原標(biāo)題：我國(guó)水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)均居世界第一 “雙碳”工作開(kāi)局良好 定能如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

在9月22日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長(zhǎng)劉德春表示，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是中國(guó)向全世界作出的莊嚴(yán)宣示，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，“雙碳”工作開(kāi)局良好，各方面進(jìn)展好于預(yù)期，一定能夠如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

單位gdp二氧化碳排放下降了34.4%

“十年來(lái)，我們深入推進(jìn)能源革命，立足以煤為主的基本國(guó)情，強(qiáng)化煤炭清潔高效利用，積極發(fā)展非化石能源，持續(xù)深化電力體制改革。”劉德春說(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)清潔能源消費(fèi)占比達(dá)到25.5%，比2012年提升了11個(gè)百分點(diǎn)；煤炭消費(fèi)占比下降至56%，比2012年下降了12.5個(gè)百分點(diǎn)；風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)規(guī)模比2012年增長(zhǎng)了12倍左右，新能源發(fā)電量首次超過(guò)1萬(wàn)億千瓦時(shí)。目前，我國(guó)可再生能源裝機(jī)規(guī)模已突破11億千瓦，水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)均居世界第一。

與2012年相比，2021年我國(guó)單位gdp能耗下降了26.4%，單位gdp二氧化碳排放下降了34.4%，單位gdp水耗下降了45%，主要資源產(chǎn)出率提高了約58%。

建筑、交通等領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型方面，積極發(fā)展綠色建筑，推進(jìn)既有建筑綠色低碳改造，2021年全國(guó)城鎮(zhèn)新建綠色建筑面積達(dá)到20多億平方米；加大力度推廣節(jié)能低碳交通工具，新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居世界第一，保有量占全球一半。

有計(jì)劃分步驟實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”

過(guò)去兩年，國(guó)際局勢(shì)深刻演變，新冠肺炎疫情延宕反復(fù)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，特別是烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，國(guó)際能源市場(chǎng)供需失衡加劇，部分歐洲國(guó)家重啟煤電，全球減排進(jìn)程遭遇波折。

“這也啟示我們，綠色低碳轉(zhuǎn)型絕非易事，必須立足客觀實(shí)際、循序漸進(jìn)、久久為功，處理好發(fā)展和減排的關(guān)系?！眲⒌麓赫f(shuō)，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，是中國(guó)向全世界作出的莊嚴(yán)宣示，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

據(jù)悉，我國(guó)“雙碳”工作開(kāi)局良好，各方面進(jìn)展好于預(yù)期。下一步，將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，落實(shí)碳達(dá)峰碳中和“1+n”政策體系有關(guān)部署，有計(jì)劃分步驟實(shí)施好“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”。

同時(shí)，推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，立足以煤為主的基本國(guó)情，堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃，持續(xù)推進(jìn)煤炭清潔高效利用，加快構(gòu)建新型能源供給消納體系，著力夯實(shí)能源供應(yīng)基礎(chǔ)，有效保障能源安全。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)方面，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。

保障國(guó)家布局重大項(xiàng)目合理用能需求

劉德春說(shuō)，相關(guān)部門將切實(shí)加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展用能保障，持續(xù)完善能耗雙控政策，優(yōu)化節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核頻次和考核方式，落實(shí)好新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制的政策，實(shí)施重大項(xiàng)目能耗單列，保障國(guó)家布局重大項(xiàng)目合理用能需求。同時(shí)，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展；優(yōu)化項(xiàng)目管理方式，實(shí)施清單管理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控；嚴(yán)把增量項(xiàng)目關(guān)口，深挖存量項(xiàng)目節(jié)能潛力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能改造方面，將支持煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”；對(duì)標(biāo)能效先進(jìn)水平，推動(dòng)鋼鐵、有色、石化、化工、建材等重點(diǎn)用能行業(yè)節(jié)能降碳改造；加快居住建筑和公共建筑節(jié)能改造，持續(xù)推動(dòng)老舊供熱管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造。（曹政）