市委五屆四次全會對全市學習宣傳貫徹黨的二十大精神作出全面部署。鄂托克旗將自覺在思想上對標對表、行動上緊跟緊隨、執(zhí)行上堅定堅決，在更高站位上從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，將黨的二十大精神、習近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)、“模范自治區(qū)”建設(shè)任務(wù)和市委“三個四”戰(zhàn)略目標，轉(zhuǎn)化為工作思路、具體舉措和強大動力。全面提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神、匯聚加快發(fā)展正能量，一體抓實“四個基地、四個示范、四個環(huán)境”，以“爭創(chuàng)全國百強縣、建設(shè)可愛鄂托克”的實際行動檢驗學習成果、提升貫徹質(zhì)效，為開創(chuàng)現(xiàn)代化鄂爾多斯建設(shè)美好未來貢獻鄂托克力量。

一、錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，為爭創(chuàng)全國百強縣、建設(shè)可愛鄂托克提供有力的經(jīng)濟支撐。主動服務(wù)融入國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，對標構(gòu)筑“四個世界級產(chǎn)業(yè)”打造“四個基地”，全力推動總投資853億元的49個億元以上重大項目建設(shè)提速提質(zhì)提效，加快轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換。全力打造精細化工新材料產(chǎn)業(yè)基地。按照焦化、氯堿化工、煤化工“三化融合”思路，專班服務(wù)推進總投資125億元的建元神馬60萬噸己二酸20萬噸己二胺20萬噸尼龍66項目、142億元的國能蒙西300萬噸綠色焦化提升改造及制備甲醇乙醇pga項目、36億元的東富10萬噸鋰電池負極材料、10億元的恒馳高性能環(huán)保著色新材料等項目，搶占化纖、生物可降解材料、有機顏料染料市場，形成千億級煤基新材料產(chǎn)業(yè)集群。依托全旗3億噸高品質(zhì)硅石資源，開工建設(shè)總投資133億元的江蘇寶馨18gw高效光伏異質(zhì)結(jié)電池組件、5gw光伏異質(zhì)結(jié)電池、5gw薄片化切片生產(chǎn)線項目，以及總投資115億元的東晶22萬噸高純晶硅一體化項目和總投資50億元的山東金晶科技4×1200（噸/天）光伏玻璃項目，構(gòu)筑完整的上下游光伏材料全產(chǎn)業(yè)鏈。前瞻謀劃氯堿高端化工產(chǎn)業(yè)，引進國內(nèi)首個聚硫酸酯材料合成國際專利，推動圖微新材料1000噸高性能聚硫酸酯中試項目落地，開工建設(shè)雙欣環(huán)保1.2萬噸pvb樹脂、1.6萬噸功能性膜片項目，進軍精密儀器、工程塑料、汽車制造、航空航天等高端材料市場。全力打造1436羊絨生產(chǎn)基地。堅持政府抓種質(zhì)資源建設(shè)，支持龍頭企業(yè)帶動全旗阿白山羊養(yǎng)殖戶，合力保護優(yōu)良種質(zhì)資源。推廣鄂爾多斯·源牧場建設(shè)經(jīng)驗，保持1000萬元超細絨補貼投入力度不減，守住150萬只純種阿白山羊保有量，拓展擴繁場、守護核心群?！笆奈濉蹦?436羊絨年產(chǎn)量提高至450噸、產(chǎn)值突破30億元。全力打造能源綠色生產(chǎn)消費基地。盤活可供開發(fā)的探礦權(quán)，布局推動煤炭安全高效綠色智能化開采，提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能比例。緊抓快上風電、光伏、氫能等新能源發(fā)電項目，加大天然氣資源勘探開發(fā)和加工轉(zhuǎn)化。到“十四五”末，清潔煤炭產(chǎn)量達到3500萬噸，天然氣產(chǎn)量達到100億立方米。全力打造新能源制儲用一體化基地。布局建設(shè)“草原+風能”、“沙漠+光伏”、風光氫儲三大基地，力爭“十四五”末總裝機達到10gw。推進海螺融華全釩液流電池、揚州吉道年產(chǎn)100套電解槽、安徽佑賽電力電子裝備制造等一批新能源制造項目，擴增全區(qū)新能源制造業(yè)門類。全力推動風光氫儲車各領(lǐng)域研究試驗、項目建設(shè)和產(chǎn)品應(yīng)用。

二、聚焦人民群眾對美好生活的向往，在發(fā)展中保障和改善民生，為爭創(chuàng)全國百強縣、建設(shè)可愛鄂托克提供有力的社會支撐。主動服務(wù)融入我國北方重要生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障建設(shè)，對標建設(shè)“四個國家典范”打造“四個示范旗”，更好滿足人民群眾對美好生活的新期待。全力打造生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范旗。出臺《旗委政府關(guān)于加強草原保護建設(shè)的決定》，劃定512萬畝草原核心區(qū)，建管并重抓實4個自然保護區(qū)管護，切實守護好內(nèi)蒙古西部保留最完整、植物多樣性最豐富的核心草原。堅持“四水四定”原則，持續(xù)推進工業(yè)節(jié)水、農(nóng)業(yè)節(jié)水、城鎮(zhèn)節(jié)水和再生水利用，創(chuàng)建節(jié)水型社會。落地全國首套“五基”協(xié)同大氣環(huán)境立體監(jiān)測體系和全區(qū)首個“環(huán)保管家”模式，完成所有工業(yè)企業(yè)的全流程超低排放改造和vocs治理。落地一批示范性固廢綜合利用項目，大宗固廢綜合利用率達到60%以上。全力打造全域文明創(chuàng)建示范旗。實施城市基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、市民基本素質(zhì)三大提升工程?？茖W編制全旗國土空間總體規(guī)劃，加大資金投入，完善城區(qū)路網(wǎng)、公園綠地、排水設(shè)施，盤活使用存量用地和低效用地，提升城區(qū)承載能力。持續(xù)抓好“教育十件事”落實落地，每年招聘引進教師不少于150名，實施15項教育重點工程，進一步改善辦學條件。更新醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，持續(xù)提高公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力。推動全旗各領(lǐng)域爭創(chuàng)文明單位，力爭2023年順利通過全國文明城市國家級測評。推進文旅融合發(fā)展，建設(shè)全國知名的草原生態(tài)文化體驗和休閑旅游目的地，到“十四五”末文化旅游綜合收入突破10億元。全力打造牧區(qū)振興示范旗。持續(xù)落實“以工補農(nóng)”，實施總投資37億元的87項農(nóng)口重點項目，創(chuàng)建全國首批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。精品化做大阿爾巴斯山羊肉和鄂托克螺旋藻兩個《中歐地理標志協(xié)定》互認產(chǎn)品品牌。整合重組螺旋藻園區(qū)企業(yè)，建設(shè)螺旋藻研發(fā)中試基地，力爭年產(chǎn)量突破5500噸、產(chǎn)值突破10億元。全力打造縣域社會治理無詐示范旗。持續(xù)完善“三制防治法”，保持電信詐騙發(fā)案率全年下降80%的良好態(tài)勢，健全全民參與、全域宣傳、全程預(yù)警、全面防范的全民反詐格局，建設(shè)“無詐鄂托克”，擦亮“千里草原安睦隆”基層社會治理金品牌。

三、緊扣以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新境界，為爭創(chuàng)全國百強縣、建設(shè)可愛鄂托克注入強勁新動能。深入落實黨的二十大關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動、營商環(huán)境、公共服務(wù)、黨的建設(shè)等方面部署要求，對標打造“四個全國一流”做優(yōu)“四個環(huán)境”，不斷厚植區(qū)域競爭新優(yōu)勢。政策支撐做優(yōu)創(chuàng)新環(huán)境。落實組合式激勵政策，爭取2023年規(guī)上企業(yè)從106家增加至114家、規(guī)上研發(fā)企業(yè)從31家增加至48家，國家高新技術(shù)企業(yè)從24家增加至30家、國家科技型中小企業(yè)從56家增加至60家。全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費（r&d）突破16億元，強度提高至2.5%。推陳出新做優(yōu)營商環(huán)境。出臺《鄂托克旗培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》，設(shè)立總規(guī)模20億元的鄂托克旗政府投資基金。投入6億元加快推動標準地、標準廠房建設(shè)，對園區(qū)道路、電網(wǎng)、供水、公共服務(wù)等進行全方位改造升級。在鄂托克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)推行全員競聘制、績效工資制，激發(fā)活力創(chuàng)建自治區(qū)級高新區(qū)。突出特色做優(yōu)人居環(huán)境。堅持精美宜居烏蘭鎮(zhèn)、產(chǎn)城融合棋盤井、沿黃生態(tài)蒙西、紅色木凱淖爾、核心草原阿爾巴斯、精品農(nóng)牧蘇米圖定位，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓每個城鎮(zhèn)都別具一格。堅持“一村一品、一村一業(yè)”，全面開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，建設(shè)75個有特色、有產(chǎn)業(yè)、有內(nèi)涵的美麗鄉(xiāng)村。嚴管厚愛做優(yōu)干事環(huán)境。進一步增強堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的高度自覺，認真謀劃、精心組織學習宣傳貫徹黨的二十大精神各項任務(wù)。堅持“五化協(xié)同、大抓基層”，圍繞提升組織力全力推進各領(lǐng)域基層黨建。堅持嚴管厚愛相結(jié)合，深化落實鄂爾多斯市激勵干部擔當作為20條措施。以零容忍態(tài)度懲治腐敗，持之以恒正風肅紀，全力維護良好政治生態(tài)。