近日，濟南市委辦公廳、濟南市政府辦公廳印發(fā)了《市屬國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展八大專項行動方案》。根據(jù)《行動方案》，濟南市屬國企將開展對標(biāo)一流攀登行動、服務(wù)大局爭先行動、紓困惠企幫扶行動、深化改革提升行動、科技創(chuàng)新賦能行動、風(fēng)險防控筑籬行動、人才戰(zhàn)略強企行動、強基鑄魂引領(lǐng)行動等八大行動。到2025年年底，濟南力爭打造40家左右省級以上專精特新和單項冠軍企業(yè)，逐步形成一流企業(yè)集群。同時，支持市屬企業(yè)積極謀劃推進多層次、多渠道掛牌上市。

著力培育打造3家以上“鏈主”企業(yè)

在對標(biāo)一流攀登行動方面，《行動方案》提出，引導(dǎo)市屬企業(yè)對照行業(yè)領(lǐng)域省級以上標(biāo)桿企業(yè)，建立符合自身實際的對標(biāo)對表指標(biāo)體系，力爭到2025年年底市屬企業(yè)達(dá)標(biāo)率超過80%，打造40家左右省級以上專精特新和單項冠軍企業(yè)，逐步形成一流企業(yè)集群。同時，制定創(chuàng)建一流企業(yè)3年行動方案，從經(jīng)營指標(biāo)、運營效率等方面找差距、定措施、補短板、強弱項。

在服務(wù)大局爭先行動方面，《行動方案》提出，支持市屬企業(yè)加快濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、濟南中央商務(wù)區(qū)、濟南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、中科院濟南科創(chuàng)城等重點功能區(qū)和片區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮市屬企業(yè)優(yōu)勢，加大招商引資力度，全力辦好中國企業(yè)論壇，每年至少開展對接世界500強、央企、省企、知名民企活動4場，為加強與央企省企合資合作搭建交流平臺，助力我市大建設(shè)大發(fā)展。

同時，落實“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，聚焦我市“十大千億產(chǎn)業(yè)”，圍繞城市運營、高端裝備、建筑施工、空天信息、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，著力培育打造濟南二機床高端數(shù)控機床與機器人產(chǎn)業(yè)鏈群、神思電子人工智能產(chǎn)業(yè)鏈群等3家以上“鏈主”企業(yè)，提高市屬企業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈支撐和帶動能力。適時整合設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，利用股權(quán)投資招引項目，助力實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

謀劃推進多層次多渠道掛牌上市

在紓困惠企幫扶行動方面，《行動方案》提出，建立聯(lián)系包掛企業(yè)制度，推進解決市屬企業(yè)改制重組歷史遺留土地產(chǎn)權(quán)等問題，力爭到2025年基本解決歷史遺留問題。完善改革發(fā)展資金管理辦法，將市屬企業(yè)國有資本經(jīng)營收益征收比例提高到20%。優(yōu)化國有資本經(jīng)營預(yù)算投向和集中度，逐步將國有資本經(jīng)營預(yù)算資金的80%以上投入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新項目。積極盤活存量資產(chǎn)，2022年年底前啟動10個以上符合條件的存量資產(chǎn)盤活項目，后續(xù)根據(jù)國家政策和企業(yè)需求持續(xù)推進。

在深化改革提升行動方面，《行動方案》提出，支持市屬企業(yè)與不同地域、不同所有制優(yōu)勢企業(yè)實施市場化戰(zhàn)略重組。加大市屬企業(yè)上市培育力度，健全梯次培育上市機制，每年篩選2—3家企業(yè)作為重點培育對象，積極謀劃推進多層次、多渠道掛牌上市。完善三項制度改革長效機制，鞏固提升經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實效，全面推行全員績效考核，積極提升技術(shù)工人待遇水平，建立市屬企業(yè)工資總額周期制管理制度。

規(guī)模以上制造企業(yè)全部設(shè)立研發(fā)機構(gòu)

在科技創(chuàng)新賦能行動方面，《行動方案》提出，鼓勵市屬企業(yè)創(chuàng)建重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站、博士后科研工作站等各類研發(fā)平臺和新型研發(fā)機構(gòu)，力爭到2025年建立省級以上科技創(chuàng)新平臺25家以上，規(guī)模以上制造企業(yè)全部設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。對承擔(dān)重大科技攻關(guān)項目、重大專項和重大科技創(chuàng)新工程的研發(fā)費用分別按照實際發(fā)生額的2倍、1.5倍、1倍視同利潤考核。

同時，建立市屬企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制，以2021年為基數(shù)，研發(fā)投入強度年均增幅原則上不低于12%。到2025年，市屬企業(yè)整體研發(fā)投入強度達(dá)到3%，其中智能制造企業(yè)整體研發(fā)投入強度達(dá)到5%，重點企業(yè)達(dá)到6%、力爭達(dá)到7%以上。支持市屬企業(yè)加大自主研發(fā)力度，以2021年為基數(shù)，有效專利、發(fā)明專利件數(shù)力爭年增幅均達(dá)到15%以上。

在人才戰(zhàn)略強企行動方面，《行動方案》提出，健全企業(yè)家培育體系，實施青年企業(yè)家培養(yǎng)“薪火計劃”，2025年年底前培養(yǎng)150名左右各層級優(yōu)秀青年干部。嚴(yán)格落實市屬企業(yè)薪酬分配主體責(zé)任，確保工資分配向關(guān)鍵崗位、緊缺急需崗位的高層次、高技能人才傾斜，逐步提高關(guān)鍵崗位的薪酬市場競爭力。對市屬企業(yè)引進高層次人才、高技能人才產(chǎn)生的專項投入等，可視同當(dāng)年實現(xiàn)利潤考核。