新聯(lián)機(jī)械廠位于棲霞區(qū)燕子磯新城西部，緊鄰幕燕省級(jí)森林公園，該廠始建于1959年，為早期蘇聯(lián)援建項(xiàng)目，誕生了中國(guó)第一臺(tái)家用空調(diào)、第一臺(tái)雙門電冰箱的老牌企業(yè)，在我國(guó)制造業(yè)發(fā)展中具有一定的歷史地位。本世紀(jì)初因生產(chǎn)問題逐漸停產(chǎn)，現(xiàn)狀為閑置狀態(tài)。2017年《南京市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》將新聯(lián)廠區(qū)域確定為一般歷史地段，確定了設(shè)計(jì)科大樓為歷史建筑、林蔭道等為環(huán)境保護(hù)要素。

為落實(shí)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和引導(dǎo)的相關(guān)要求，保護(hù)和延續(xù)新聯(lián)機(jī)械廠一般歷史地段的歷史文化價(jià)值，同時(shí)實(shí)現(xiàn)該片區(qū)城市更新目標(biāo)，我局會(huì)同江南小化工集中整治工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織開展了新聯(lián)機(jī)械廠一般歷史地段保護(hù)圖則修改、新聯(lián)機(jī)械廠地段城市設(shè)計(jì)及《燕子磯新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》mcb020—25、27規(guī)劃管理單元圖則修改工作。本次規(guī)劃范圍東起和燕路，北至聯(lián)珠村路和城北水廠，南至水吉路，西鄰幕府山，面積約84.5公頃。

一、挖掘特色價(jià)值

新聯(lián)機(jī)械廠廠區(qū)內(nèi)建廠初期的正南北向路網(wǎng)格局清晰、林蔭道保留完整。其中，設(shè)計(jì)科大樓為前蘇聯(lián)援建建筑，承載了南京建國(guó)初期的工業(yè)發(fā)展的歷史記憶，大禮堂曾是工廠最大的公共活動(dòng)空間，為廠區(qū)居民提供文化娛樂活動(dòng)，大小五金車間始建于1960年代初，兩層磚混結(jié)構(gòu)，建筑整體結(jié)構(gòu)完好，小青瓦坡屋頂，外立面為清水磚，簡(jiǎn)潔大方，具有一定建筑藝術(shù)價(jià)值，二0車間始建于1985年，單層磚混結(jié)構(gòu)，大跨度廠房，外立面為瓷磚，建筑主體結(jié)構(gòu)良好，為典型的大跨度現(xiàn)代工業(yè)廠房。

二、明確保護(hù)更新要求

圍繞廠區(qū)價(jià)值特色，本次規(guī)劃貫徹“應(yīng)保盡?！痹瓌t，構(gòu)建了工業(yè)遺存價(jià)值評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化了新聯(lián)機(jī)械廠一般歷史地段保護(hù)范圍，明確了保護(hù)對(duì)象要素。

（一）保護(hù)范圍優(yōu)化

結(jié)合歷史建筑和林蔭道等工業(yè)遺存資源，基于廠區(qū)格局整體保護(hù)原則，劃定東西兩處一般歷史地段，保護(hù)范圍面積由已批方案的7.6公頃增加至8.4公頃。

（二）保護(hù)對(duì)象優(yōu)化

在現(xiàn)有設(shè)計(jì)科大樓基礎(chǔ)上，本次規(guī)劃新增大禮堂、小五金車間、大五金車間、二0車間4處歷史建筑。結(jié)合詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)勘察，確定了廠區(qū)內(nèi)需要保留的梧桐樹及林蔭道范圍。

（三）更新設(shè)計(jì)指引

設(shè)計(jì)科大樓、大禮堂等歷史建筑在不破壞建筑本體結(jié)構(gòu)和外立面風(fēng)貌的前提下，可結(jié)合未來功能置換需求，對(duì)建筑內(nèi)部空間進(jìn)行改造再利用。

三、重塑空間形象

（一）功能定位

新聯(lián)機(jī)械廠地段作為南京燕子磯新城亟待更新的城市老舊片區(qū)，未來將打造以居住和生活配套為主，兼具幕府山景區(qū)旅游配套服務(wù)功能，展現(xiàn)工業(yè)文化記憶的宜居社區(qū)。

（二）空間景觀結(jié)構(gòu)

針對(duì)片區(qū)舊城形象不佳、空間品質(zhì)較差的問題，該規(guī)劃通過城市設(shè)計(jì)手段，重點(diǎn)以片區(qū)優(yōu)質(zhì)生態(tài)本底和文化資源為基礎(chǔ)，打造“兩心、兩軸、兩帶、多點(diǎn)”的空間景觀結(jié)構(gòu)，構(gòu)建山城相融、生態(tài)文化優(yōu)先的設(shè)計(jì)理念。

兩心：為現(xiàn)代活力核心和歷史文化核心

兩軸：為水吉路景觀軸和富貴路文化景觀軸

兩帶：為沿山景觀帶和濱水景觀帶

多點(diǎn)：為自然景觀節(jié)點(diǎn)和文化景觀節(jié)點(diǎn)

（3）空間組織意向

規(guī)劃綜合考慮山城空間關(guān)系、軌道站點(diǎn)集約開發(fā)和地段更新資金平衡等因素，在遵循區(qū)域西低東高的原則下，優(yōu)化地段整體空間形態(tài)，形成高低錯(cuò)落、過渡自然的城市天際輪廓線。

四、優(yōu)化交通組織

規(guī)劃基于城市更新的理念，充分利用現(xiàn)狀保存完好的林蔭道路，延續(xù)廠區(qū)格局肌理，理順片區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng)，提升地段對(duì)外出行便利度，最終形成“三橫六縱”路網(wǎng)框架。

依據(jù)地形地物勘測(cè)，精準(zhǔn)定位現(xiàn)狀梧桐樹，在保障樹木存活前提下，詳細(xì)設(shè)計(jì)各林蔭道道路斷面，確保道路方案的實(shí)施可行。

五、優(yōu)化用地布局

針對(duì)片區(qū)生活配套規(guī)模不足、配建標(biāo)準(zhǔn)較低、生態(tài)空間凋敝等問題，本次規(guī)劃充分挖掘地段多樣性特征，優(yōu)化地段用地布局：一方面，在落實(shí)保護(hù)要求的前提下，合理利用廠區(qū)內(nèi)工業(yè)遺存，融入文化、商業(yè)、辦公、體育等社區(qū)配套功能，優(yōu)化公共配套設(shè)施規(guī)模及布局；另一方面，基于現(xiàn)有景觀資源打通藍(lán)綠景觀廊道，串聯(lián)公園、游園和街旁綠地，加強(qiáng)與幕府山的聯(lián)系。

六、完善配套設(shè)施

規(guī)劃結(jié)合工業(yè)遺產(chǎn)優(yōu)化居住社區(qū)中心1個(gè)（分4處布置）、基層社區(qū)中心3個(gè)，同時(shí)規(guī)劃中學(xué)1個(gè)、小學(xué)1個(gè)、幼兒園2個(gè)。

此次規(guī)劃調(diào)整按照城市更新指導(dǎo)要求，統(tǒng)籌控規(guī)圖則調(diào)整、城市設(shè)計(jì)及一般歷史地段保護(hù)規(guī)劃為一體，實(shí)現(xiàn)從保護(hù)性規(guī)劃到功能性的轉(zhuǎn)變與提升，將居住與文化相融合，讓歷史浸入生活，形成街區(qū)環(huán)境景觀美化與文化使用功能相互作用。未來將摒棄原有的“場(chǎng)地邏輯”，轉(zhuǎn)為“人場(chǎng)邏輯”，即以“人的尺度”來營(yíng)造小場(chǎng)景，塑造具有歷史感的休閑體驗(yàn)性場(chǎng)景，使市民與街巷之間產(chǎn)生情感交流，形成歸屬感和認(rèn)同感，從而激發(fā)城市活力。