2022年河南省在建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總面積超過(guò)1900萬(wàn)畝、總投資超過(guò)300億元，創(chuàng)歷史之最。近些年，全省累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7580萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在1300億斤以上。近日，省政府辦公廳印發(fā)《河南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），提出在黃淮海平原和南陽(yáng)盆地規(guī)劃建設(shè)1500萬(wàn)畝示范區(qū)。

植保直升機(jī)轟鳴飛過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

何為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，究竟“高”在哪兒？

“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是指旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的農(nóng)田。”河南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院副院長(zhǎng)王晨陽(yáng)介紹說(shuō)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的“高”體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是農(nóng)田質(zhì)量高（土層深厚、土壤肥沃、地勢(shì)平坦）；二是產(chǎn)出能力高（作物生產(chǎn)條件好、產(chǎn)量潛力高），三是抗災(zāi)能力高（旱能澆、澇能排，保證及時(shí)灌溉）；四是資源利用效率高（機(jī)具裝備先進(jìn)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、資源高效利用）。

據(jù)介紹，從生產(chǎn)實(shí)踐看，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成以后，一般能提高10%到20%的產(chǎn)能；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)機(jī)械化水平比非項(xiàng)目區(qū)高15～20個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)率高30個(gè)百分點(diǎn)，新型經(jīng)營(yíng)主體占比提升20個(gè)百分點(diǎn)。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，河南為何選中這些區(qū)域？

《實(shí)施方案》提出，2022-2025年，建設(shè)1500萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，增加糧食產(chǎn)能15億公斤以上。其中，2022年在新鄉(xiāng)“中原農(nóng)谷”及周口國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等地建設(shè)200萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)；2023-2025年，在黃淮海平原和南陽(yáng)盆地建設(shè)1300萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。同時(shí)要求全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)的畝均總投資規(guī)定一般不低于4000元。

“我省在豫北、豫東、豫南和南陽(yáng)盆地4個(gè)糧食生產(chǎn)核心片區(qū)分別建設(shè)300萬(wàn)-500萬(wàn)畝規(guī)模的示范基地，將打造一批‘噸糧縣’‘噸半糧縣’。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“‘中原農(nóng)谷’和周口國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)是河南省未來(lái)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地和示范基地?！蓖醭筷?yáng)介紹，“在日前印發(fā)的《‘中原農(nóng)谷’建設(shè)方案》中提出，要聚焦國(guó)家種業(yè)、糧食安全重大需求，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略.....打造千億級(jí)種業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)集群，解決我國(guó)種業(yè)‘卡脖子’問(wèn)題。因此，在‘中原農(nóng)谷’和周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)建設(shè)200萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)是十分必要的，對(duì)打造我省農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和示范高地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用?！?/p>

在2023-2025年，我省為何選在黃淮海平原和南陽(yáng)盆地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)？王晨陽(yáng)分析說(shuō)，“黃淮海平原”指的是黃河、淮海和海河的沖積平原，該區(qū)域地形平坦、土層深厚、覆蓋范圍大，是我省糧食主產(chǎn)區(qū)。而南陽(yáng)盆地位于河南省西南部，該區(qū)域沉積了從周圍山地丘陵沖刷下來(lái)的大量有機(jī)物質(zhì)，土壤肥沃，也是我省糧食重要產(chǎn)區(qū)和糧倉(cāng)。以小麥為例，該區(qū)常年種植面積在1000萬(wàn)畝左右。可見(jiàn)，黃淮海平原和南陽(yáng)盆地均是我省糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和商品糧基地，作物產(chǎn)量高且增產(chǎn)潛力大。因此《實(shí)施方案》提到，到2025年在該區(qū)域建設(shè)1300萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，對(duì)改善該區(qū)灌排條件，實(shí)現(xiàn)旱澇保收，穩(wěn)定糧食作物面積和產(chǎn)量，保障國(guó)家糧食安全具有十分重要的意義。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)如何建？有哪些標(biāo)準(zhǔn)？

王晨陽(yáng)認(rèn)為，要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，一是大力發(fā)展農(nóng)田灌排設(shè)施，改善灌排條件，真正做到旱澇保豐收；二是加強(qiáng)土壤治理、改良和土壤培肥，提高糧食生產(chǎn)能力；三是加強(qiáng)現(xiàn)代化智能裝備建設(shè)，尤其是發(fā)展高效噴灌、滴灌等灌溉設(shè)備及智能化管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；四是加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)?；N植、規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)管理。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《實(shí)施方案》對(duì)高效節(jié)水灌溉、排澇設(shè)施、田間道路、農(nóng)田信息化、耕地地力、農(nóng)田生態(tài)保護(hù)等7項(xiàng)關(guān)鍵工程設(shè)施提出了高于國(guó)家要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，確保示范區(qū)整體形象統(tǒng)一、全面達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，成為展示農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展成果的重要平臺(tái)。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有哪些？《實(shí)施方案》提出，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)高效節(jié)水灌溉設(shè)施覆蓋面達(dá)到100%；每萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)開(kāi)挖排澇溝渠12公里以上；硬化機(jī)耕路不少于12公里，田間道路通達(dá)程度達(dá)到100%；每個(gè)示范縣配套建設(shè)1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域服務(wù)中心，每5萬(wàn)-10萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1個(gè)農(nóng)田生產(chǎn)科技監(jiān)測(cè)站；每公斤土壤有機(jī)質(zhì)含量不低于16克，土壤酸堿度值保持在6.0-7.5，土壤耕層達(dá)到25厘米以上，測(cè)土配方施肥覆蓋率達(dá)到100%。

信陽(yáng)市淮濱縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為抗旱保豐收助力

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)如何智能化？《實(shí)施方案》提出重點(diǎn)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)中的應(yīng)用。同時(shí)，配套建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域服務(wù)中心，開(kāi)發(fā)建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)，涵蓋農(nóng)田綜合信息采集、智能灌溉控制、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理等應(yīng)用功能，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)屏幕（或智能終端）管理萬(wàn)畝良田”“一套農(nóng)事管理系統(tǒng)服務(wù)百萬(wàn)畝良田”。

在規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)的同時(shí)，也要注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定?！秾?shí)施方案》提出，通過(guò)對(duì)農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程進(jìn)行合理布局，以受大風(fēng)、沙塵等影響嚴(yán)重區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)，完善農(nóng)田防護(hù)林體系。同時(shí)合理修筑護(hù)坡、溝道等設(shè)施，因地制宜構(gòu)建生態(tài)溝渠、塘堰濕地系統(tǒng)，提高水土保持和防洪能力。其中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建成后，區(qū)域內(nèi)受防護(hù)農(nóng)田面積比例一般達(dá)到100%，防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10-20年一遇。

需要注意的是，這些地方禁止建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)：生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)區(qū)域，退耕還林區(qū)、退牧還草區(qū)，河流、湖泊、水庫(kù)水面及其保護(hù)范圍等區(qū)域。同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)要遠(yuǎn)離化工園區(qū)（廠區(qū)）等污染源。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)如何管護(hù)是一個(gè)重要問(wèn)題，《實(shí)施方案》提出，項(xiàng)目建設(shè)管理部門(mén)要制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)工程設(shè)施管護(hù)制度或工作方案，明確管護(hù)主體，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)和管護(hù)責(zé)任，建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際和工程設(shè)施特點(diǎn)，創(chuàng)新管護(hù)模式，注重運(yùn)用信息化技術(shù)手段提高管護(hù)效能。

水利工程建設(shè)是核心 農(nóng)田灌溉裝備有講究

“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的核心是水利工程建設(shè)，即實(shí)現(xiàn)旱能澆、澇能排，旱澇保豐收?！蓖醭筷?yáng)介紹，“我國(guó)（我?。┧Y源較為匱乏，地下水水位不斷下降，部分地區(qū)已形成地下水漏斗。加上過(guò)去多以大水漫灌為主，造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)、水利用效率低，若地下水位持續(xù)下降，將大大限制灌溉農(nóng)田發(fā)展?！?/p>

《實(shí)施方案》對(duì)灌溉裝備提出了明確要求。種植面積超過(guò)1000畝的地塊，主要推廣使用平移式噴灌機(jī)、中心支軸式噴灌機(jī)、卷盤(pán)式噴灌機(jī)等灌溉設(shè)備；種植面積200—1000畝的地塊，主要推廣使用卷盤(pán)式噴灌機(jī)、固定式噴灌、移動(dòng)式噴灌等灌溉設(shè)備；種植面積不超過(guò)200畝的地塊，鼓勵(lì)使用卷盤(pán)式噴灌機(jī)、滴灌和微噴帶等灌溉設(shè)備；農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的地塊，鼓勵(lì)使用微噴帶等灌溉設(shè)備。

自走式噴灌機(jī)正在進(jìn)行田間作業(yè)

王晨陽(yáng)介紹，大力發(fā)展節(jié)水灌溉勢(shì)在必行。要發(fā)展節(jié)水灌溉，就必須發(fā)展節(jié)水灌溉設(shè)備，實(shí)現(xiàn)裝備現(xiàn)代化。但目前我省不同地區(qū)生產(chǎn)條件（包括降水量）、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、生產(chǎn)方式存在明顯差異，既有小農(nóng)戶小田塊分散經(jīng)營(yíng)，又有不同面積和規(guī)模的流轉(zhuǎn)土地，并受田方規(guī)劃、地形地勢(shì)限制，因此在發(fā)展高效節(jié)水灌溉設(shè)備上，要因地制宜、合理規(guī)劃，以提高節(jié)水灌溉效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝高度融合。（張家祺）

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