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深圳市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布

關(guān)于申報(bào)2022年度

留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的通知

申報(bào)要滿足什么條件？

申報(bào)程序是怎樣的？

要提交什么材料？

一起來(lái)了解一下吧~

一、申報(bào)主體

申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資助主體是留學(xué)人員企業(yè)。

留學(xué)人員企業(yè)是指以留學(xué)人員為主在我市創(chuàng)辦注冊(cè)的科技創(chuàng)新型企業(yè)。該企業(yè)的法人代表應(yīng)是留學(xué)人員且所持股權(quán)不低于10%，或該企業(yè)自然人中的第一大股東是留學(xué)人員，或留學(xué)人員個(gè)人在該企業(yè)所持股權(quán)不低于30%。

留學(xué)人員是指在我國(guó)認(rèn)可的國(guó)（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)滿一年并獲得學(xué)士及以上學(xué)位，或在國(guó)（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)從事博士后或訪問(wèn)學(xué)者研究工作滿一年的回國(guó)人員。在國(guó)（境）外獲得學(xué)士以上學(xué)位的港澳臺(tái)青年視同留學(xué)人員。

留學(xué)人員企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定一名符合申報(bào)條件的留學(xué)人員股東進(jìn)行申報(bào)。

二、申報(bào)條件

（一）留學(xué)人員企業(yè)及指定留學(xué)人員申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資助應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

1.留學(xué)人員需在國(guó)（境）外學(xué)習(xí)、工作3年以上；

2.留學(xué)人員持有企業(yè)股份折合人民幣不少于30萬(wàn)元；

3.申請(qǐng)單位屬我市重點(diǎn)扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，具體詳見我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的目錄（簡(jiǎn)稱“20+8”，詳見附件1）；

4.申請(qǐng)單位應(yīng)具有較強(qiáng)的科研創(chuàng)新能力、人才團(tuán)隊(duì)資源，相應(yīng)的辦公場(chǎng)地、研發(fā)設(shè)備等，且經(jīng)營(yíng)正常。

5.截至2022年12月31日，所在企業(yè)注冊(cè)成立6至48個(gè)月[即企業(yè)注冊(cè)時(shí)間為2019年1月1日（含當(dāng)日）至2022年6月30日（含當(dāng)日）期間]。

（二）曾獲得中國(guó)深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國(guó)際賽總決賽一、二、三等獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)選手，獲獎(jiǎng)5年內(nèi)來(lái)深創(chuàng)辦企業(yè)的可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資助。該企業(yè)的法人代表應(yīng)是獲獎(jiǎng)選手且所持股權(quán)不低于10%，或該企業(yè)自然人中的第一大股東是獲獎(jiǎng)選手，或獲獎(jiǎng)選手個(gè)人在該企業(yè)所持股權(quán)不低于30%。每個(gè)獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)只能申請(qǐng)一次資助。

（三）申請(qǐng)單位及指定留學(xué)人員有下列情形之一的，不得申報(bào)或資助：

1.5年內(nèi)存在重大行政違法案件信息記錄，虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取、挪用財(cái)政資金記錄，違反科研倫理、科研誠(chéng)信等不誠(chéng)信行為記錄，或?qū)ι暾?qǐng)單位有前述行為負(fù)有直接或主要責(zé)任的；

2.因犯罪受到刑事處罰，或涉嫌犯罪正在接受司法調(diào)查尚未做出明確結(jié)論的；

3.有正在執(zhí)行、未解除、未整改完畢的行政處罰記錄，或?qū)ι暾?qǐng)單位上述行為記錄負(fù)有直接或主要責(zé)任的；

4.被列為失信被執(zhí)行人，或?qū)ι暾?qǐng)單位被列為失信被執(zhí)行人負(fù)有直接或主要責(zé)任的；

5.被深圳市公共信用平臺(tái)列入嚴(yán)重失信主體名單的。

（四）不予重復(fù)資助的情形：

1.已獲得創(chuàng)業(yè)資助的企業(yè)和留學(xué)人員；

2.獲得過(guò)同一年度市人力資源保障部門初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼的，按照就高不重復(fù)的原則資助；

3.獲得過(guò)同一年度市科技創(chuàng)新部門創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目、高層次人才團(tuán)隊(duì)資助項(xiàng)目的，不能重復(fù)獲得本辦法中的創(chuàng)業(yè)資助。

三、資助等次及標(biāo)準(zhǔn)

（一）創(chuàng)業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)等級(jí)：一等資助100萬(wàn)元，每年資助不超過(guò)10名；二等資助50萬(wàn)元，每年資助不超過(guò)15名；三等資助30萬(wàn)元，每年資助不超過(guò)30名。

（二）曾獲得中國(guó)深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國(guó)際賽總決賽一、二、三等獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)選手，在資格審核合格后免專家評(píng)審直接進(jìn)入考察及后續(xù)環(huán)節(jié)，分別對(duì)應(yīng)獲得創(chuàng)業(yè)資助一、二、三等資助。獲獎(jiǎng)選手如申請(qǐng)更高等級(jí)資助，可按照有關(guān)程序申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資助，獲得創(chuàng)業(yè)資助等級(jí)按就高不就低的原則取評(píng)審結(jié)果或前款規(guī)定的資助等級(jí)。

四、申報(bào)程序

創(chuàng)業(yè)資助采用網(wǎng)上申請(qǐng)方式，按下列程序進(jìn)行申請(qǐng)和審批：

（一）申請(qǐng)及資格審核。申請(qǐng)單位在2023月1月13日至2023年2月17日期間登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（網(wǎng)址：httpswww.gdzwfw.gov.cn），搜索“深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資格審核”，提交申報(bào)信息、上傳申報(bào)材料。企業(yè)注冊(cè)地轄區(qū)人力資源主管部門（指各區(qū)人力資源局，大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)組織人事局，前海管理局，下同）應(yīng)當(dāng)在受理后10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)是否符合基本條件出具資格審核意見。（申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持電話：0755-88892919）

（二）專家評(píng)審。資格審核合格的，由市人力資源保障部門組織專家，從技術(shù)和產(chǎn)品、商業(yè)模式及實(shí)施方案、行業(yè)及市場(chǎng)、團(tuán)隊(duì)情況、財(cái)務(wù)分析等方面進(jìn)行評(píng)審，在30個(gè)工作日內(nèi)出具專家評(píng)審結(jié)果，提出資助名單及資助等級(jí)建議。

（三）實(shí)地考察。市人力資源保障部門根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果和建議，按照年度創(chuàng)業(yè)資助資金總量確定實(shí)地考察企業(yè)范圍，組織對(duì)申請(qǐng)單位是否具有相應(yīng)的辦公場(chǎng)地、研發(fā)設(shè)備和人員且經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行實(shí)地考察，在30個(gè)工作日內(nèi)擬定創(chuàng)業(yè)資助名單及資助等級(jí)，并報(bào)送有關(guān)部門征求意見。

（四）公示。市人力資源保障部門在其官方網(wǎng)站公示擬資助單位名單及資助等級(jí)，公示期為5個(gè)工作日。對(duì)公示有異議的，由市人力資源保障部門會(huì)同區(qū)人力資源部門開展調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論。

（五）訂立合同。市人力資源保障部門與獲資助單位簽訂資金使用合同書，指定留學(xué)人員也應(yīng)在合同書上簽字，合同書的內(nèi)容包括資助金額、資助款用途、報(bào)銷流程和材料、績(jī)效評(píng)估事項(xiàng)以及違約責(zé)任等。

（六）首發(fā)申請(qǐng)。資金撥付分兩次進(jìn)行。獲資助單位可在合同書約定時(shí)間內(nèi)提出首次資金發(fā)放申請(qǐng)，首發(fā)申請(qǐng)金額不超過(guò)總資助金額的50%。市人力資源保障部門在受理后30個(gè)工作日內(nèi)完成首發(fā)補(bǔ)貼審核和發(fā)放，首發(fā)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)符合創(chuàng)業(yè)資助資金使用范圍。

（七）驗(yàn)收及續(xù)發(fā)申請(qǐng)。市人力資源保障部門發(fā)布驗(yàn)收通知，由各區(qū)人力資源部門對(duì)轄區(qū)獲資助單位的資助款使用情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r組織驗(yàn)收和實(shí)地考察，驗(yàn)收通過(guò)的資助對(duì)象可在合同書約定時(shí)間內(nèi)提出續(xù)發(fā)資助申請(qǐng)，續(xù)發(fā)金額不超過(guò)首發(fā)剩余資助款。市人力資源保障部門在受理后30個(gè)工作日內(nèi)完成續(xù)發(fā)補(bǔ)貼審核和發(fā)放，續(xù)發(fā)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)符合創(chuàng)業(yè)資助資金使用范圍。

五、申報(bào)材料

（一）《深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助申請(qǐng)表》（企業(yè)在申報(bào)系統(tǒng)成功填報(bào)后自動(dòng)生成，請(qǐng)打印、簽字蓋章后上傳申報(bào)系統(tǒng)）；

（二）企業(yè)申報(bào)當(dāng)月的商事主體登記及備案信息查詢單（包括基本信息、許可經(jīng)營(yíng)信息、股東信息、成員信息4張表，可自行登錄市市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)站“商事登記簿查詢”欄目查詢下載后上傳至申報(bào)系統(tǒng)）；

（三）企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況（包括人才團(tuán)隊(duì)情況、科研創(chuàng)新能力、投融資情況、市場(chǎng)前景等）；

（四）專利、著作權(quán)等證書材料；

（五）攻讀學(xué)位的提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書，從事博士后或訪問(wèn)學(xué)者研究工作的提供訪問(wèn)單位出具的工作材料；

（六）在國(guó)（境）外學(xué)習(xí)、工作3年以上的材料（工作單位出具的工作材料或出入境管理部門出具的出入境記錄）。2020年1月1日至2022年12月31日期間，因受新冠疫情影響導(dǎo)致在國(guó)（境）外時(shí)間不足3年的，提供相關(guān)說(shuō)明后視同滿足時(shí)限要求。

六、其他事項(xiàng)

（一）申報(bào)系統(tǒng)將于2023年1月13日至2023年2月17日受理申請(qǐng)。申報(bào)企業(yè)須盡早申報(bào)，同時(shí)確保各項(xiàng)申報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，逾期將不予受理。

（二）轄區(qū)人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)“即收即審”，最遲不超過(guò)受理后10個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見。如需完善或補(bǔ)充材料的，須及時(shí)退回并告知企業(yè)。申報(bào)企業(yè)應(yīng)盡快完成材料的完善或補(bǔ)充。轄區(qū)人力資源主管部門須于2023年2月28日前完成所有審核工作并報(bào)市人力資源保障局。

（三）符合本通知規(guī)定條件的，不視為已獲得資助資格；最終能否獲得資助，需經(jīng)專家評(píng)審后擇優(yōu)確定。

（四）從申請(qǐng)至補(bǔ)貼發(fā)放結(jié)束，留學(xué)人員及留學(xué)人員企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終符合《深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金管理辦法》（深人社規(guī)〔2022〕11號(hào)）所規(guī)定的持股、任職、經(jīng)營(yíng)等申請(qǐng)條件。

（五）本通知未盡事項(xiàng)，由市人力資源保障局負(fù)責(zé)解釋。特此通知。

附件1：深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來(lái)產(chǎn)業(yè)目錄

一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群

網(wǎng)絡(luò)與通信產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻顯示、智能終端、智能傳感器、軟件與信息服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代時(shí)尚、工業(yè)母機(jī)、智能機(jī)器人、激光與增材制造、精密儀器設(shè)備、新能源、安全節(jié)能環(huán)保、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、高端醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、大健康、海洋

二、未來(lái)產(chǎn)業(yè)

合成生物、區(qū)塊鏈、細(xì)胞與基因、空天技術(shù)、腦科學(xué)與類腦智能、深地深海、可見光通信與光計(jì)算、量子信息

信息來(lái)源：《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的意見》（深府〔2022〕1號(hào)）

附件2：深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)咨詢地址及電話

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責(zé)任編輯：施惠文

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