2020年9月，我國(guó)明確提出碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。2022年6月15日，新京報(bào)成立零碳研究院，如何準(zhǔn)確理解和把握雙碳政策趨勢(shì)？碳中和背景下，不同產(chǎn)業(yè)和企業(yè)面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？研究院于2022年6月起推出《碳報(bào)》，研究最新雙碳政策、權(quán)威聲音、低碳樣本等重點(diǎn)內(nèi)容，并進(jìn)行分析解讀。

【目錄】

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1．“碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例” 出臺(tái)為期不遠(yuǎn)

2．9月24日“一帶一路”綠色發(fā)展圓桌論壇舉行

3．工信部等五部委發(fā)文推內(nèi)河船舶綠色智能發(fā)展

4．西北大學(xué)榆林碳中和學(xué)院開課，多所高校建立碳中和學(xué)院

5．“北溪”天然氣管道泄漏點(diǎn)附近探測(cè)到爆炸

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業(yè)界共議雙碳綠色未來(lái)：不能搞“齊步走”，技術(shù)發(fā)展是關(guān)鍵

1．張中祥：零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)意義重大，需突破困難建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制

2．常紀(jì)文：推進(jìn)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)不能搞“齊步走”“一刀切”

3．晏成林：電動(dòng)化與儲(chǔ)能啟動(dòng)萬(wàn)億級(jí)電池市場(chǎng)

4．周元：傳統(tǒng)能源和新能源要協(xié)調(diào)發(fā)展

5．劉濤：以技術(shù)迭代與創(chuàng)新穿越光伏產(chǎn)業(yè)周期

6．王漢林：建筑裝飾裝配式發(fā)展仍需標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)程的優(yōu)化提升

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1．“碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例” 出臺(tái)為期不遠(yuǎn)

生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)別濤在9月例行新聞發(fā)布會(huì)表示，待審未定的“碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例”，或?qū)⒔⑻寂欧艡?quán)交易管理的基本制度，包括明確碳排放權(quán)交易覆蓋的溫室氣體的種類和行業(yè)范圍；明確重點(diǎn)排放單位的條件和公布調(diào)整的程序，哪些單位要進(jìn)入交易機(jī)制；明確碳排放權(quán)配額分配的原則、程序；健全碳排放權(quán)配額制度，一年下來(lái)夠還是不夠，不夠怎么解決，出售還是購(gòu)買；規(guī)范碳排放權(quán)交易運(yùn)行機(jī)制，包括明確碳交易的產(chǎn)品，明確交易主體；強(qiáng)化對(duì)于相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，包括加強(qiáng)碳市場(chǎng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量保障。

零碳解讀：別濤表示，“關(guān)于條例出臺(tái)的時(shí)機(jī)，考慮到目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，需要在綜合考慮和審慎評(píng)估的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)，我覺得為期不遠(yuǎn)。”相信這個(gè)條例出臺(tái)之后必將會(huì)對(duì)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的覆蓋范圍、重點(diǎn)排放單位的確定、配額的分配、碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)管、配額的清繳以及交易運(yùn)行等機(jī)制作出統(tǒng)一規(guī)定，并進(jìn)一步完善協(xié)同監(jiān)管的制度，更好防范市場(chǎng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)范有序的運(yùn)行和健康持續(xù)的發(fā)展，為我國(guó)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力的法律保障。

2．9月24日“一帶一路”綠色發(fā)展圓桌論壇舉行

論壇以“共享綠色創(chuàng)新·共創(chuàng)低碳未來(lái)”為主題。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)、“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱綠色聯(lián)盟）聯(lián)合主席黃潤(rùn)秋指出，作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，中國(guó)始終秉持人類命運(yùn)共同體理念，盡己所能為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。深入推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)，與共建“一帶一路”國(guó)家深化綠色領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，攜手應(yīng)對(duì)環(huán)境與氣候挑戰(zhàn)。

零碳解讀：要依托綠色聯(lián)盟等國(guó)際交流合作平臺(tái)，強(qiáng)化合作引領(lǐng)、探索綠色創(chuàng)新、推動(dòng)互惠共享，深化綠色絲綢之路合作，不斷提高“一帶一路”建設(shè)的綠色底色和成色。

3．工信部等五部委發(fā)文推內(nèi)河船舶綠色智能發(fā)展

該意見指出，到2025年，液化天然氣（lng）、電池、甲醇、氫燃料等綠色動(dòng)力關(guān)鍵技術(shù)取得突破，船舶裝備智能技術(shù)水平明顯提升，內(nèi)河船舶綠色智能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本形成。培育一批有影響力的綠色智能內(nèi)河船舶設(shè)計(jì)、建造、配套和運(yùn)營(yíng)企業(yè)，打造一批滿足不同場(chǎng)景需求的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化船型，實(shí)現(xiàn)在長(zhǎng)江、西江、京杭運(yùn)河以及閩江等有代表性地區(qū)的示范應(yīng)用，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，初步構(gòu)建良性可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。內(nèi)河船舶綠色化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展取得顯著成效，建立較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

零碳解讀：以發(fā)展新能源和清潔能源動(dòng)力船舶為重點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，選取典型場(chǎng)景因地制宜開展示范應(yīng)用，推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化集成、規(guī)?；瘧?yīng)用，實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)，加快內(nèi)河船舶綠色智能轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，為制造強(qiáng)國(guó)、造船強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力支撐。

4．西北大學(xué)榆林碳中和學(xué)院開課，多所高校建立碳中和學(xué)院

日前，西北大學(xué)榆林碳中和學(xué)院首屆研究生新生“碳中和開學(xué)第一課”在西北大學(xué)長(zhǎng)安校區(qū)舉行。西北大學(xué)榆林碳中和學(xué)院由西北大學(xué)和榆林市人民政府共建，是培養(yǎng)碳中和領(lǐng)域?qū)ｉT人才的新型研究型學(xué)院，學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)ccus大科學(xué)裝置科學(xué)中心、高端能源化工創(chuàng)新中心、跨學(xué)科綜合創(chuàng)新中心、成果轉(zhuǎn)化中心等四大板塊，建成后科研人員規(guī)模將達(dá)到1600人至1800人。

零碳解讀：9月24日，浙江農(nóng)林大學(xué)碳中和學(xué)院掛牌成立；9月28日，中科院太原能源材料學(xué)院揭牌，該學(xué)院將設(shè)立碳中和與未來(lái)技術(shù)教學(xué)系?！半p碳”發(fā)展進(jìn)入新階段，系統(tǒng)的人才需求推動(dòng)高校開始專業(yè)學(xué)科的設(shè)立。

5．“北溪”天然氣管道泄漏點(diǎn)附近探測(cè)到爆炸

據(jù)新華社報(bào)道，丹麥能源署9月27日證實(shí)，26日丹麥附近水域的“北溪-2”管道發(fā)現(xiàn)一個(gè)泄漏點(diǎn)不久，“北溪-1”管道又發(fā)現(xiàn)兩個(gè)泄漏點(diǎn)，分別位于丹麥和瑞典附近水域。瑞典測(cè)量站9月26日在“北溪-1”和“北溪-2”天然氣管道發(fā)生泄漏的同一水域探測(cè)到兩次強(qiáng)烈的水下爆炸。丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松?7日晚說(shuō)，“北溪”天然氣管道泄漏并非“事故”而是“蓄意破壞”。

零碳解讀：“北溪-1”管道已經(jīng)停運(yùn)，“北溪-2”管道更是從未啟用。雖然俄烏沖突持續(xù)，但是各方期待盡快達(dá)成共識(shí)，恢復(fù)北溪天然氣。而此次事件，使得這種期待更加渺茫。這也意味著，這個(gè)冬天歐洲不好過(guò)。而長(zhǎng)期來(lái)講，有可能加速歐洲新能源的發(fā)展，并隔斷與俄羅斯的能源聯(lián)系。

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業(yè)界共議雙碳綠色未來(lái)：不能搞“齊步走”，技術(shù)發(fā)展是關(guān)鍵

【正文】

9月28日，新京報(bào)零碳研究院蘇州研討會(huì)在蘇州大學(xué)金螳螂商學(xué)院舉辦。權(quán)威專家圍繞“國(guó)際能源變局下解碼江蘇低碳之路”等主題演講，并與低碳先鋒企業(yè)代表展開交流，探討“雙碳”目標(biāo)提出兩周年的當(dāng)下，“雙碳”之路有哪些新變化。

1．張中祥：零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)意義重大，需突破困難建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制

天津大學(xué)馬寅初經(jīng)濟(jì)學(xué)院創(chuàng)院院長(zhǎng)、卓越教授，國(guó)家能源、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)，新京報(bào)零碳研究院“零碳三十人”智庫(kù)專家張中祥表示，全國(guó)有國(guó)家級(jí)和省級(jí)工業(yè)園區(qū)2500多家，碳排放約占全國(guó)總排放量的30%，占全國(guó)工業(yè)碳總排放量的80%多，是完成“雙碳”目標(biāo)過(guò)程中的一塊硬骨頭，自然成為工業(yè)綠色發(fā)展和能源低碳化轉(zhuǎn)型的重要載體。這也是國(guó)務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》中提出打造100個(gè)城市和園區(qū)碳達(dá)峰試點(diǎn)的主要原因。

零碳解讀：要真正建設(shè)零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，就要從規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理等全方位系統(tǒng)性融入零碳理念，以數(shù)字化、智能化手段整合節(jié)能、減排、固碳、碳匯，依托零碳操作系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)碳排放與吸收自我平衡。

2．常紀(jì)文：推進(jìn)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)不能搞“齊步走”“一刀切”

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)、新京報(bào)零碳研究院“零碳三十人”智庫(kù)專家常紀(jì)文在主題分享中表示，經(jīng)過(guò)多年持續(xù)的努力，我們的低碳產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越強(qiáng)，只要堅(jiān)持下去，會(huì)不斷地發(fā)展壯大。他同時(shí)指出，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，必須結(jié)合自身的基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，不能搞“齊步走”“一刀切”，需要采取科學(xué)的策略，抓主要的方面和環(huán)節(jié)。

零碳解讀：每個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)雙碳的進(jìn)度肯定會(huì)有差異，所以要尊重地方的主體功能區(qū)定位和能動(dòng)性，各行業(yè)的碳達(dá)峰也有不均衡性?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)作為一個(gè)正在轉(zhuǎn)型期的國(guó)家，可能遇到各種問(wèn)題，但是我們只要去總結(jié)問(wèn)題，以后這種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)越來(lái)越少。

3．晏成林：電動(dòng)化與儲(chǔ)能啟動(dòng)萬(wàn)億級(jí)電池市場(chǎng)

蘇州大學(xué)能源學(xué)院院長(zhǎng)晏成林表示，隨著全球電動(dòng)化及儲(chǔ)能雙雙進(jìn)入快車道，電池需求即將進(jìn)入新一輪爆發(fā)，萬(wàn)億級(jí)電池市場(chǎng)已經(jīng)開啟。目前新能源電池尚面臨長(zhǎng)續(xù)航電池的開發(fā)、全溫區(qū)電池的突破及高安全電池的應(yīng)用等制約，技術(shù)瓶頸亟須解決。

零碳解讀：高性能鋰離子電池是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和尖端國(guó)防裝備的重大需求。所有市場(chǎng)的爆發(fā)，也是基于雙碳背景下解決能耗問(wèn)題的需求。雙碳背景下新能源的發(fā)展一定要靠技術(shù)推動(dòng)，技術(shù)發(fā)展才能讓降碳成為可能。

4．周元：傳統(tǒng)能源和新能源要協(xié)調(diào)發(fā)展

pgo綠色能源生態(tài)合作組織專職副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)周元在研討會(huì)上談了幾點(diǎn)對(duì)“雙碳熱”的冷思考。他表示，傳統(tǒng)能源跟新能源之間是協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，不能說(shuō)誰(shuí)把誰(shuí)替代掉，新能源也不能一哄而上，新能源的發(fā)展要先立后破。

零碳解讀：新能源不穩(wěn)定，有“靠天吃飯”的特征，今年水電大省四川（因高溫干旱流域干涸）出現(xiàn)電力緊張就是一個(gè)例子，而且新能源占比還小。此外，傳統(tǒng)能源帶動(dòng)了大量的勞動(dòng)就業(yè)，不能立刻退出，所以要與新能源協(xié)調(diào)發(fā)展，不能說(shuō)誰(shuí)把誰(shuí)替代掉。

5．劉濤：以技術(shù)迭代與創(chuàng)新穿越光伏產(chǎn)業(yè)周期

協(xié)鑫科技控股有限公司科技管理部總經(jīng)理、中央研究院總師辦主任劉濤在研討會(huì)上提出，光伏是可再生能源中的重要分支，對(duì)于降碳意義重大。在光伏領(lǐng)域有兩點(diǎn)非常重要——不斷通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)迭代來(lái)提升產(chǎn)品效率、降低制造環(huán)節(jié)能源消耗和碳排放，同時(shí)進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)來(lái)降低成本。

零碳解讀：在全社會(huì)用電量總體中，太陽(yáng)能光伏發(fā)電是僅次于水電、風(fēng)電的重要組成部分。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持做好上述兩點(diǎn)，來(lái)穿越光伏制造不同的產(chǎn)業(yè)周期，保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的領(lǐng)先。

6．王漢林：建筑裝飾裝配式發(fā)展仍需標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)程的優(yōu)化提升

金螳螂集團(tuán)副董事長(zhǎng)王漢林在研討會(huì)上表示，能耗排放更低的建筑裝飾裝配式是國(guó)家倡導(dǎo)和行業(yè)發(fā)展的方向，也是包括金螳螂在內(nèi)的建筑企業(yè)大力投入的重點(diǎn)。行業(yè)未來(lái)的發(fā)展，在驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程等方面依然有優(yōu)化提升的空間。

零碳解讀：建筑裝飾裝配式目前發(fā)展較大的難點(diǎn)，更多還是在于理念、觀念的接受。現(xiàn)階段建筑裝飾裝配式成本高于傳統(tǒng)建筑，因?yàn)榧尤霕?biāo)準(zhǔn)化模塊生產(chǎn)前期的研發(fā)投入成本，以及運(yùn)輸成本后還是偏高的。但目前從國(guó)家層面，建筑裝飾裝配式是提倡的方向，也設(shè)置了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，江蘇乃至全國(guó)的建筑企業(yè)也在大力推行，未來(lái)是必然的趨勢(shì)。

【鏈接】

新京報(bào)零碳研究院成立于2022年6月15日，以零碳為目標(biāo)追求，將打造集內(nèi)容、數(shù)據(jù)、服務(wù)、調(diào)研報(bào)告、活動(dòng)于一體的新型產(chǎn)品，旨在為雙碳工作提供智力支持與融媒支撐。零碳研究院會(huì)記錄“雙碳”發(fā)展、創(chuàng)新科普產(chǎn)品、打造高端智庫(kù)、研發(fā)行業(yè)和地方綠色數(shù)據(jù)庫(kù)、構(gòu)建“雙碳”咨詢體系、搭建交流平臺(tái)、組織公益活動(dòng)、發(fā)布調(diào)研報(bào)告、評(píng)選優(yōu)秀案例。

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（編輯 焦德芳 徐源雪）