厚植沃土聚英才 引領振興謀突破

——黨的十八大以來遼寧人才工作綜述

發(fā)布時間：2022年08月15日 信息來源：遼寧日報

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“年輕一代要堅定創(chuàng)新超越、產業(yè)報國的遠大志向，為發(fā)展壯大實體經濟多作貢獻?！?013年8月30日，習近平總書記在遼寧考察時，夸贊企業(yè)年輕人才打破國外長期壟斷，長了中國人志氣。

“要多方面采取措施，創(chuàng)造拴心留人的條件，讓各類人才安心、安身、安業(yè)?！?018年9月28日，習近平總書記在深入推進東北振興座談會上，強調東北地區(qū)要優(yōu)化人才環(huán)境，做好人才工作。

黨的十八大以來，習近平總書記提及人才頻率之高，對人才事業(yè)思慮之遠，對人才發(fā)展謀劃之深，凸顯了人才事業(yè)和人才工作在黨和國家工作全局中分量之重。

遼寧牢記殷殷囑托，不負使命擔當，全面貫徹中央人才工作會議精神，堅持黨管人才原則，實施人才強省戰(zhàn)略，完善人才政策體系，加大人才投入力度，人才資源總量穩(wěn)步增長，人才隊伍結構不斷改善，人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好，人才服務經濟社會發(fā)展作用得到較好發(fā)揮。

千帆競發(fā)立潮頭，萬舸爭流我自強。站在第二個百年奮斗目標新的歷史起點上，遼寧將深耕人才沃土、發(fā)達人才根系，全力打造國家重要的人才中心和創(chuàng)新高地，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的遼寧篇章。

強化組織“牽引力”，健全人才“新機制”

百年大黨，風華正茂；全面振興，人才為先。

從“確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局”到“緊扣振興發(fā)展需求，釋放人才效能”再到“實施興遼英才計劃”……遼寧省委深入貫徹落實習近平總書記關于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，把人才工作放到全省工作大局中去謀劃、去推動，切實將人才工作緊緊嵌入全省經濟社會發(fā)展大局。

今年2月，省委人才工作會議在沈陽召開，鮮明提出全力打造國家重要的人才中心和創(chuàng)新高地目標，發(fā)出了深入實施新時代人才強省戰(zhàn)略的動員令，彰顯了高度的政治自覺和強烈的使命擔當。

辦好遼寧的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才。堅持黨對人才工作的全面領導，是做好人才工作的根本保證。省委調整設立省委人才工作領導小組，省委書記任組長，省長任第一副組長，5位省領導任副組長，吸納教育、科技、工信、人社等27家省中直部門作為成員單位，加強黨對人才工作的全面領導。

今年5月，省委常委會召開會議，審議《遼寧省“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》，提出統(tǒng)籌創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才“三位一體”推動，為推進新時代人才強省建設提供政策支持、作出全面部署，彰顯了遼寧集四海之氣、借八方之力，聚天下英才而用之的堅定決心。

志同則心同，心同則力同?！耙话咽帧弊ァ暗谝毁Y源”，有力推動了各級領導干部樹立強烈人才意識，構建起黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、成員單位齊抓共管的工作格局。沈陽發(fā)布“沈陽人才新政4.0版”，大連市加大人才政策整合集成和執(zhí)行貫徹落實力度，各地積極探索、創(chuàng)新實踐，形成新時代大抓人才工作新局面。

一個接一個的重磅文件、一項接一項的有力措施、一次接一次的改革創(chuàng)新，激活一池春水、激勵萬千英才、激昂創(chuàng)業(yè)斗志，構建起人才資源匯聚、人才活力迸發(fā)、人才工作聯(lián)動的大格局。

匯聚政策“向心力”，打造人才“強磁場”

振興事業(yè)能否快速發(fā)展關鍵在人才，人才活力能否充分釋放關鍵在政策激勵。

省委積極推動全省人才政策優(yōu)化整合，系統(tǒng)重構“興遼英才計劃”，制定出臺《深入實施“興遼英才計劃” 加快推進新時代人才強省建設若干政策措施》，建立靶向精準、務實高效的人才政策體系，形成全方位培養(yǎng)引進用好人才的競爭優(yōu)勢，著力建設國家重要的人才中心和創(chuàng)新高地。

拿得出“真招實策”，舍得花“真金白銀”。圍繞產業(yè)所需，瞄準技術所求，“興遼英才計劃”提出培養(yǎng)集聚支撐科技自立自強的戰(zhàn)略人才力量、成建制引進加快“三鏈融合”的“帶土移植”團隊、支撐智造強省建設的產業(yè)人才、符合振興發(fā)展需要的重點領域專門人才等，既給“政策優(yōu)惠”、又給“發(fā)展機會”，既給科研經費、又給個人獎勵，各類人才在遼寧大有可為、大有作為。

棋局布定，落子有聲。在“興遼英才計劃”的引領帶動下，遼寧創(chuàng)新人才評價機制，是不是人才，讓用人主體說了算。各地及企業(yè)、高校、科研院所紛紛制定實施符合政策要求、契合自身實際的人才舉措。

——沈陽推進“人才認定”政策再升級，不唯帽子、頭銜、稱號、論文、職稱、學歷、獎項等，以實際需求為導向，建立實事求是的行業(yè)評價機制。

——鞍山市發(fā)布“鋼都英才計劃”若干政策2.0版，圍繞集聚壯大人才規(guī)模、激勵人才發(fā)揮作用、打造一流人才發(fā)展生態(tài)等方面，出臺了25項具體支持舉措，對引才聚才留才系統(tǒng)推進。

——航空工業(yè)沈飛發(fā)布“人才新政30條”，從事業(yè)立人、待遇留人、文化塑人、素質育人、感情化人五個方面制定了30條人才政策，強力支撐員工成才、人才成長。

謀定而后動，奮進而有得。以2018年557名“興遼英才”為例，3年多來共獲得國家科技一等獎4項、二等獎16項，省級科技獎125項，在新材料、航空航天等領域破解“卡脖子”技術542項，在智能制造、精細化工等領域研發(fā)產品504個，轉化科技成果440項，為遼寧經濟社會發(fā)展注入了新動能。

創(chuàng)造留才“好服務”，營造愛才“好生態(tài)”

人才能否留得住，關鍵要看環(huán)境和服務。

每年為近1000名高層次人才提供健康體檢服務，一次性為291名重點產業(yè)領域骨干人才解決子女入學問題，累計向人才和人才企業(yè)發(fā)放低利率、無抵押貸款1.2億元……

近年來，我省始終把人才工作緊緊嵌入經濟社會發(fā)展大局，目標任務瞄準戰(zhàn)略需求來確立，政策措施圍繞戰(zhàn)略實施來制定，工作成效根據戰(zhàn)略成果來檢驗，國家重大戰(zhàn)略部署到哪里，人才工作就跟進到哪里、服務保障就落實到哪里。

——制發(fā)高層次人才專用健康證，持證可在醫(yī)療保健定點醫(yī)院干診科門診和省屬醫(yī)院普通門診就診和住院，享受就醫(yī)和預約轉診“綠色通道”，其父母、配偶、子女享受同等待遇……

——國家級人才計劃入選者、“興遼英才計劃”杰出人才、領軍人才、青年拔尖人才等高層次人才可根據個人意愿，分層分類解決子女入學問題……

——急需緊缺人才、海外引進高層次人才、科技成果轉化成績優(yōu)異人員、在企業(yè)工作的博士后等，可破格申報或直接認定專業(yè)技術職稱……

一系列政策措施、保障服務，發(fā)出了廣聚天下英才的積極信號，對提高人才創(chuàng)新能力、增強人才競爭力發(fā)揮了重要作用。

廣大人才深切地感受到融入感和歸屬感不斷增強、后顧之憂持續(xù)減少、干事創(chuàng)業(yè)勁頭更加充足，積極參與遼寧“揭榜掛帥”科洽會，實施“揭榜掛帥”科技攻關項目101項，集聚200余名省內外高層次人才團隊，集中智慧攻克關鍵核心技術160余項、開發(fā)重大創(chuàng)新產品180余個。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。近年來，遼寧不斷加大投入力度、積極搭建平臺、強化服務意識，完善科研任務“揭榜掛帥”“賽馬”機制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，把感情留人、事業(yè)留人、待遇留人真正體現(xiàn)在實際行動上，“近者悅、遠者來”的引才用才格局進一步形成，各類人才選擇遼寧扎根、來到遼寧圓夢，生活更加舒心、工作倍加安心。

搭建平臺“提效能”，賦能振興“新引擎”

向中心聚焦，為大局助力。人才最看重的不僅是優(yōu)待的政策、優(yōu)質的服務，更需要創(chuàng)新創(chuàng)造的平臺、干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。

當前，遼寧已開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，全面振興全方位振興要取得新突破，維護國家“五大安全”的能力顯著提升，形成對國家重大戰(zhàn)略強有力支撐，加快推進沈陽材料科學國家研究中心、國家機器人創(chuàng)新中心、國家腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心建設、爭創(chuàng)一批國家重點實驗室、著力建設國家級技術創(chuàng)新中心……

一項項事關振興發(fā)展大局的重點項目、一個個推動高質量發(fā)展優(yōu)勢的塑造，為各類人才發(fā)揮作用、施展才華提供了廣闊天地。

東北大學姜周華教授團隊，瞄準國際科技前沿和國家重大需求，在高端特殊鋼材料領域獲得一系列突破性成果，為單機容量世界最大的白鶴灘水電站等重大工程，解決了“卡脖子”關鍵材料制備難題。中科院金屬研究所馬宗義團隊，研制出高強韌鋁基復合材料擠壓棒材、鍛件和厚壁管材，解決了月壤鉆桿“無材可用、有材難加工”的困難，為“嫦娥五號”鉆采任務順利完成提供了重要支撐。沈鼓集團自主研發(fā)的跨音速風洞主壓縮機，打破了大型風洞“心臟”設備被國外長期壟斷的局面，為我國邁向航天強國打造國際一流的“人造天空”……

梯次躍進，雁陣高飛。一支支高層次人才大軍各得其所、各展所長，正在源源不斷地將人才優(yōu)勢轉化為澎湃不竭的發(fā)展優(yōu)勢。與此同時，遼寧聚焦重點人才重點管理、高層次人才流動動態(tài)監(jiān)測，努力實現(xiàn)人才流失風險早發(fā)現(xiàn)、早預警、早報告、早處置，形成了從人才培養(yǎng)引進到人才用好留住全鏈條閉環(huán)管理。

踏上新征程，啟航向未來。遼寧已經拿出識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，求賢若渴尋覓人才、各盡其能用好人才、無微不至服務人才，把各方面優(yōu)秀人才集聚到振興發(fā)展的偉大實踐中來，讓更多千里馬在遼沈大地競相奔騰，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。