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用基礎(chǔ)。即依托數(shù)據(jù)再造流程，優(yōu)化產(chǎn)品，提供新的更符合市場的服務(wù)。我市在政府管理中，積極引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維，以數(shù)據(jù)驅(qū)動政府網(wǎng)站流程再造為重點(diǎn)，進(jìn)一步激活政務(wù)數(shù)據(jù)要素潛能，釋放數(shù)據(jù)內(nèi)在價(jià)值，改變按照職能部門“職能分工”原則，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨領(lǐng)域的政務(wù)協(xié)同，政府服務(wù)與群眾需求精準(zhǔn)匹配優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提高社會治理水平，數(shù)據(jù)驅(qū)動政府網(wǎng)站“銅陵方案”得到國務(wù)院肯定推廣。

（二）“用戶化推動”成為我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)核心。我市在優(yōu)化管理流程中，全面打造以用戶為中心的全面態(tài)勢感知業(yè)務(wù)體系，依托先進(jìn)技術(shù)，精準(zhǔn)畫像，變繁為簡；優(yōu)化模型算法，推送匹配信息服務(wù)，由簡至易；根據(jù)用戶辦理的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)智能推薦，反客為主；圍繞廣大人民群眾的需要，創(chuàng)新和完善政府服務(wù)方式，使政府的決策更科學(xué)、監(jiān)管更到位、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。

（三）“系統(tǒng)化建設(shè)”成為我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展保障。我市借鑒工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)鍵在提升系統(tǒng)設(shè)備的智能化水平”的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化各領(lǐng)域智慧化能力建設(shè)，政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄體系和交換體系初步建成;人口、企業(yè)、地理信息和宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫基本建成, 各類專業(yè)數(shù)據(jù)庫初顯雛形;智慧教育、智慧政務(wù)、智慧城管、智慧醫(yī)療、智慧交通等系統(tǒng)建設(shè)高效便民；城市超腦、數(shù)據(jù)中臺等項(xiàng)目引領(lǐng)示范效應(yīng)突出;政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作“全國一流、全省先進(jìn)”。

三、“智造新銅都 生態(tài)幸福城”城市新定位拓展了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)涵

（一）率先“落子”，開局良好。一是在全省率先以“平臺建設(shè)”為抓手，培育符合銅陵實(shí)際，特色鮮明、成效明顯、示范帶動性強(qiáng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，打造長江云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺、精達(dá)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)垂直平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級節(jié)點(diǎn)應(yīng)用高地等?！熬_(dá)云平臺”成功躋身工信部60家典型案例，“電磁線生產(chǎn)數(shù)字化管控系統(tǒng)”“工業(yè)—環(huán)境大腦”項(xiàng)目分別入選國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目和國家大數(shù)據(jù)優(yōu)秀應(yīng)用解決方案。二是在全國率先以“工業(yè)大腦”為重點(diǎn)，推動大中型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在有色、化工、鋼鐵、水泥、電力等行業(yè)全面推進(jìn)，形成了一批典型示范項(xiàng)目，“工業(yè)大腦”成為阿里系國內(nèi)首個(gè)區(qū)域性工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺；三是在同類資源轉(zhuǎn)型城市率先以“入網(wǎng)上云”為平臺，促進(jìn)中小微企業(yè)數(shù)字化升級，通過政策引導(dǎo)、試點(diǎn)示范，奮力開辟工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新藍(lán)海。

（二）一體化推進(jìn)，路徑明晰?！笆奈濉逼陂g，銅陵將實(shí)施“九網(wǎng)共進(jìn)行動”，協(xié)同抓、一體管、全面促，努力將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打造成銅陵轉(zhuǎn)型升級的“產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”、優(yōu)化政府流程的“服務(wù)網(wǎng)”、企業(yè)煥發(fā)生機(jī)的“創(chuàng)新網(wǎng)”、匯聚工業(yè)信息的“數(shù)據(jù)網(wǎng)”、智能制造的“感知網(wǎng)”、個(gè)性需求的“定制網(wǎng)”、充滿活力的“金融網(wǎng)”、網(wǎng)絡(luò)人才的“智力網(wǎng)”和人民滿意的“幸福網(wǎng)”，為同類型地市發(fā)展提供“試點(diǎn)示范”和“銅陵方案”。

（三）“綠色低碳、人民幸福”成為銅陵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的新發(fā)展理念。銅陵認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)指示要求，聚焦“智造新銅都 生態(tài)幸福城”城市新定位，積極探索踐行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)城市發(fā)展的新路徑，實(shí)現(xiàn)“綠色低碳、人民幸福”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的新發(fā)展理念。

1.加快銅陵新型工業(yè)化進(jìn)程。建設(shè)一批可感知、可預(yù)測、可控制的“黑燈車間”和智能工廠，大幅提升礦產(chǎn)資源回收使用率、利用率，實(shí)現(xiàn)從“一銅獨(dú)大”到“多元支撐”轉(zhuǎn)變，走出一條綠色低碳、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路子，引領(lǐng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展。

2.為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“機(jī)器人+”等專項(xiàng)行動，推動“智能工廠”“上云入網(wǎng)”“工業(yè)大腦”建設(shè)，為銅陵轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動能和新活力。

3.加速智慧社會建設(shè)。將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維進(jìn)一步融入社會管理，全方位推動政府治理流程再造，推進(jìn)社會治理模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化。（作者單位：銅陵市數(shù)據(jù)資源局）

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