（b類）

綿經(jīng)信函〔2022〕78號

綿陽市經(jīng)濟和信息化局

對市八屆人大二次會議第27號建議答復(fù)的函

熊建新代表：

您提出的《關(guān)于推進綿陽新材料行業(yè)發(fā)展做大做強高品質(zhì)特鋼材料產(chǎn)業(yè)的建議》（第27號建議）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于“引進行業(yè)頭部企業(yè)，持續(xù)推進金屬新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的建議

（一）集中力量大抓先進材料產(chǎn)業(yè)招商。

2021年，為推動一批先進材料產(chǎn)業(yè)項目落戶綿陽，成立了由市經(jīng)濟合作局牽頭，發(fā)改委、經(jīng)信局等部門、相關(guān)縣市區(qū)（園區(qū)）參與的招商專班。專班下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、項目招引、項目推進三個小組。定期召開工作協(xié)調(diào)會議，對招商引資過程中存在的問題進行跟蹤、協(xié)調(diào)，及時解決。按照“抓存量求增量、抓龍頭攻重點”總體要求，根據(jù)先進材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和綿陽實際情況，形成了綿陽市先進材料產(chǎn)業(yè)分析報告，研究提出了先進材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向、發(fā)展目標(biāo)、重點培育企業(yè)、重點招商目標(biāo)以及保障措施等，為綿陽發(fā)展先進材料產(chǎn)業(yè)招商提供參考。2021年成功推動江蘇興躍洋（江油）高端精密金屬深加工項目等42個先進材料項目簽約，涉及金額190.69億元。

（二）針對六合特材引入鋼研集團工作情況推進情況。

一是成立工作專班。為支持六合特材加快上市，優(yōu)化調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，市國資委召開專題會議安排部署相關(guān)工作，督促指導(dǎo)科發(fā)集團成立了工作專班，專項推進六合特材做強做優(yōu)做大工作。二是完成盡調(diào)工作。為搶抓軍工裝備升級機遇、實現(xiàn)六合特材上市發(fā)展，已聘請第三方中介機構(gòu)安信證券對六合特材展開盡調(diào)，分析了六合特材上市必要性、主要障礙和解決方案。三是制定對接方案。目前，市國資委正指導(dǎo)科發(fā)集團、六合特材籌劃與鋼研集團合作方案，雙方將圍繞入股后對六合特材發(fā)展定位、措施和計劃以及持股比例、董事會席位等事項進行對接。

下一步我局將繼續(xù)聯(lián)合市國資委、市經(jīng)濟合作局、市發(fā)改委對我市先進材料產(chǎn)業(yè)做好發(fā)展規(guī)劃，切實加大新材料產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、補鏈、強鏈步伐，大力推動我市先進材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

二、關(guān)于“政府相關(guān)扶持政策資源應(yīng)向重點企業(yè)傾斜，支持重點企業(yè)通過升級改造、科研攻關(guān)、上市融資做大做強，發(fā)揮行業(yè)帶動作用，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，并切實通過減稅降費，能耗優(yōu)惠等措施，降低企業(yè)運行成本，支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”的建議

近年來，我市圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，創(chuàng)新工作方式方法，努力打造“國內(nèi)一流、四川領(lǐng)先”的市場化法治化國際化營商環(huán)境，企業(yè)、群眾獲得感幸福感滿意度不斷提升。中共綿陽市委、綿陽市人民政府印發(fā)了《綿陽市集中精力大抓24條措施》、《關(guān)于加快建設(shè)西部先進制造強市的實施意見》等文件明確提出“著力將綿陽建成西部高端金屬結(jié)構(gòu)材料基地”；在產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、企業(yè)群體培育、產(chǎn)業(yè)中高端發(fā)展、產(chǎn)業(yè)軍民融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、人才引進培育、要素保障能力建設(shè)、發(fā)展環(huán)境建設(shè)金融政策支持等方面提出了若干具體的支持措施。

按照省政府出臺的《關(guān)于印發(fā)支持綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》和省政府辦公廳出臺的《關(guān)于印發(fā)四川省抓項目促投資若干政策的通知》文件相關(guān)規(guī)定。我市積極做好能源優(yōu)惠等相關(guān)政策落實。一是支持重大項目能源高效利用和綠色低碳發(fā)展，保障重大項目合理用能需求。對年綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤（等價值）以下固定資產(chǎn)投資項目，節(jié)能審查時可不開展能耗等量減量替代。對符合產(chǎn)業(yè)政策、單位產(chǎn)品能耗達到國際或國內(nèi)行業(yè)先進水平的綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，能耗等量減量替代比例由30%調(diào)整為10%。二是鼓勵特鋼企業(yè)與高等院校、科研院所開展政產(chǎn)學(xué)研金用聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)，支持企業(yè)在基礎(chǔ)性、前沿性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)具備先進水平、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特鋼公共實驗室，加快構(gòu)建以大企業(yè)大集團為主導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。

下一步，市經(jīng)信局將會同相關(guān)部門，落實好政策，助力企業(yè)向“專、精、特、新”發(fā)展；同時，組織開展特鋼產(chǎn)業(yè)鏈條上企業(yè)之間的對接交流活動，進一步優(yōu)化資源共享和配套發(fā)展，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

最后，非常感謝您對我市特鋼新材料產(chǎn)業(yè)的關(guān)心和支持，希望您能繼續(xù)提出更多寶貴的意見和建議。

綿陽市經(jīng)濟和信息化局

2022年5月18日

（聯(lián)系人：張華；聯(lián)系電話：15881681840）