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中共荊州市沙市區(qū)委第六屆委員會(huì)第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開

12月9日,中國(guó)共產(chǎn)黨荊州市沙市區(qū)委六屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。全會(huì)的主要任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)省委十二屆二次全會(huì)和市委六屆四次全會(huì)精神,動(dòng)員全區(qū)上下以更為強(qiáng)烈的歷史自覺和主動(dòng)精神,風(fēng)雨無(wú)阻向前進(jìn),擼起袖子加油干,加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),奮力開啟百?gòu)?qiáng)進(jìn)位新征程,切實(shí)當(dāng)好荊州建設(shè)江漢平原高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的領(lǐng)跑者,全力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的沙市篇章。

全會(huì)審議通過了《中共荊州市沙市區(qū)委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》《中共荊州市沙市區(qū)委六屆五次全體會(huì)議的決議》。

全會(huì)由區(qū)委常委會(huì)主持。受區(qū)委常委會(huì)委托,區(qū)委書記黃勇就《中共荊州市沙市區(qū)委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定(草案)》作起草說(shuō)明并代表區(qū)委常委會(huì)作題為《加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū) 奮力開啟百?gòu)?qiáng)進(jìn)位新征程堅(jiān)定不移推動(dòng)黨的二十大精神在沙市落地生根》的報(bào)告。區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)秦軍傳達(dá)學(xué)習(xí)中央政治局會(huì)議和省市相關(guān)全會(huì)精神,總結(jié)2022年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,安排部署2023年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作。區(qū)委副書記、區(qū)委政法委書記郭熙勝,區(qū)委常委李程云、黃海軍、余松柏、羅華偉、王俊、雷衛(wèi)、李浩、代曉娟、尹秀云,區(qū)委委員、候補(bǔ)委員出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

黃勇指出,要堅(jiān)持學(xué)思踐悟,掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮。黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、狠抓貫徹落實(shí),堅(jiān)定不移推動(dòng)黨的二十大精神在沙市落地生根、開花結(jié)果。

要全覆蓋學(xué)習(xí),推動(dòng)黨的二十大精神入腦入心。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記“五個(gè)牢牢把握”重要指示精神,緊緊圍繞“十個(gè)深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)”“八個(gè)聚焦”等重要要求,堅(jiān)持原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

要全方位宣傳,推動(dòng)黨的二十大精神筑魂扎根。要牢牢把握正確導(dǎo)向,推動(dòng)宣講隊(duì)伍、資源、活動(dòng)“三下沉”,用好“兩團(tuán)多隊(duì)十組”理論宣講體系,創(chuàng)新宣傳宣講形式手段,推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)各類新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織、進(jìn)文明實(shí)踐所(站)、進(jìn)工業(yè)園區(qū)、進(jìn)商圈、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)網(wǎng)站。

要全領(lǐng)域落實(shí),推動(dòng)黨的二十大精神落地見效。要切實(shí)把貫徹黨的二十大精神與落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話精神結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)落實(shí)省第十二次黨代會(huì)部署結(jié)合起來(lái),自覺在荊州建設(shè)江漢平原高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)中知方位、強(qiáng)自信、明路徑、找抓手,緊扣百?gòu)?qiáng)進(jìn)位新要求和建設(shè)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)新定位,清單化、工程化、項(xiàng)目化推進(jìn)落實(shí),一步一個(gè)腳印把美好藍(lán)圖變?yōu)閷?shí)景圖。

黃勇指出,要堅(jiān)持提神鼓勁,堅(jiān)定領(lǐng)先領(lǐng)跑的信心決心。

今年以來(lái),全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線,認(rèn)真落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,大力實(shí)施“能級(jí)提升”戰(zhàn)略,全面打響“四大會(huì)戰(zhàn)”,交出了發(fā)展層級(jí)新突破、經(jīng)濟(jì)量級(jí)新跨越、城市能級(jí)新提升的精彩答卷,沙市首次晉級(jí)全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)、全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)、全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū)。

一年來(lái),我們一著不讓抓發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。主要指標(biāo)逆勢(shì)而進(jìn)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總量“五個(gè)突破”、增速“三個(gè)第一”。“五個(gè)突破”即地區(qū)生產(chǎn)總值突破600億元、固定資產(chǎn)投資總額突破200億元、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破100億元、市場(chǎng)主體總量突破8萬(wàn)戶、高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破80家;“三個(gè)第一”即社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速、市場(chǎng)主體增量、“四上”企業(yè)增量全市第一。

一年來(lái),我們一鼓作氣補(bǔ)短板,城鄉(xiāng)品質(zhì)持續(xù)提升。功能片區(qū)聯(lián)動(dòng)成勢(shì)。創(chuàng)新引入城市合伙人模式打造關(guān)沮新城、城市新客廳。長(zhǎng)江城市展臺(tái)完成房屋征收。沙東空港新城啟動(dòng)建設(shè),荊州沙市機(jī)場(chǎng)開通航空郵貨。長(zhǎng)江柳林洲段岸線生態(tài)修復(fù)工程、白水灘濕地修復(fù)與保護(hù)工程入選國(guó)家第二批山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程。城市面貌精彩蝶變。棚改項(xiàng)目能清盡清。2000年以前老舊小區(qū)應(yīng)改盡改,“兩個(gè)2/3”工作經(jīng)驗(yàn)全省推介。工農(nóng)村社區(qū)獲評(píng)首批省級(jí)美麗街區(qū)示范點(diǎn)。農(nóng)村顏值加快提升。加快實(shí)施24個(gè)“擦亮小城鎮(zhèn)”項(xiàng)目,觀音垱鎮(zhèn)、岑河鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一年來(lái),我們一心一意優(yōu)服務(wù),民生福祉不斷增進(jìn)。疫情防控精準(zhǔn)高效。全區(qū)人民心往一處想、勁往一處使,用理解和支持守護(hù)了城市安全。群眾獲得感持續(xù)提升。“兩不愁、三保障”成果持續(xù)鞏固。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、穩(wěn)崗返還資金4.1億元,新增就業(yè)人數(shù)突破萬(wàn)人。新增學(xué)位3200個(gè)。482個(gè)服務(wù)群眾項(xiàng)目順利實(shí)施。社會(huì)治理不斷優(yōu)化。深入推進(jìn)平安建設(shè)十大專項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)新推行“小數(shù)點(diǎn)”工作法,扎實(shí)開展“新官理舊事、三解化積案”信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

一年來(lái),我們一以貫之強(qiáng)黨建,政治生態(tài)風(fēng)清氣正。政治建設(shè)全面加強(qiáng)。持續(xù)強(qiáng)化理論武裝,大力開展“一下三民”實(shí)踐活動(dòng),收集問題4011個(gè),領(lǐng)辦任務(wù)3570個(gè),解決問題3539個(gè)。守牢意識(shí)形態(tài)主陣地?;鶎踊A(chǔ)全面夯實(shí)。優(yōu)化黨建引領(lǐng)“一樓兩長(zhǎng)”機(jī)制,“‘一樓兩長(zhǎng)’+‘三進(jìn)’機(jī)制”入圍第六屆全國(guó)基層黨建創(chuàng)新案例。農(nóng)村集體“三資”合同清理和村級(jí)債務(wù)化解工作基本完成,80%以上的村集體經(jīng)濟(jì)收入超過20萬(wàn)元。積極踐行共同締造理念,創(chuàng)新打造10個(gè)試點(diǎn)小區(qū)(灣組)簡(jiǎn)易紅色物業(yè)管理、機(jī)耕道建設(shè)等工作經(jīng)驗(yàn)在主流媒體推廣。管黨治黨全面從嚴(yán)。在全市率先開展政治生態(tài)分析研判?!半p優(yōu)化”治理成效明顯,434條問題線索高效辦理。

黃勇要求,要堅(jiān)持察時(shí)順勢(shì),開啟百?gòu)?qiáng)進(jìn)位新征程。要對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十大決策部署和省市工作要求,把握發(fā)展大勢(shì),保持發(fā)展定力,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要認(rèn)清區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、高質(zhì)量發(fā)展、能力作風(fēng)“三大挑戰(zhàn)”,搶抓重大戰(zhàn)略、重大政策、重大布局調(diào)整機(jī)遇,以咬定青山不放松的執(zhí)著、越是艱險(xiǎn)越向前的膽魄,加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),奮力開啟百?gòu)?qiáng)進(jìn)位新征程。

黃勇指出,2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年。2023年的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入踐行習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央和省市決策部署,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場(chǎng)信心,加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),奮力開啟百?gòu)?qiáng)進(jìn)位新征程,切實(shí)當(dāng)好荊州建設(shè)江漢平原高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的領(lǐng)跑者,全力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的沙市篇章。2023年的奮斗目標(biāo)是:建設(shè)示范區(qū),實(shí)現(xiàn)新進(jìn)位,當(dāng)好領(lǐng)跑者。

黃勇強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,是貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省市決策部署的務(wù)實(shí)行動(dòng),是市委、市政府賦予沙市的光榮使命,是破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑,是實(shí)施“能級(jí)提升”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)百?gòu)?qiáng)進(jìn)位的重要舉措。必須緊扣“六個(gè)一體化”,加快建設(shè)示范區(qū),努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代繁華、鄉(xiāng)村振興繁榮、城鄉(xiāng)全面融合。

要推動(dòng)城鄉(xiāng)空間一體化融合。積極對(duì)接“宜荊荊”都市圈、“三高地、兩基地”等重大戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以流域綜合治理統(tǒng)籌四化同步發(fā)展,緊扣“一核引領(lǐng)、兩城帶動(dòng)、三地協(xié)同、四極并進(jìn)”發(fā)展布局,高起點(diǎn)編制和實(shí)施全域發(fā)展規(guī)劃,加快建設(shè)自信自強(qiáng)、文明秀美、包容開放、活力充盈的江漢平原生態(tài)宜居城市。

要推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化布局。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建圈延鏈強(qiáng)基,抓融合壯鏈條、抓幫扶強(qiáng)企業(yè)、抓招引推項(xiàng)目,積極推動(dòng)一產(chǎn)接二連三,二產(chǎn)帶一促三,三產(chǎn)引一帶二,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

要推動(dòng)城鄉(xiāng)要素一體化配置。用好全面深化改革關(guān)鍵招,下好科技創(chuàng)新先手棋,以科技創(chuàng)新增動(dòng)能、以人才培育強(qiáng)后勁、以深化改革激活力,推動(dòng)各類要素在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)。

要推動(dòng)城鄉(xiāng)功能一體化拓展。堅(jiān)定不移推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,增強(qiáng)綜合承載功能,彰顯城鄉(xiāng)魅力、暢通城鄉(xiāng)脈絡(luò)、優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài),全面提高城市品質(zhì)。

要推動(dòng)城鄉(xiāng)服務(wù)一體化改善。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,辦好“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等民生大事,做好生均面積、人均場(chǎng)地、千人床位等民生實(shí)事,做優(yōu)政務(wù)服務(wù)、做實(shí)保障服務(wù)、做好公共服務(wù),不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,讓共同富??吹靡姟⒚弥?、真實(shí)可感。

要推動(dòng)城鄉(xiāng)治理一體化提升。貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,推動(dòng)發(fā)展和安全良性互動(dòng)、秩序與活力動(dòng)態(tài)平衡,強(qiáng)化基層社會(huì)治理、強(qiáng)化平安法治建設(shè)、強(qiáng)化特色品牌打造,加快實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

黃勇強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),為建設(shè)示范區(qū)、實(shí)現(xiàn)新進(jìn)位提供硬核支撐。加快建設(shè)示范區(qū)、實(shí)現(xiàn)百?gòu)?qiáng)新進(jìn)位,關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和科學(xué)化水平。

要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),擦亮政治底色。加強(qiáng)政治建設(shè),堅(jiān)定不移推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央決策部署和省市工作要求落地落實(shí)。

要緊扣守正創(chuàng)新,凝聚思想共識(shí)。堅(jiān)持理論武裝同常態(tài)化長(zhǎng)效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,扎實(shí)開展主題教育,引導(dǎo)黨員干部自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

要聚焦強(qiáng)筋壯骨,鑄就戰(zhàn)斗堡壘。深化黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理,深入推行“雙吹哨,雙報(bào)到”制度;堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興;全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量,深入推進(jìn)企事業(yè)單位黨建工作;加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè);建強(qiáng)基層黨組織骨干隊(duì)伍。

要突出能上能下,打造過硬隊(duì)伍。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),健全“選育管用”全鏈條培養(yǎng)體系,加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成。

要勇于自我革命,維護(hù)清朗生態(tài)。牢記“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

秦軍在安排部署2023年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出,今年以來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、疫情旱情等不利因素影響,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹中央和省市決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),全力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,迎難而上、砥礪奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“三勁齊發(fā)”的良好態(tài)勢(shì),交出了一份難能可貴的發(fā)展成績(jī)單,沙市首次晉級(jí)全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)、全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)、全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū)。

承壓而上顯韌勁。主要指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值605億元,增長(zhǎng)7.5%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2%;固定資產(chǎn)投資完成200億元,增長(zhǎng)16.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成369億元,增長(zhǎng)5.8%,總量增速均排名全市第一;一般公共預(yù)算收入完成47.5億元,增長(zhǎng)2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入46500元,增長(zhǎng)7.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入25400元,增長(zhǎng)7.5%。服務(wù)業(yè)穩(wěn)健恢復(fù)。元至10月,全區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入82.5億元,增長(zhǎng)22.4%。其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)收入、其他交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)營(yíng)業(yè)收入逆勢(shì)增長(zhǎng),排名全市第一。工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。元至10月,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成247.9億元。規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入222.1億元,利稅增長(zhǎng)44.1%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。元至10月,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值78.3億元,增長(zhǎng)7.9%,預(yù)計(jì)年底將突破100億元。

精準(zhǔn)發(fā)力增后勁。功能片區(qū)破題開篇。城市新客廳、關(guān)沮新城建設(shè)推進(jìn)有力。長(zhǎng)江城市展臺(tái)規(guī)劃加快編制,太師淵公園公共人防工程加快建設(shè)。沙東空港新城12條道路啟動(dòng)建設(shè)。白水灘濕地新城規(guī)劃編制進(jìn)展順利。項(xiàng)目投資堅(jiān)實(shí)有力。引進(jìn)億元以上項(xiàng)目86個(gè),協(xié)議投資額320.9億元。建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到304個(gè),新開工項(xiàng)目210個(gè),是去年同期的2.2倍;120個(gè)項(xiàng)目落成見效。市場(chǎng)主體發(fā)展壯大。新增“四上”企業(yè)超過160家、省級(jí)以上專精特新“小巨人”企業(yè)15家,均排名全市第一。江瀚新材料、九菱科技、航天南湖成功過會(huì)。

優(yōu)化作風(fēng)強(qiáng)干勁。健全完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“1+8+1”工作機(jī)制,出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“46條”,大力開展“一下三民”“雙優(yōu)化”“十問十幫”等活動(dòng),市場(chǎng)活力持續(xù)迸發(fā)。元至11月,新增市場(chǎng)主體1.5萬(wàn)戶,增長(zhǎng)42%,穩(wěn)居全市第一。元至10月,全口徑減稅降費(fèi)14.2億元,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.7億元。開通“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”“一業(yè)一證”“跨域(跨?。┩ㄞk”等事項(xiàng)1746個(gè),工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“五證同發(fā)”。

秦軍強(qiáng)調(diào),要全面推動(dòng)2023年經(jīng)濟(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。2023年,是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年。做好2023年經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)是做好五個(gè)方面的工作:

要抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要緊扣全省“三高地、兩基地”戰(zhàn)略和全市產(chǎn)業(yè)布局,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)區(qū)域消費(fèi)中心建設(shè),用好用活省市提振消費(fèi)政策和區(qū)商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“21條”,積極落實(shí)荊州新“房十條”,激活房地產(chǎn)市場(chǎng)。加快推進(jìn)冰雪世界、華中(荊州)物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目,繁榮發(fā)展吾悅廣場(chǎng)鳳舞印巷、惠工夜市一條街等特色街區(qū),打造一批精品消費(fèi)載體、扶持江瀚新材料、福坦威等打造外貿(mào)出口基地龍頭企業(yè)。要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。要按照“育龍頭、強(qiáng)鏈主、搭平臺(tái)、保要素、建集群”的思路,健全“產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)+工作專班+配套政策+考核辦法”工作機(jī)制,推動(dòng)紡織服裝、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、新材料新醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),確保規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破400億元。推動(dòng)?jì)胪b產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。有序推進(jìn)沙市化工園擴(kuò)規(guī)擴(kuò)園、關(guān)沮工業(yè)園“關(guān)、改、搬、轉(zhuǎn)、留”等工作,推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí)。實(shí)施技改賦能、數(shù)字轉(zhuǎn)型、骨干培育等專項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。守牢耕地紅線,深入推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全面提高農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力。推動(dòng)家禽及蛋制品、蔬菜、特色淡水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,優(yōu)化“一只鴨”“一壇醬”“一塊糕”“一籃菜”“一只蝦”“一粒米”等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,培育預(yù)制菜、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)。探索“農(nóng)業(yè)+文旅”“鄉(xiāng)村+康養(yǎng)”等新型業(yè)態(tài),實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

要抓實(shí)片區(qū)建設(shè)。要積極對(duì)接省市“三區(qū)三線”布局,高標(biāo)準(zhǔn)編制全域發(fā)展規(guī)劃,突出抓好重點(diǎn)功能片區(qū)建設(shè),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局突圍。要加快推進(jìn)關(guān)沮新城。搶抓關(guān)沮新城上升為省級(jí)戰(zhàn)略契機(jī),一體化推進(jìn)城市新客廳、關(guān)沮新城核心區(qū)建設(shè),推動(dòng)城市舒展筋骨、提升品質(zhì)。要加快推進(jìn)沙東空港新城。充分發(fā)揮臨空臨鐵優(yōu)勢(shì),突出“高精尖、小新鮮”,布局發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)。要加快推進(jìn)長(zhǎng)江城市展臺(tái)。積極對(duì)接全域旅游發(fā)展規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)編制長(zhǎng)江城市展臺(tái)概念性規(guī)劃,充分挖掘水文化、商埠文化等沙市文化資源,加快推進(jìn)章華臺(tái)太師淵文旅融合區(qū)、勝利街歷史文化街區(qū)改造等重大項(xiàng)目。

要抓牢項(xiàng)目投資。要堅(jiān)決打好“四大會(huì)戰(zhàn)”,推動(dòng)項(xiàng)目投資實(shí)現(xiàn)新跨越。要突出深謀細(xì)劃。要強(qiáng)化“四問”原則,積極對(duì)接“宜荊荊”都市圈發(fā)展“1+9”規(guī)劃、全市流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要等,緊緊圍繞重點(diǎn)功能片區(qū)建設(shè)、城市有機(jī)更新、產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、生態(tài)保護(hù)等方面,進(jìn)一步加大策劃包裝力度,形成一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、效果好的項(xiàng)目。要突出招大引強(qiáng)。堅(jiān)持大員上陣、帶頭沖鋒,緊緊圍繞“1+4”產(chǎn)業(yè)體系,充分運(yùn)用以商招商、駐點(diǎn)招商、平臺(tái)招商等舉措,著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)層次高、集聚能力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)大、延伸配套好的支柱型項(xiàng)目。要突出快推快建。強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作,建立項(xiàng)目信息交換、落地跟進(jìn)機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目閉環(huán)管理,緊扣項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率、達(dá)效率,實(shí)行清單化、臺(tái)賬化、節(jié)點(diǎn)化管理。實(shí)施“入庫(kù)入統(tǒng)”攻堅(jiān)行動(dòng),確保項(xiàng)目投資成果得到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映。

要抓優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程來(lái)抓,把服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展成效作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)一流、奮起直追,要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見、省貫徹落實(shí)工作清單等文件精神,對(duì)照營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,找準(zhǔn)短板弱項(xiàng),狠抓整改落實(shí)。要堅(jiān)持提質(zhì)增效。聚焦“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)”要求,以“高效辦成一件事”為抓手,推動(dòng)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”更加優(yōu)化。以“六多合一”為突破口,不斷深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?。以提高監(jiān)管效能為導(dǎo)向,健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、跨部門聯(lián)合監(jiān)管、信用監(jiān)管等機(jī)制,完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系,持續(xù)推進(jìn)包容審慎監(jiān)管。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為目標(biāo),積極創(chuàng)建更多先行先試改革試點(diǎn)。要堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)。強(qiáng)化政策服務(wù),全面落實(shí)中央和省市一攬子穩(wěn)增長(zhǎng)政策和接續(xù)政策。提升法律服務(wù)水平,加大司法保護(hù)力度,優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù),落實(shí)“五個(gè)一”“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”等工作機(jī)制,深入開展“雙優(yōu)化”“共同締造”等活動(dòng),及時(shí)解決企業(yè)急難愁盼問題。

要抓嚴(yán)經(jīng)濟(jì)調(diào)度。要強(qiáng)化精準(zhǔn)調(diào)度,以高效有力的調(diào)度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)突圍。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)運(yùn)行調(diào)度。及時(shí)做好數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析,科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度。建立預(yù)警機(jī)制,對(duì)減產(chǎn)、降速的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),做到早預(yù)判、早預(yù)測(cè)、早預(yù)警、早處置,防止各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)偏離預(yù)期。要加強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)調(diào)度。圍繞招商引資、固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、新增“四上”企業(yè)數(shù)量等重點(diǎn)指標(biāo),強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,促進(jìn)各鎮(zhèn)街在全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。要加強(qiáng)財(cái)政收支調(diào)度。全面落實(shí)惠企政策,加強(qiáng)分析研判,密切關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展,強(qiáng)化對(duì)主體稅種、重點(diǎn)稅源和零散稅收的摸排,精準(zhǔn)制定工作措施。繼續(xù)樹立過“緊日子”思想,加快直達(dá)資金、債券資金支出進(jìn)度,切實(shí)兜牢“三?!钡拙€。要提高調(diào)度能力水平。深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作親自抓親自管、常態(tài)抓常態(tài)管,善于左顧右盼、上爭(zhēng)下促、外引內(nèi)培,敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),不斷提高抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要全面摸清全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展底數(shù),做好全國(guó)第五次經(jīng)濟(jì)普查工作。

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