國科溫州研究院，十年間，一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)在溫州拔節(jié)生長。 （楊冰杰 攝）

溫州南湖科創(chuàng)小鎮(zhèn)

溫州成功獲批建設(shè)國家高新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家創(chuàng)新型城市；甌江實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)浙江省實(shí)驗(yàn)室、溫州環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊躋身全省五大科創(chuàng)走廊之一；溫州科技創(chuàng)新工作連續(xù)兩年獲省政府督查激勵(lì)……

溫州，中國民營經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)祥地、改革開放的先行區(qū)，正奮力推動(dòng)這座創(chuàng)新之城迭代升級(jí)，驅(qū)動(dòng)溫州加速從“善創(chuàng)業(yè)”向“善創(chuàng)新”全面重構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才支撐的高質(zhì)量發(fā)展?；仨h的十八大以來，溫州市深入實(shí)施創(chuàng)新首位戰(zhàn)略，以超常規(guī)舉措打造重大平臺(tái)建設(shè)高地、科技企業(yè)集聚高地、高端人才集聚高地、產(chǎn)城融合發(fā)展高地，形成“一區(qū)一廊一會(huì)一室一集群”創(chuàng)新格局，交出了一份“非凡十年”的精彩答卷。

科技創(chuàng)新投入持續(xù)增長

創(chuàng)新策源能力不斷增強(qiáng)

十年來，溫州科技創(chuàng)新指標(biāo)迅速增長。全社會(huì)r&d經(jīng)費(fèi)投入從2012年的45.47億元提高到2021年182.74億元，居全省第5位，2012年—2021年均增長16.7%；全社會(huì)r&d經(jīng)費(fèi)投入相當(dāng)于gdp比重從1.24%提高到2.41%。市本級(jí)財(cái)政科技投入從2012年的2.72億元提高到2021年9.79億元，年均增長15.3%，市本級(jí)財(cái)政科技撥款占本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性支出的比重由4.51%提高到6.41%；全市r&d活動(dòng)人員由2012年2.53萬人年增加至2021年的5.88萬人年，居全省第3位。

十年來，溫州戰(zhàn)略科技力量不斷壯大。國家自創(chuàng)區(qū)“八大攻堅(jiān)”穩(wěn)步推進(jìn)，環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊“三大會(huì)戰(zhàn)”全面打響，累計(jì)招引落地大唐5g等創(chuàng)新型重大項(xiàng)目193個(gè)，引育海內(nèi)外高層次人才6776人，浙南科技城核心區(qū)等15個(gè)重點(diǎn)區(qū)塊加速“九大場(chǎng)景”顯現(xiàn)。國家高新區(qū)全國排名從2014年第100名上升到2021年第69名、進(jìn)入前45%。樂清、瑞安省級(jí)高新園區(qū)排名穩(wěn)居全省第一梯隊(duì)，永嘉、平陽、甌海、海經(jīng)區(qū)先后獲批建設(shè)省級(jí)高新園區(qū)。連續(xù)三年舉辦世界青年科學(xué)家峰會(huì)，峰會(huì)成果落地率達(dá)90%以上。甌江實(shí)驗(yàn)室正式揭牌運(yùn)行，五大集群（研究中心）加快建設(shè)。引進(jìn)落地國科、浙大溫州研究院等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)43家。全市共建成市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室102家、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體35家，獲評(píng)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)4家。2021年國家農(nóng)業(yè)科技園順利通過科技部驗(yàn)收。創(chuàng)新平臺(tái)助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效獲央視《新聞聯(lián)播》點(diǎn)贊。

核心技術(shù)攻關(guān)碩果累累

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升

十年來，溫州高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能加快培育。聚焦“5+5+n”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，探索重大科技創(chuàng)新攻關(guān)“揭榜掛帥”機(jī)制，支持瑞浦能源、正泰電器等龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，對(duì)接國家重大科技項(xiàng)目、省“雙尖雙領(lǐng)”科研攻關(guān)計(jì)劃等。每年實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)性研發(fā)等各類項(xiàng)目超1000項(xiàng)。項(xiàng)目成果產(chǎn)出豐碩，奔騰激光研發(fā)出國際首臺(tái)3萬瓦超高功率激光切割設(shè)備，信唐智芯自主研發(fā)的高頻聲波濾波器實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)芯片替代?！拔覈瓌?chuàng)細(xì)胞生長因子類蛋白藥物關(guān)鍵技術(shù)突破、理論創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化”等重大成果獲國家、省科技獎(jiǎng)，從2012年到2021年分別獲國家科技獎(jiǎng)8項(xiàng)、省科技獎(jiǎng)258項(xiàng)。

十年來，溫州創(chuàng)新主體持續(xù)壯大活力增強(qiáng)。高新技術(shù)企業(yè)從2012年的480家增加到2021年的3085家；科技型中小企業(yè)數(shù)從781家增加到1.4萬家。健全完善企業(yè)創(chuàng)新體系，布局建設(shè)市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)1601家，其中省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院22家、省級(jí)企業(yè)研究院195家、省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心492家。積極爭(zhēng)創(chuàng)省激光智能裝備技術(shù)創(chuàng)新中心。企業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)加強(qiáng)，2012-2021年，企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度從1.05%提高到2.09%、企業(yè)r&d人員占就業(yè)人員比重從3.68%提高到8.05%、企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率從18.19%提高到45.8%、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置率從14.83%提高到39.2%，帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重從30.75%提高到69.49%。高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)大孵化集群建設(shè)，健全“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條創(chuàng)新體系，全市累計(jì)建成市級(jí)以上孵化平臺(tái)114家，其中國家級(jí)22家、省級(jí)44家，孵化空間192.3萬方，中國眼谷、中國基因藥谷累計(jì)引進(jìn)科創(chuàng)項(xiàng)目突破200個(gè)。

科技創(chuàng)新生態(tài)加速優(yōu)化

創(chuàng)新溫州底色更加鮮明

十年來，溫州科技創(chuàng)新的體制機(jī)制不斷優(yōu)化完善。全面落實(shí)科技新政30條、自創(chuàng)區(qū)先行先試政策，制定出臺(tái)生物醫(yī)藥新政12條，強(qiáng)化數(shù)字化改革賦能，上線溫州科技大腦，打造“科企通”應(yīng)用場(chǎng)景，獲評(píng)省數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)第一批優(yōu)秀地方特色應(yīng)用場(chǎng)景。深化科技金融融合，率全國之先實(shí)施技術(shù)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)，成效獲國家發(fā)改委復(fù)制推廣；率全國之先實(shí)施“科創(chuàng)指數(shù)”融資模式，對(duì)3243家企業(yè)授信超60億元，成效獲中國科協(xié)“科創(chuàng)中國”推廣，人民日?qǐng)?bào)、新華社內(nèi)參刊發(fā)點(diǎn)贊；市科投基金累計(jì)設(shè)立18支子基金、總規(guī)模達(dá)38.6億元，子基金已累計(jì)投資項(xiàng)目76個(gè)，累計(jì)投資金額13.77億元，投資項(xiàng)目中已上市企業(yè)3家、已過會(huì)2家。實(shí)施“百萬人才聚溫州”，累計(jì)引育全職在溫國內(nèi)外院士10名，入選省“鯤鵬行動(dòng)”計(jì)劃6名，入選國家和省“引才計(jì)劃”73名、國家和省“萬人計(jì)劃”41名。專利授權(quán)量質(zhì)不斷提升，2021年溫州專利授權(quán)6.1萬件，是2012年的3.5倍，其中發(fā)明專利授權(quán)5218件，是2012年的7.2倍，發(fā)明專利占全部授權(quán)的比重由2012年的4.2%提高到2021年的8.5%?？h（市）全面創(chuàng)新改革持續(xù)深化，龍灣、甌海獲“科技創(chuàng)新鼎”，樂清獲批國家創(chuàng)新型縣（市）。

展望未來，溫州將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述精神，全面落實(shí)黨的二十大精神，按照“科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是第一動(dòng)力、人才是第一資源”要求，聚焦“千年商港、幸福溫州”，奮力推動(dòng)國家創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新高地建設(shè)取得更大突破，大力培育新科技、新產(chǎn)業(yè)、新增長極，構(gòu)建現(xiàn)代科創(chuàng)體系和產(chǎn)業(yè)體系，為溫州“續(xù)寫創(chuàng)新史、走好共富路”提供科技支撐。