為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》（國辦發(fā)〔2019〕30號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)城市（區(qū)）名單的通知》（發(fā)改辦社會(huì)〔2019〕1101號(hào)）、《促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容2021年工作要點(diǎn)》和《綿陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綿陽市家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)試點(diǎn)工作方案的通知》（綿府辦發(fā)〔2020〕14號(hào)）等文件精神，深化推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)品牌化、規(guī)范化發(fā)展，擴(kuò)大家政服務(wù)和產(chǎn)品有效供給，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，制定本實(shí)施方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，大力發(fā)展員工制家政企業(yè)，積極推動(dòng)家政進(jìn)社區(qū)，提升家政從業(yè)人員素質(zhì)，促進(jìn)行業(yè)自律和誠信建設(shè)，加大政策支持力度，推動(dòng)酒店業(yè)、物業(yè)、養(yǎng)老業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)進(jìn)入家政領(lǐng)域，到2023年，培育近10家具備競爭力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的家政龍頭企業(yè)，培育3家以上品牌化員工制家政企業(yè)（員工制家政服務(wù)員占比超過50%），社區(qū)家政網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)能力覆蓋率達(dá)到90%以上，培訓(xùn)家政人員數(shù)量超過6萬人次，10%的家政從業(yè)人員接受過家政相關(guān)學(xué)歷教育，創(chuàng)建至少2個(gè)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容領(lǐng)跑社區(qū)，至少重點(diǎn)培育1所設(shè)置家政相關(guān)專業(yè)的學(xué)校作為領(lǐng)跑學(xué)校（專業(yè)），推動(dòng)產(chǎn)教融合，進(jìn)一步擴(kuò)大家政服務(wù)業(yè)規(guī)模，提升家政服務(wù)質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化發(fā)展。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）發(fā)展員工制家政企業(yè)。

1.落實(shí)發(fā)展員工制家政企業(yè)相關(guān)政策。員工制家政企業(yè)應(yīng)依法為員工制家政服務(wù)員根據(jù)用工方式參加社會(huì)保險(xiǎn)。積極探索推進(jìn)符合條件員工制家政企業(yè)按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、穩(wěn)崗返還、職業(yè)技能培訓(xùn)等政策，加大對(duì)員工制企業(yè)的政策支持力度。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推廣家庭雇傭責(zé)任險(xiǎn)，組織開發(fā)推行家政服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)等家政服務(wù)保險(xiǎn)產(chǎn)品，提供滿足客戶需求的適銷產(chǎn)品。鼓勵(lì)家政服務(wù)企業(yè)為家政服務(wù)人員按月足額繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保費(fèi)。家政服務(wù)人員不符合簽訂勞動(dòng)合同情形的，可作為靈活就業(yè)人員按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)?；虺青l(xiāng)居民基本醫(yī)保。大力發(fā)展員工制家政企業(yè)，引導(dǎo)員工制家政企業(yè)依法與招用的家政服務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同，按月足額繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)不裁員或少裁員的員工制家政企業(yè)按規(guī)定返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。（市商務(wù)局、市人社局、市銀保監(jiān)分局，縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）

2.為員工制家政企業(yè)從業(yè)人員提供住房保障。支持員工制家政企業(yè)提供員工集體宿舍或利用城市現(xiàn)有設(shè)施改造作為員工制家政服務(wù)人員集體宿舍。將符合條件的家政從業(yè)人員納入公租房保障范圍，采取公租房租賃補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥夥绞竭M(jìn)行保障。（市住建委，縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）

3.推行合同示范文本。逐步推廣使用家政服務(wù)規(guī)范合同文本，大力推進(jìn)家政服務(wù)合同管理，企業(yè)要公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，與從業(yè)人員、消費(fèi)者簽訂服務(wù)合同，明確服務(wù)清單與要求，規(guī)范家政服務(wù)三方權(quán)利義務(wù)關(guān)系。到2022年底基本實(shí)現(xiàn)員工制家政企業(yè)使用規(guī)范合同文本全覆蓋。探索使用電子合同。（市商務(wù)局）

4.大力推行家政服務(wù)新模式。引導(dǎo)家政企業(yè)創(chuàng)新非住家的“點(diǎn)單式服務(wù)”“分時(shí)段服務(wù)”新模式，逐步突破“住家保姆24小時(shí)在崗模式”限制，探索家政從業(yè)人員實(shí)行輪班制度，引領(lǐng)家政服務(wù)職業(yè)化發(fā)展。（市商務(wù)局）

（二）推動(dòng)家政進(jìn)社區(qū)。

5.設(shè)立家政社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。支持家政企業(yè)創(chuàng)建社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和社區(qū)驛站，完善家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局，形成便捷、規(guī)范的家政服務(wù)體系。落實(shí)家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，其租賃場地不受用房性質(zhì)限制，水電等費(fèi)用實(shí)行居民價(jià)格。支持依托政府投資建設(shè)的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)立家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，適當(dāng)減免租賃費(fèi)用。探索采取整體簽署協(xié)議的方式，推動(dòng)家政企業(yè)以連鎖形式在社區(qū)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。探索推動(dòng)家政企業(yè)共享社區(qū)服務(wù)場地。積極探索對(duì)家政社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)裝修、升級(jí)改造、信息化建設(shè)等進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助。（市商務(wù)局、市民政局，縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）

6.提高社區(qū)家政供需對(duì)接效率。通過搭建“家政服務(wù)對(duì)接會(huì)”等供需服務(wù)平臺(tái)，深入推進(jìn)家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，社區(qū)開展家政服務(wù)需求調(diào)查研判，形成居民家政服務(wù)需求清單，引導(dǎo)家政企業(yè)按需制定服務(wù)供給菜單，建立便捷暢通的消費(fèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。在供需對(duì)接基礎(chǔ)上，為家政服務(wù)人員就近居住提供便利條件，社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一存取服務(wù)工具包，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系。（市商務(wù)局、市民政局）

7.提高為社區(qū)重點(diǎn)人群提供家政服務(wù)能力。加強(qiáng)母嬰照料、養(yǎng)老護(hù)理、病患照護(hù)、殘疾人陪護(hù)等家政服務(wù)人員和家政企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)力度，探索以多種方式為轄區(qū)內(nèi)困難群體提供居家上門家政服務(wù)，解決與特殊人群特點(diǎn)相適應(yīng)的服務(wù)供給缺乏問題。（市商務(wù)局、市人社局、市衛(wèi)健委、市民政局、市殘聯(lián)）

8.優(yōu)化社區(qū)家政服務(wù)供給方式。優(yōu)化提升社區(qū)生活服務(wù)圈，構(gòu)建家政社區(qū)示范性消費(fèi)場景，推動(dòng)家政與電商、養(yǎng)老、托幼、保潔、配送、助醫(yī)等家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展，探索家政行業(yè)和制造業(yè)相結(jié)合新思路，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的效果。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+家政”等新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步完善“綿州巧姐妹”平臺(tái)功能，提升在線預(yù)約、上門服務(wù)、便捷支付等一站式服務(wù)能力。構(gòu)建“政府+企業(yè)+社區(qū)服務(wù)”社區(qū)家政服務(wù)新模式，全面打造“技能培訓(xùn)+推薦就業(yè)+家政服務(wù)”全鏈條家政社區(qū)服務(wù)。（市商務(wù)局、市民政局，縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）

9.豐富社區(qū)家政服務(wù)內(nèi)容。結(jié)合社區(qū)需求設(shè)立微公益創(chuàng)投項(xiàng)目，針對(duì)性對(duì)接社會(huì)組織承接服務(wù)項(xiàng)目。發(fā)揮黨建引領(lǐng)示范作用，舉辦“我為群眾辦實(shí)事”“紅色家政”等主題活動(dòng)，積極開展社區(qū)家政志愿服務(wù)。開展家政進(jìn)社區(qū)主題推介活動(dòng)。（市直機(jī)關(guān)工委、市精神文明辦公室、市民政局）

10.推動(dòng)家政院校進(jìn)社區(qū)。支持開設(shè)家政相關(guān)專業(yè)的院校與街道社區(qū)開展校區(qū)聯(lián)動(dòng)，有機(jī)結(jié)合“居民需求+社區(qū)資源+院校專業(yè)優(yōu)勢”，設(shè)立“家政驛站”等定點(diǎn)社區(qū)家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，組織黨員師生開展社區(qū)家政志愿服務(wù)，申請(qǐng)各級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為社區(qū)居民提供居家便民服務(wù)。（市教體局、市人社局、市民政局，縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）

（三）打造知名家政品牌。

11.培育知名家政品牌。加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，培育“綿州巧姐妹”家政服務(wù)品牌，做好營銷推廣和勞務(wù)輸出工作，將該品牌打造成為全國知名家政服務(wù)品牌。鼓勵(lì)企業(yè)通過連鎖經(jīng)營、加盟經(jīng)營等方式，擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模、增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐漸走向規(guī)?；⑦B鎖化、品牌化經(jīng)營。支持家政服務(wù)企業(yè)開展技術(shù)、管理和服務(wù)創(chuàng)新，培育有競爭力的知名品牌。積極引進(jìn)國內(nèi)外品牌家政服務(wù)企業(yè)，帶動(dòng)本市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)酒店業(yè)、物業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等大型企業(yè)進(jìn)入家政服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)業(yè)跨界融合發(fā)展。（市商務(wù)局、市人社局，縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）

12.開展家政服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)家政企業(yè)主動(dòng)接受市場評(píng)議與互動(dòng)，提升管理運(yùn)營水平。引導(dǎo)平臺(tái)型企業(yè)建立家政服務(wù)后評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全社會(huì)第三方認(rèn)證認(rèn)可制度，從員工制發(fā)展程度、推動(dòng)家政進(jìn)社區(qū)、打造知名家政品牌、提升服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)新服務(wù)品種、開展員工培訓(xùn)、行業(yè)自律和誠信經(jīng)營、推動(dòng)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。依托全國家政業(yè)務(wù)平臺(tái)建立家政服務(wù)員和家政企業(yè)信用記錄，完善信用信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)施家政服務(wù)領(lǐng)域守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。（市商務(wù)局、市人社局、市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市教體局）

13.積極開展優(yōu)質(zhì)家政企業(yè)交流活動(dòng)。積極組織參加博覽會(huì)、家政文化宣傳、品牌推介、服務(wù)產(chǎn)品展銷、家政從業(yè)人員明星評(píng)選等活動(dòng)，鼓勵(lì)家政企業(yè)及家政從業(yè)人員積極參與有關(guān)活動(dòng)，遴選群眾反映良好的家政企業(yè)、競賽成績優(yōu)異的家政從業(yè)人員，依托行業(yè)協(xié)會(huì)組建家政領(lǐng)域重點(diǎn)推介企業(yè)庫及家政領(lǐng)域人才庫。（市商務(wù)局、市人社局、市婦聯(lián)、市總工會(huì)）

（四）持續(xù)提高家政從業(yè)人員素質(zhì)。

14.推動(dòng)家政進(jìn)校園。推動(dòng)學(xué)校開展家政教育活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生家政勞動(dòng)技能，樹立正確的家政勞動(dòng)觀和職業(yè)觀。加強(qiáng)職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)調(diào)整，鼓勵(lì)職業(yè)院校開設(shè)家政服務(wù)類相關(guān)專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模，積極探索“訂單培養(yǎng)”、現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制等人才培養(yǎng)模式，增加畢業(yè)生留綿工作比例，對(duì)與在綿家政服務(wù)企業(yè)共同開設(shè)訂單班或冠名班且70%畢業(yè)生到該企業(yè)連續(xù)工作兩年及以上的學(xué)校給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。擴(kuò)大專項(xiàng)職業(yè)能力考核范圍，積極探索家政企業(yè)技能人員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。鼓勵(lì)支持有條件的職業(yè)院校開辦家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)，組織對(duì)新申辦專業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。建立學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐和對(duì)口就業(yè)機(jī)制，共同研制有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織教師企業(yè)實(shí)踐，持續(xù)推廣實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”（簡稱1+x證書）制度、研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目等。組織家政企業(yè)到學(xué)校召開專場招聘會(huì)。（市教體局、市商務(wù)局、

市人社局）

15.大力培育產(chǎn)教融合型家政企業(yè)。引導(dǎo)至少有3所家政企業(yè)參與舉辦職業(yè)院?；蚣艺嚓P(guān)專業(yè)建設(shè)。鼓勵(lì)市家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)組建綿陽市家政服集團(tuán)公司，統(tǒng)籌會(huì)員單位實(shí)操教學(xué)資源，采取“學(xué)校理論教學(xué)與企業(yè)實(shí)操教學(xué)相結(jié)合”模式，打造校企合作項(xiàng)目，建立雙師型培育通道。建設(shè)家政產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。以較低成本向家政企業(yè)提供閑置廠房、社區(qū)用房等作為培訓(xùn)基地，共享職業(yè)院校、社區(qū)教室等培訓(xùn)資源。（市教體局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市人社局）

16.深入開展崗位培訓(xùn)。以家政服務(wù)企業(yè)、職業(yè)院校（含技工學(xué)校）、本科高校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為依托開展“家政培訓(xùn)提升行動(dòng)”。統(tǒng)籌推進(jìn)“家政服務(wù)工程”“春潮行動(dòng)”“工會(huì)技能培訓(xùn)促就業(yè)行動(dòng)”“巾幗家政服務(wù)培訓(xùn)工程”，通過送培訓(xùn)下鄉(xiāng)服務(wù)、崗前培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、回爐培訓(xùn)等方式，加大對(duì)家政經(jīng)理人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗職工等從業(yè)人員的培訓(xùn)力度。嚴(yán)格推行新上崗家政服務(wù)人員崗前培訓(xùn)制度。在崗人員每兩年至少得到1次“回爐”培訓(xùn)。統(tǒng)一規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，增加心理學(xué)、家庭教育學(xué)等培訓(xùn)內(nèi)容，建立領(lǐng)跑學(xué)校和領(lǐng)跑企業(yè)協(xié)同培訓(xùn)機(jī)制。推動(dòng)公共實(shí)訓(xùn)基地為家政企業(yè)提供家政服務(wù)培訓(xùn)場地。（市人社局、市教體局、市商務(wù)局、市婦聯(lián)、市總工會(huì)，縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）

（五）提高家政從業(yè)人員待遇。

17.實(shí)行技能等級(jí)認(rèn)定和完善薪酬分配制度。積極推進(jìn)家政服務(wù)人員技能等級(jí)認(rèn)定，深入推進(jìn)第三方技能等級(jí)評(píng)價(jià)，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核規(guī)范和證書樣式。對(duì)滿意度高、口碑較好、信用誠信好的優(yōu)秀家政服務(wù)人員在技能評(píng)定上可破格晉升技能等級(jí)。實(shí)行體現(xiàn)技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向的薪酬分配制度。（市人社局、市教體局、市商務(wù)局、）

18.提供更好體檢服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省商務(wù)廳 四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于做好建立家政服務(wù)員分類體檢制度有關(guān)工作的通知》，按要求進(jìn)行體檢。每年免費(fèi)為家政從業(yè)人員提供一次以上體檢，并辦理健康證，可在家政服務(wù)人員同意的前提下免費(fèi)為其增加體檢項(xiàng)目。（市衛(wèi)健委、市商務(wù)局，縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）

19.給予公共服務(wù)便利及保障。依法保障家政從業(yè)人員享有子女教育等公共服務(wù)便利。（市教體局，縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）

20.提高職業(yè)保障水平。開展家政服務(wù)行業(yè)法律法規(guī)宣講，積極組織開展勞動(dòng)保障書面審查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、日常巡查等，切實(shí)維護(hù)家政服務(wù)從業(yè)人員合法權(quán)益。完善市縣兩級(jí)商務(wù)、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、行業(yè)商協(xié)會(huì)等部門和單位組成的家政服務(wù)業(yè)糾紛調(diào)解機(jī)制，通過家政服務(wù)業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)、家政服務(wù)業(yè)行業(yè)商協(xié)會(huì)等渠道解決糾紛，保障家政從業(yè)人員權(quán)益。研究推進(jìn)家政領(lǐng)域靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障工作。鼓勵(lì)家政企業(yè)參保雇主責(zé)任保險(xiǎn)，為員工投保意外傷害保險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。（市司法局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市衛(wèi)健委、市人社局、市銀保監(jiān)分局）

（六）引領(lǐng)家政產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

21.科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)集聚。積極培育“綿州巧姐妹”家政服務(wù)品牌，采取“政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)統(tǒng)籌、企業(yè)自愿參與”的模式，實(shí)施勞務(wù)品牌培育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、誠信品牌創(chuàng)建、品牌宣傳推廣“五大行動(dòng)計(jì)劃”。充分發(fā)揮“綿州巧姐妹”家政服務(wù)品牌效應(yīng)，整合行業(yè)資源，打造集家庭服務(wù)、咨詢服務(wù)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、家政服務(wù)鑒定考核、標(biāo)準(zhǔn)制定、勞務(wù)輸出等功能為一體的多元化家政股份制管理公司。利用“綿州巧姐妹”平臺(tái)，推動(dòng)家政服務(wù)與養(yǎng)老、托育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高效便民集中分布、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范培訓(xùn)秩序、“抱團(tuán)”發(fā)展。（市商務(wù)局、市人社局、市市場監(jiān)督管理局）

22.搭建區(qū)域間供需協(xié)作機(jī)制。依托市、縣兩級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）就業(yè)平臺(tái)，免費(fèi)為家政服務(wù)企業(yè)和有意愿從事家政服務(wù)的人員提供就業(yè)服務(wù)，積極搭建企業(yè)與勞動(dòng)力供需對(duì)接平臺(tái)。完善與上海、北京、廣州、深圳等城市及成都、重慶、遂寧、德陽等成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈城市之間的勞務(wù)輸出對(duì)接聯(lián)系機(jī)制，對(duì)市內(nèi)有意愿到先進(jìn)發(fā)達(dá)城市、成渝雙層經(jīng)濟(jì)圈城市及國外從事家政服務(wù)的人員提供就業(yè)輸出渠道。大力開展“百城萬村”家政扶貧推廣工作。（市人社局、市發(fā)改委、市商務(wù)局）

（七）推動(dòng)家政領(lǐng)域信用建設(shè)。

23.完善家政信用服務(wù)平臺(tái)。深入開展家政信用體系建設(shè)，依托市公共信用信息平臺(tái)，加強(qiáng)信用信息歸集共享應(yīng)用，通過信用信息核查等方式激勵(lì)守信、懲戒失信，積極構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。探索建立消費(fèi)者服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)信息歸集機(jī)制。健全家政服務(wù)員跟蹤評(píng)價(jià)制度。建立健全家政服務(wù)信用記錄管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)家政信用記錄“可追溯、可查詢、可評(píng)價(jià)”。（市發(fā)改委、市商務(wù)局）

24.完善家政信息錄入機(jī)制。依托商務(wù)部業(yè)務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)，持續(xù)為家政服務(wù)員和家政企業(yè)建立信用記錄，完善信用信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)施家政服務(wù)領(lǐng)域守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。將家政企業(yè)需要錄入的企業(yè)信用信息、員工制家政從業(yè)人數(shù)、中介制家政從業(yè)人數(shù)納入企業(yè)年報(bào)“多報(bào)合一”范圍，督促家政服務(wù)機(jī)構(gòu)通過家政服務(wù)信用信息平臺(tái)加快錄入家政服務(wù)從業(yè)人員信用信息。深入推進(jìn)家政服務(wù)人員持證上門制度，為市內(nèi)培訓(xùn)合格的家政服務(wù)員發(fā)放“一人一卡一碼”式“綿陽市家政服務(wù)員服務(wù)證”。（市商務(wù)局）

25.開展家政企業(yè)信用建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。按照《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開展家政企業(yè)信用建設(shè)的行動(dòng)方案>;的通知》（發(fā)改辦社會(huì)〔2021〕643號(hào)）要求，重點(diǎn)督促被依法列入嚴(yán)重失信主體名單的家政企業(yè)履行法律義務(wù)，被行政處罰的家政企業(yè)開展整改，激勵(lì)受到行政獎(jiǎng)勵(lì)的家政企業(yè)推送獎(jiǎng)勵(lì)信息。（市商務(wù)局、市發(fā)改委）

26.開展家政誠信宣傳活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況，開展各具特色的家政服務(wù)宣傳活動(dòng)。推動(dòng)家政院校組建講師團(tuán)，宣傳家政服務(wù)行業(yè)美好愿景，吸引更多高端人才進(jìn)入家政行業(yè)。組建優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)進(jìn)社區(qū)，推介家政誠信服務(wù)品牌。（市發(fā)改委、市人社局、市教體局、市委宣傳部、市文廣旅局）

（八）強(qiáng)化財(cái)政金融支持。

27.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。加大對(duì)家政服務(wù)行業(yè)的支持力度，多渠道整合資金，支持家政行業(yè)人員培訓(xùn)、產(chǎn)教融合、家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)、員工制家政企業(yè)培育、“綿州巧姐妹”品牌培育、家政服務(wù)員體檢、社保補(bǔ)貼、家政企業(yè)信息化建設(shè)等。（市商務(wù)局、市民政局、市教體局、市發(fā)改委、市衛(wèi)健委、市人社局，縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）

28.提升金融服務(wù)質(zhì)效。落實(shí)好我市《關(guān)于對(duì)接入住全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)（全國“信易貸”平臺(tái)）綿陽站的通知》，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接入住，逐步提高中小微企業(yè)融資貸款中的信用貸款占比。>;鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)推出很多納稅信用貸、設(shè)備儀器信用貸等多款特色信用產(chǎn)品。引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等渠道，創(chuàng)新開發(fā)基于納稅、發(fā)票、綜合貢獻(xiàn)等模式的信易貸產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)線上申請(qǐng)，當(dāng)天放款，緩解家政服務(wù)小微企業(yè)無抵押、無擔(dān)保等融資難題；將家政服務(wù)小微企業(yè)納入政府性融資擔(dān)保體系分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品服務(wù)對(duì)象，為無法授信或授信額度不足的家政服務(wù)企業(yè)提供新的授信支撐。（市發(fā)改委、人民銀行綿陽支行、市銀保監(jiān)分局，各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）

（九）推動(dòng)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

29.加強(qiáng)家政行業(yè)規(guī)范發(fā)展。積極開展家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加強(qiáng)家政服務(wù)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施推廣，根據(jù)實(shí)際制定、完善《綿陽市家政服務(wù)規(guī)范》《綿陽市家政服務(wù)母嬰生活護(hù)理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》《綿陽市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。（市市場監(jiān)督管理局、市商務(wù)局）

30.規(guī)范家政服務(wù)價(jià)格秩序。督促企業(yè)公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格水平符合實(shí)際消費(fèi)情況，明確服務(wù)清單與要求，規(guī)范家政服務(wù)三方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，對(duì)隨意漲價(jià)行為加強(qiáng)監(jiān)管和行業(yè)自律，促進(jìn)家政服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。（市發(fā)改委、市市場監(jiān)督管理局、市商務(wù)局）

31.促進(jìn)家政行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展。督促指導(dǎo)家政行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)自律以及促進(jìn)城市間行業(yè)交流，積極培育扶持家政行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展。（市商務(wù)局）

三、保障措施

32.加大支持力度。市發(fā)改、商務(wù)、人社、教體等部門要形成政策合力，支持申報(bào)產(chǎn)教融合基地建設(shè)、雙創(chuàng)帶動(dòng)就業(yè)建設(shè)、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目，培育產(chǎn)教融合型家政企業(yè)。按規(guī)定落實(shí)好職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼以及職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策。全面推行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，下放家政職業(yè)技能培訓(xùn)資質(zhì)審批權(quán)限，放寬產(chǎn)教融合型家政企業(yè)準(zhǔn)入條件，五一勞動(dòng)獎(jiǎng)、五一巾幗標(biāo)兵、三八紅旗手（集體）、青年文明號(hào)等評(píng)選表彰給予傾斜。（市商務(wù)局、市人社局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市發(fā)改局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）

33.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決突出問題，加大支持力度，創(chuàng)新發(fā)展政策，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，確保工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。重點(diǎn)實(shí)施一批適應(yīng)群眾需求、高效便民、具有融合發(fā)展特征的項(xiàng)目。組織領(lǐng)跑企業(yè)、領(lǐng)跑學(xué)校、領(lǐng)跑社區(qū)開展交流學(xué)習(xí)。（市發(fā)改委、市商務(wù)局、市教體局、市民政局）

34.抓好宣傳引導(dǎo)。充分利用傳統(tǒng)媒體、門戶網(wǎng)站、社交平臺(tái)等媒介宣傳報(bào)道習(xí)近平總書記關(guān)于家政服務(wù)的重要指示和家政服務(wù)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)、鄉(xiāng)村振興、保障民生等方面發(fā)揮的重要作用，培樹“綿州巧姐妹”家政服務(wù)典型，引導(dǎo)廣大從業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、樹立職業(yè)榮譽(yù)感，使家政服務(wù)成為受人尊重的體面職業(yè)，營造促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。（市委宣傳部、市文廣旅局）

（轉(zhuǎn)自綿陽市商務(wù)局網(wǎng)站）