各區(qū)、縣（市）建設(shè)局，上虞區(qū)建管中心，濱海新區(qū)管委會辦公室，鏡湖新區(qū)開發(fā)辦綜合事務部：

根據(jù)《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于工程監(jiān)理企業(yè)信用評價的實施意見》（浙建〔2022〕6號）等文件精神，我局制定了《紹興市工程監(jiān)理企業(yè)信用管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

紹興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年2月8日

紹興市工程監(jiān)理企業(yè)信用管理辦法

（試行）

為進一步完善我市建筑市場信用體系，規(guī)范建筑市場秩序，促進工程監(jiān)理企業(yè)依法誠信經(jīng)營，根據(jù)《浙江省公共信用信息管理條例》、《建筑市場信用管理暫行辦法》（建市〔2017〕241號）、《關(guān)于浙江省工程監(jiān)理企業(yè)信用評價的實施意見》（浙建〔2022〕6號）等文件精神，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

一、總體要求

（一）在紹興市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理工作的工程監(jiān)理企業(yè)（以下簡稱監(jiān)理企業(yè)）適用本辦法。

（二）紹興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱市建設(shè)局）負責紹興市行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)理企業(yè)信用評價的組織實施、信息采集、信用等級確定和評價結(jié)果使用等工作，建立“紹興市建設(shè)信用信息管理系統(tǒng)”（以下簡稱市信用管理系統(tǒng)），統(tǒng)一發(fā)布全市工程監(jiān)理企業(yè)的信用信息。

（三）各區(qū)、縣（市）建設(shè)主管部門負責所轄行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)理企業(yè)信用評價的信息采集和評價結(jié)果使用工作；市直管項目的信用信息采集由市建設(shè)局負責，濱海新區(qū)、鏡湖新區(qū)管轄項目的信用信息按各自管轄職責予以采集。

二、信用信息分類與采集

（四）本辦法所稱信用信息，是指監(jiān)理企業(yè)的基本信息，以及建設(shè)主管部門依法對監(jiān)理企業(yè)從事工程監(jiān)理業(yè)務過程中產(chǎn)生的與信用有關(guān)行為的信息記錄和其他信用信息，由基本信息、良好信息和不良信息等構(gòu)成，滿分150分。具體評價方法參照《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于浙江省工程監(jiān)理企業(yè)信用評價的實施意見》（浙建〔2022〕6號）第二點實施。

（五）監(jiān)理企業(yè)的信用信息統(tǒng)一采集至“浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務系統(tǒng)”下面的“誠信管理”子系統(tǒng)，按照“誰采集、誰負責”原則進行分類采集。其中涉及工程項目的信息原則上由項目所在地建設(shè)主管部門負責采集，其他信息由企業(yè)注冊地建設(shè)主管部門負責采集；在浙江省行政區(qū)域以外產(chǎn)生的相關(guān)信息以全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺發(fā)布數(shù)據(jù)為準，注冊地在省外的監(jiān)理企業(yè)由首次入紹所在區(qū)、縣（市）建設(shè)主管部門負責采集。

三、信用評價方式

（六）監(jiān)理企業(yè)信用評價周期為3個月，市信用管理系統(tǒng)在每一評價周期首日零時自動從“浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務系統(tǒng)”下載評價分數(shù)，首次下載時間為2023年4月1日0時。

（七）每一評價周期結(jié)束后第一個自然月的前3個工作日為信用信息申述期，各監(jiān)理企業(yè)應當仔細核對，存在信息出入的，應及時向信用信息采集部門反饋，逾期未反饋的視作對前一評價周期末的企業(yè)信用信息無異議；信用信息采集部門收到企業(yè)反饋后，應當在5個工作日內(nèi)完成信用信息復核工作。

（八）每一評價周期結(jié)束后第一個自然月的20日，市信用管理系統(tǒng)根據(jù)信用評價分值以及其他相關(guān)信息，將監(jiān)理企業(yè)分為a（優(yōu)秀）、b（良好）、c（一般）、d（較差）、e（差）五個等級并在市信用管理系統(tǒng)中予以發(fā)布，因網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)仍驅(qū)е率?、市平臺信用分同步出現(xiàn)故障的，信用分級結(jié)果公布時間順延。

a（優(yōu)秀）：信用評價分排名在前25%（含）。

b（良好）：信用評價分排名在前75%（含）。

c（一般）：信用評價分排名在前95%（含）。

d（較差）：信用評價分排名95%以下。

e（差）：有以下情形之一的，信用等級直接降為e級，有效期為4個評價周期：

1.以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)許可而被撤銷的；

2.轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務或允許其他單位或個人以本企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務的；

3.被責令停業(yè)整頓三個月及以上的；

4.因工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等違法行為被降低資質(zhì)等級或被吊銷資質(zhì)證書的；

5.未履行監(jiān)理職責發(fā)生重大及以上事故或一年內(nèi)發(fā)生兩起及以上較大事故，或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴重、社會影響大的較大工程質(zhì)量安全事故，受到行政處罰的；

6.圍標串標，或以他人名義投標，或其他以非法手段謀取中標，被取消一定期限內(nèi)參加依法必須進行招標項目的投標資格的；

7.經(jīng)司法生效判決認定在工程建設(shè)活動中存在犯罪行為的；

8.法律、法規(guī)規(guī)定的其他列入嚴重失信名單的相關(guān)信息。

（九）有以下情形之一的，信用等級降檔評價，直至e級：

1.發(fā)生雖未亡人但社會影響比較惡劣事故的，信用等級在原有基礎(chǔ)上下降一級，降檔有效期為1個評價周期；

2.發(fā)生一般事故的，信用等級在原有基礎(chǔ)上下降一級，降檔有效期為2個評價周期；

3.發(fā)生較大事故的，信用等級在原有基礎(chǔ)上下降二級，降檔有效期為4個評價周期。

（十）企業(yè)首次參與本市信用評價的，以注冊日次日零時從“浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務系統(tǒng)”下載評價分數(shù)，并參照同等分數(shù)企業(yè)檔次賦予等級直至下個評價周期，原信用排名及等級保持不變。

四、評定結(jié)果應用

（十一）監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果依法與行政許可、市場準入、招投標管理、日常監(jiān)督檢查、激勵性評價等掛鉤，實行差異化管理，具體實施細則另行制定。

（十二）建立守信激勵機制，對信用評級為a級的監(jiān)理企業(yè)在日常監(jiān)管中可合理降低抽查比例和頻次。

（十三）建立失信懲戒機制，對信用評級為c級及以下的監(jiān)理企業(yè)在日常監(jiān)管中可加強檢查頻次，在實施行政許可時列為重點審查對象，在行政管理中取消已享受的行政便利措施等。

五、監(jiān)督管理及其他

（十四）建設(shè)主管部門在對監(jiān)理企業(yè)進行信用評價時應當遵循公開、公平、公正原則，對玩忽職守、弄虛作假或徇私舞弊的責任單位和責任人，應當依法予以行政處分或追究相關(guān)責任。

（十五）本試行辦法自公布之日起一個月后實施，試行期間，紹興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將結(jié)合實際情況，適時調(diào)整和公布信用等級劃分標準。原《關(guān)于印發(fā)<紹興市監(jiān)理企業(yè)信用管理辦法（試行）>;和<紹興市監(jiān)理企業(yè)信用管理辦法（試行）>;意見的通知》（紹市建設(shè)〔2021〕44號）中的《紹興市監(jiān)理企業(yè)信用管理辦法（試行）》同時廢止。

信息來源：市建設(shè)局