鄂爾多斯：讓更多“千里馬”在高原上競(jìng)相奔騰

發(fā)布時(shí)間：2022-07-16 15:44:00作者：孟瑞林來(lái)源：《鄂爾多斯日?qǐng)?bào)》【大中小】【黑色紅色灰色】

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“功以才成，業(yè)由才廣。”近年來(lái)，鄂爾多斯高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐不斷論證著這條顛撲不破的真理。

看鄂爾多斯高層次人才“黑馬榜”，其人才數(shù)量之多、含金量之高令人贊嘆——截至目前，全市人才總量達(dá)45.7萬(wàn)人，形成包括行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍型人才260人、高層次人才4.8萬(wàn)人在內(nèi)的人才大軍。

如今，鄂爾多斯這座現(xiàn)代名城已成為人才集聚的代名詞，擁有國(guó)家現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、首批國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、首批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市等“金字招牌”，入選“全國(guó)最具人才吸引力城市”榜單。

“中西部地區(qū)重要人才中心”如何造就？思路決定出路，行動(dòng)決定未來(lái)！

2021年以來(lái)，從深入實(shí)施“人才鄂爾多斯”戰(zhàn)略和“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略，到全面落實(shí)“人才新政30條”，實(shí)施“十百千萬(wàn)”人才計(jì)劃，再到最近重磅出臺(tái)《鄂爾多斯市人才和科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三年行動(dòng)方案》，系統(tǒng)搭建“一心兩城一院八基地”平臺(tái)體系，創(chuàng)新實(shí)施“五大工程”……一個(gè)個(gè)超前的戰(zhàn)略、一項(xiàng)項(xiàng)有力的舉措、一次次堅(jiān)決的行動(dòng)，全力打造中西部地區(qū)重要人才中心，“聚天下英才而用之，讓更多千里馬競(jìng)相奔騰”的美好圖景在鄂爾多斯高原上正漸次展開(kāi)。

當(dāng)前，鄂爾多斯正在以更高的站位、更寬闊的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，全面再塑人才集聚、創(chuàng)新策源、產(chǎn)業(yè)迭代和科創(chuàng)生態(tài)新優(yōu)勢(shì)，全力打造一流人才科創(chuàng)高地，迅速掀起人才科創(chuàng)工作又一輪新浪潮，推動(dòng)形成天下英才聚名城、萬(wàn)類霜天競(jìng)自由的人才發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)領(lǐng)跑全區(qū)、總量進(jìn)入全國(guó)50強(qiáng)、早日挺進(jìn)“萬(wàn)億gdp城市”提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和科技支撐。

政策引領(lǐng)置頂推進(jìn)：謀得更遠(yuǎn)、務(wù)得更實(shí)

盛夏七月，驕陽(yáng)似火。

走進(jìn)位于蒙蘇經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的遠(yuǎn)景零碳產(chǎn)業(yè)園，遠(yuǎn)景鄂爾多斯現(xiàn)代能源裝備制造、美錦國(guó)鴻氫能科技、隆基綠能電池……一批批新能源項(xiàng)目落地生根、開(kāi)花結(jié)果，激發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。

“目前一期建設(shè)的這6臺(tái)風(fēng)機(jī)正在給園區(qū)供電，隨著園區(qū)各項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，還將建設(shè)更多的風(fēng)電機(jī)組，計(jì)劃明年將建成超百臺(tái)風(fēng)電機(jī)組，屆時(shí)可滿足園區(qū)全部項(xiàng)目的供電需求?！边h(yuǎn)景科技集團(tuán)零碳戰(zhàn)略高級(jí)總監(jiān)張?jiān)钢h(yuǎn)處徐徐轉(zhuǎn)動(dòng)的風(fēng)機(jī)說(shuō)。

步入遠(yuǎn)景動(dòng)力電池制造基地車間內(nèi)，可見(jiàn)首條10.5gwh儲(chǔ)能和動(dòng)力電池生產(chǎn)線正在高速運(yùn)轉(zhuǎn)，一塊塊磷酸鐵鋰方殼電芯源源不斷走下生產(chǎn)線。

張?jiān)榻B，按照規(guī)劃，基地一期建成后總產(chǎn)能達(dá)20gwh，每年可為超過(guò)3萬(wàn)臺(tái)電動(dòng)重卡提供高安全性、高能量密度的動(dòng)力電池，還可為風(fēng)光儲(chǔ)應(yīng)用提供超10gwh長(zhǎng)壽命、高安全的儲(chǔ)能電池，解決可再生能源消納難題，大規(guī)模降低電力成本。

作為國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地的鄂爾多斯，力爭(zhēng)當(dāng)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的壓艙石、“進(jìn)”的排頭兵。

然而，發(fā)展不平衡不充分仍是鄂爾多斯基本市情，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏散是主要瓶頸，用水、用地、用能是剛性約束，減排、治污、降碳是重大挑戰(zhàn)。

面對(duì)基本市情和發(fā)展現(xiàn)狀，鄂爾多斯開(kāi)啟了“重塑”大幕，市第五次黨代會(huì)確立了“走好新路子、建設(shè)先行區(qū)”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為主攻方向，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范城市，探索形成資源型城市綠色低碳轉(zhuǎn)型新路徑，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升，向全國(guó)地級(jí)市前50強(qiáng)挺進(jìn)。

鄂爾多斯重塑，任務(wù)艱巨自不待言。

這場(chǎng)深化改革動(dòng)能轉(zhuǎn)換、從數(shù)量型變?yōu)橘|(zhì)量型的重塑，對(duì)于鄂爾多斯來(lái)說(shuō)，痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)都不少。最關(guān)鍵的是從資源驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，千方百計(jì)抓創(chuàng)新。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，人才是創(chuàng)新的第一資源。

走好新路子、建設(shè)先行區(qū)，比以往任何時(shí)候都需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力，更需要依靠人才這個(gè)第一資源。

（上接第一版）鄂爾多斯市委、政府站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局高度謀劃人才工作，深入實(shí)施“人才鄂爾多斯”戰(zhàn)略和“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略，持續(xù)加大人才開(kāi)發(fā)投入，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，積極搶占人才“智高點(diǎn)”，打造高質(zhì)量發(fā)展“制高點(diǎn)”，推動(dòng)發(fā)展模式由資源驅(qū)動(dòng)向人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

2021年9月，《鄂爾多斯市關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人才工作助推高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》出臺(tái)，圍繞強(qiáng)化人才引進(jìn)培養(yǎng)、搭建人才載體平臺(tái)、優(yōu)化人才服務(wù)措施、健全人才優(yōu)先發(fā)展保障機(jī)制，以空前力度推出30條79項(xiàng)“政策干貨”，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)強(qiáng)化政策供給。

搶在起勢(shì)之前落子布局，才能在定局之前搶先成勢(shì)。

鄂爾多斯緊貼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，大力實(shí)施“十百千萬(wàn)”人才計(jì)劃，統(tǒng)籌開(kāi)展招商引資和招才引智，形成人才、項(xiàng)目協(xié)同招引、一體推進(jìn)的良好格局。僅2021年落地建設(shè)的遠(yuǎn)景零碳產(chǎn)業(yè)園就通過(guò)與遠(yuǎn)景、協(xié)鑫、上汽、隆基等中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)合作，累計(jì)引進(jìn)18位全球知名專家，組建形成包括95名qs世界百?gòu)?qiáng)大學(xué)碩士、博士以及312名創(chuàng)新專家在內(nèi)的高層次人才團(tuán)隊(duì)。

窺一斑而知全豹，處一隅而觀全局。

馭“風(fēng)”而上，逐“光”而行，“零”碳托舉，“氫”裝上陣……鄂爾多斯全力打造“風(fēng)光氫儲(chǔ)車”新能源產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)零碳先行區(qū)和北疆綠氫城，全球首個(gè)零碳產(chǎn)業(yè)園從“遠(yuǎn)景”快速成為“實(shí)景”，是鄂爾多斯調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、人才引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的生動(dòng)注腳。

人才生態(tài)力爭(zhēng)最優(yōu)：想得周到、做得扎實(shí)

時(shí)值盛夏，萬(wàn)物競(jìng)秀。驅(qū)車來(lái)到位于杭錦旗吉日嘎朗圖鎮(zhèn)的沙漠生態(tài)修復(fù)示范基地，映入眼簾的是一大片四周被沙山所環(huán)繞的綠油油農(nóng)田，走近可見(jiàn)玉米、大豆、高粱等近20種農(nóng)作物正在茁壯成長(zhǎng)。

這片從庫(kù)布其大漠中“長(zhǎng)”出的綠色農(nóng)田，便是今年由杭錦旗人民政府引進(jìn)的重慶交通大學(xué)易志堅(jiān)教授科研團(tuán)隊(duì)合作共建而成。

“項(xiàng)目計(jì)劃投資5億元，共分三期實(shí)施改造9萬(wàn)畝。首期2300畝沙漠土壤化項(xiàng)目已初見(jiàn)成效，有效解決沙漠漏水、漏肥、滋生微生物能力弱的問(wèn)題。”重慶交通大學(xué)沙漠生態(tài)研究院副院長(zhǎng)趙朝華介紹，項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，保障國(guó)家糧食安全，落實(shí)“雙碳”目標(biāo)以及推動(dòng)國(guó)家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略都具有重要意義。

今年4月份，趙朝華作為易志堅(jiān)教授科研團(tuán)隊(duì)中的一員來(lái)到杭錦旗，負(fù)責(zé)開(kāi)展沙漠化土壤改造試驗(yàn)和特色綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植試驗(yàn)。

易志堅(jiān)團(tuán)隊(duì)“點(diǎn)沙成土”是鄂爾多斯以人才與項(xiàng)目“精準(zhǔn)對(duì)接”、以項(xiàng)目建設(shè)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬核”支撐的一個(gè)縮影。

項(xiàng)目快速落地發(fā)展的背后，是鄂爾多斯積極構(gòu)建“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的人才生態(tài)。從項(xiàng)目申報(bào)、戶籍遷入、人才住房、親屬就業(yè)等關(guān)鍵小事，到科研創(chuàng)新、專利申報(bào)、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)拓展等發(fā)展大事，鄂爾多斯結(jié)合放管服改革，以“最多跑一次”為目標(biāo)，開(kāi)辟人才服務(wù)“綠色通道”，設(shè)立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一站式”服務(wù)窗口，打通服務(wù)人才的“最后一公里”，讓人才落地?zé)o憂，安心放心全心獻(xiàn)智慧、做研究、謀發(fā)展。

一撥撥創(chuàng)業(yè)高層次人才，為何選擇來(lái)到鄂爾多斯筑夢(mèng)？鄂爾多斯良好的人才生態(tài)，始終是繞不開(kāi)的關(guān)鍵話題。今年以來(lái)，鄂爾多斯持續(xù)創(chuàng)新人才引育機(jī)制，不斷刷新定義。

堅(jiān)持問(wèn)需用才。堅(jiān)持向基層問(wèn)計(jì)、向用人主體問(wèn)需，市委人才辦組織開(kāi)展了人才引育和科技創(chuàng)新工作專項(xiàng)調(diào)研，實(shí)地走訪了全市9個(gè)旗區(qū)的80余家重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和4所市屬高校，摸準(zhǔn)摸實(shí)全市人才引育和科技創(chuàng)新工作現(xiàn)狀，面向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目征集各類人才需求2460個(gè)，經(jīng)認(rèn)真篩選對(duì)外發(fā)布急需緊缺人才需求1734個(gè)。全面啟動(dòng)市直單位“一博三碩”引才行動(dòng)，面向市本級(jí)62家單位征集引才需求497個(gè)，18家市直單位已啟動(dòng)引才工作。

堅(jiān)持平臺(tái)聚才。強(qiáng)化項(xiàng)目聚才育才“主平臺(tái)”作用，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)新中心項(xiàng)目、綠氫制造及應(yīng)用項(xiàng)目、智能化綜采裝備關(guān)鍵技術(shù)集成示范項(xiàng)目、玉米納米抗體研發(fā)項(xiàng)目等82個(gè)人才項(xiàng)目達(dá)成落地意向；加大技術(shù)攻關(guān)力度，出臺(tái)“三個(gè)標(biāo)志性”項(xiàng)目管理辦法，定向征集“三個(gè)標(biāo)志性”項(xiàng)目91項(xiàng)，6個(gè)揭榜掛帥項(xiàng)目落地實(shí)施，揭榜金額達(dá)1.15億元；緊貼重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要招引緊缺人才，全市新引進(jìn)正高級(jí)職稱緊缺人才68名、碩博研究生367人、重點(diǎn)高校本科畢業(yè)生415人。

堅(jiān)持合作留才。持續(xù)推進(jìn)鄂爾多斯碳中和研究院、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）內(nèi)蒙古研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，聚焦“風(fēng)光氫儲(chǔ)車”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，依托平臺(tái)開(kāi)展60余項(xiàng)合作研發(fā)項(xiàng)目。大力支持伊泰煤基新材料研究院申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，積極推薦鄂爾多斯電力冶金集團(tuán)、久泰新材料科技有限公司等5家企業(yè)申報(bào)設(shè)立博士后科研工作站。深化與清華大學(xué)、北京大學(xué)等高校院所合作，與清華大學(xué)簽訂3項(xiàng)人才交流合作協(xié)議，推動(dòng)清華大學(xué)設(shè)立博士生社會(huì)實(shí)踐基地。截至目前，全市通過(guò)項(xiàng)目合作等方式引進(jìn)培育各類人才項(xiàng)目載體平臺(tái)103個(gè)。

放眼全球集聚高端：海納百川、招才攬智

茍日新，日日新，又日新。

鸞翔鳳集，逐夢(mèng)名城。如今的鄂爾多斯，迎來(lái)百花齊放、萬(wàn)紫千紅的人才之夏。

“要緊盯龍頭項(xiàng)目，招引領(lǐng)軍型人才團(tuán)隊(duì)；要聚焦專精特新，強(qiáng)化創(chuàng)新型人才支撐；要注重平臺(tái)建設(shè)，培育應(yīng)用型人才梯隊(duì)……”今年以來(lái)，鄂爾多斯從大局著眼、于細(xì)微處著手，將長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、中期目標(biāo)、近期任務(wù)有機(jī)結(jié)合，在完成好當(dāng)下工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，放眼工作全局，做到胸中有大局、行動(dòng)一盤棋，正加速打造人才、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)新高地。

中流擊水，奮楫者先。

7月9日，鄂爾多斯按照國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)研究未來(lái)三年人才和科技創(chuàng)新工作目標(biāo)任務(wù)，集成人才、科技、產(chǎn)業(yè)等方面扶持政策，重磅出臺(tái)《鄂爾多斯市人才和科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三年行動(dòng)方案》，促進(jìn)人才和科技創(chuàng)新提檔升級(jí)，全方位構(gòu)筑“人才集聚之城、產(chǎn)教融合之城、創(chuàng)新活力之城”。

——建設(shè)極具吸引力的人才集聚之城。優(yōu)化“引育留用”政策體系，以一流政策集聚一流人才。到2025年，力爭(zhēng)引進(jìn)培育50個(gè)左右擁有關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，集聚1000名以上引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“高精尖”緊缺人才、10000名以上各領(lǐng)域具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年人才，全市人才資源總量突破60萬(wàn)人，高層次人才占比超過(guò)10%，高技能人才占技能勞動(dòng)者比例超過(guò)35%。

——建設(shè)極具承載優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)教融合之城。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)牽引、市場(chǎng)主導(dǎo)，走好以人才科創(chuàng)為主動(dòng)力的創(chuàng)新發(fā)展之路。到2025年，力爭(zhēng)全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到300家以上，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室和工程（技術(shù)）研究中心4個(gè)，自治區(qū)級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到280個(gè)以上。

——建設(shè)極具發(fā)展?jié)撡|(zhì)的創(chuàng)新活力之城。深化體制機(jī)制改革，破除制度障礙，持續(xù)營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的良好發(fā)展環(huán)境。到2025年，力爭(zhēng)每萬(wàn)名就業(yè)人員中研發(fā)人員達(dá)到80人，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到10件，所有旗區(qū)科技創(chuàng)新投入平均達(dá)到10億元，市本級(jí)科技創(chuàng)新投入超過(guò)100億元，企業(yè)高新產(chǎn)業(yè)投入達(dá)到1000億元左右，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占gdp比重達(dá)到2.5%以上。

不拒眾流，方為江海。一項(xiàng)項(xiàng)政策舉措，引領(lǐng)人才聚集；一項(xiàng)項(xiàng)成果，激活人才活水。在黃河之濱、在車間工廠、在田間地頭……鄂爾多斯各類人才正在走向舞臺(tái)中央，正在把自己的智慧轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，為全市高質(zhì)量發(fā)展集聚磅礴力量。

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