根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將重慶市住房公積金2022年年度報告公布如下：

一、機構(gòu)概況

（一）重慶市住房公積金管理委員會

重慶市住房公積金管理委員會有30名委員，2022年召開1次會議。審議通過的事項主要包括：《關(guān)于進一步優(yōu)化住房公積金繳存提取政策的通知》《關(guān)于重慶市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點開展情況的報告》《重慶市住房公積金管理委員會辦公室關(guān)于調(diào)整住房公積金管理委員會委員的請示》《2021年重慶市住房公積金管理工作情況報告》《2021年度住房公積金繳存使用計劃執(zhí)行情況及2022年度繳存使用計劃》《重慶市住房公積金2021年年度報告》。

（二）重慶市住房公積金管理中心

重慶市住房公積金管理中心是隸屬于重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的副廳局級事業(yè)單位，設(shè)10個處室，7個辦事處，31個分中心。從業(yè)人員611人，其中，在編332人、非在編279人。

二、業(yè)務(wù)運行情況

（一）繳存

2022年，新開戶單位（不含尚未繳存）9478家，凈增單位6970家；新開戶職工（不含尚未繳存，下同）36.56萬人，凈增職工11.71萬人；實繳單位55299家，實繳職工310.28萬人，繳存額548.89億元，分別同比增長14.42%、3.92%、4.22%。2022年末，繳存總額4463.88億元，比上年末增加14.02%；繳存余額1595.09億元，同比增長14.19%。

受委托辦理在職職工住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行5家。

受委托辦理靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點繳存業(yè)務(wù)的銀行10家。

（二）提取

2022年，103.23萬名繳存職工提取住房公積金；提取額350.65億元，同比增長2.80%；提取額占當(dāng)年繳存額的63.88%，比上年減少0.88個百分點。2022年末，提取總額2868.79億元，比上年末增加13.93%。

（三）貸款

1.個人住房貸款

單繳存職工個人住房貸款最高額度50萬元，雙繳存職工個人住房貸款最高額度100萬元。

2022年，發(fā)放個人住房貸款5.36萬筆225.43億元，同比分別下降27.72%、22.80%?；厥諅€人住房貸款126.96億元。

2022年末，累計發(fā)放個人住房貸款85.69萬筆2651.02億元，貸款余額1618.39億元，分別比上年末增加6.68%、9.29%、5.42%。其中，自有資金累計發(fā)放個人住房貸款78.38萬筆2389.13億元，貸款余額1451.48億元；利用銀行資金累計發(fā)放住房公積金公轉(zhuǎn)商貼息貸款7.31萬筆261.89億元，貸款余額166.91億元。自有資金個人住房貸款余額占繳存余額的91.00%，比上年末減少5.86個百分點。

受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行16家。

2.異地貸款

2022年，發(fā)放異地貸款3749筆148588.70萬元。2022年末，發(fā)放異地貸款總額912661.50萬元，異地貸款余額742221.40萬元。

3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款

2022年，未發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款，為往年發(fā)放的公轉(zhuǎn)商貼息貸款貼息24953.97萬元。2022年末，累計發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款73154筆2618975.33萬元，累計貼息164062.78萬元。

（四）購買國債

2022年，未購買國債。2022年末，無國債余額。

（五）資金存儲

2022年末，住房公積金存款143.82億元。其中，活期存款0.01億元，1年（含）以下定期存款30.00億元，協(xié)定存款113.81億元。

（六）資金運用率

2022年末，住房公積金自有資金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的91.00%，比上年末減少5.86個百分點。

三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入

2022年，業(yè)務(wù)收入479943.85萬元，同比增長12.71%。其中，存款利息22531.25萬元，委托貸款利息457401.21萬元,其他11.39萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出

2022年，業(yè)務(wù)支出270983.09萬元，同比增長11.52%。其中，支付職工住房公積金利息250815.90萬元，歸集手續(xù)費3125.38萬元，委托貸款手續(xù)費15515.33萬元，其他1526.48萬元。

（三）增值收益

2022年，增值收益208960.76萬元，同比增長14.29%；增值收益率1.39%，與上年持平。

（四）增值收益分配

2022年，提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金9846.69萬元，提取管理費用29794.23萬元，提取城市廉租住房建設(shè)補充資金169319.84萬元。

2022年，上交財政管理費用30577.47萬元（其中，清繳2021年度增值收益分配的管理費用1777.47萬元，預(yù)繳2022年增值收益分配的管理費用28800.00萬元）。上繳財政城市廉租住房建設(shè)補充資金115908.32萬元（其中，清繳2021年度增值收益分配的城市廉租住房建設(shè)補充資金72208.32萬元，預(yù)繳2022年增值收益分配的城市廉租住房建設(shè)補充資金43700.00萬元）。

2022年末，貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額355391.41萬元。累計提取城市廉租住房建設(shè)補充資金1039875.98萬元。

（五）管理費用支出

2022年，管理費用支出23316.81萬元，同比下降8.28%。其中，人員經(jīng)費7483.26萬元，公用經(jīng)費1305.98萬元，專項經(jīng)費14527.57萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況

2022年末，個人住房貸款逾期額5370.21萬元，逾期率0.37‰。個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額355391.41萬元。當(dāng)年未使用個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷呆壞賬。

五、社會經(jīng)濟效益

（一）繳存業(yè)務(wù)

繳存職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占26.79%，國有企業(yè)占11.90%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.29%，外商投資企業(yè)占6.86%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占47.75%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.18%，靈活就業(yè)人員占2.10%，其他占3.13%；中、低收入占98.37%，高收入占1.63%。

新開戶職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占7.09%，國有企業(yè)占5.61%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.17%，外商投資企業(yè)占7.13%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占60.99%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.62%，靈活就業(yè)人員占13.65%，其他占3.74%；中、低收入占99.46%，高收入占0.54%。

（二）提取業(yè)務(wù)

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占3.97%，償還購房貸款本息占75.22%，租賃住房占4.02%，支持老舊小區(qū)改造占0.02%，離休和退休提取占13.35%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占1.66%，出境定居占0.001%，其他占1.76%。提取職工中，中、低收入占97.51%，高收入占2.49%。

（三）貸款業(yè)務(wù)

2022年，支持職工購建房542.11萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）為12.05%，比上年末增加0.87個百分點。2022年發(fā)放的住房公積金個人住房貸款，償還期內(nèi)可為貸款職工節(jié)約利息支出743878.60萬元。

職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占31.39%，90-144（含）平方米占64.84%，144平方米以上占3.77%。購買新房占60.11%（其中購買保障性住房占0.007%），購買二手房占39.89%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占83.58%，雙繳存職工申請貸款占16.42%。

貸款職工中，30歲（含）以下占57.41%，30歲-40歲（含）占32.44%，40歲-50歲（含）占8.16%，50歲以上占1.99%；購買首套住房申請貸款占77.59%，購買二套住房申請貸款占22.41%；中、低收入占99.72%，高收入占0.28%。

（四）住房貢獻率

2022年，自有資金個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為94.24%，比上年減少17.25個百分點。

六、其他重要事項

（一）成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈住房公積金一體化發(fā)展情況

一是創(chuàng)新增加“個人住房公積金貸款提取”和“租房提取住房公積金”2個“川渝通辦”事項，共12個事項實現(xiàn)“川渝通辦”。二是支持四川省住房公積金繳存職工在我市購房申請異地住房公積金個人住房貸款享受同城待遇。三是與成都中心實現(xiàn)降比緩繳、租房按月提取、靈活就業(yè)人員繳存公積金互認互貸等方面政策協(xié)同。成渝實現(xiàn)異地繳存證明無紙化后，成都繳存職工來我市辦理的第一筆異地住房公積金貸款檔案，參展了“奮進新時代”主題成就展。四是在與綿陽中心跨區(qū)域資金融通基礎(chǔ)上，將合作對象拓展到達州中心，進一步擴大資金融通范圍，相關(guān)做法被評為2021年“十大成渝地區(qū)協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新案例”。

（二）開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點情況

一是我市靈活就業(yè)人員開戶人數(shù)由2021年末的4.59萬人增長至12.31萬人。二是支持靈活就業(yè)人員購買家庭第二套自住住房可申請住房公積金貸款，提高個人最高貸款額度和多子女家庭最高貸款額度。三是推動靈活就業(yè)人員繳存住房公積金權(quán)益納入《重慶市農(nóng)民工工作“十四五”規(guī)劃》《重慶市鄉(xiāng)村振興促進條例》。我市試點經(jīng)驗成效先后被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中共重慶市委督查辦采用，作為民生實事先進做法予以宣傳推廣，并被作為我市迎接黨的二十大勝利召開改革創(chuàng)新經(jīng)驗材料予以報道。

（三）落實住房公積金階段性支持政策情況

認真貫徹落實國家及我市穩(wěn)住經(jīng)濟大盤相關(guān)決策部署，嚴格按照《關(guān)于落實住房公積金階段性支持政策的通知》（渝建住保﹝2022﹞46號）要求，積極落實住房公積金階段性支持政策。一是放寬降比緩繳條件，支持646家企業(yè)降低繳存比例，減少繳存3182.32萬元，支持433家企業(yè)緩繳住房公積金4.09億元。二是提高租房提取額度，中心城區(qū)繳存職工每人每月提取金額由1200元提高至1500元，其他區(qū)縣繳存職工每人每月提取金額由900元提高至1200元。三是對1.28萬筆受疫情影響無法正常還款的住房公積金貸款不作逾期處理。

（四）助力優(yōu)化營商環(huán)境情況

一是進一步優(yōu)化電子營業(yè)執(zhí)照運用方式和功能，大幅提升企業(yè)辦理繳存業(yè)務(wù)便捷度。二是在市政府“渝快辦”app開辦企業(yè)“e企辦”平臺，實現(xiàn)企業(yè)開辦同步設(shè)立住房公積金賬戶功能。三是實現(xiàn)企業(yè)開辦同步開立銀行賬戶功能，開辦企業(yè)“一網(wǎng)通”平臺將企業(yè)開辦登記信息和銀行預(yù)賦賬號信息自動推送至住房公積金系統(tǒng)，無需企業(yè)再行申報。

（五）政策調(diào)整情況

1.調(diào)整首套個人住房公積金貸款利率

根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于下調(diào)首套個人住房公積金貸款利率的通知》，下調(diào)首套個人住房公積金貸款利率0.15個百分點，具體為：一是2022年10月1日后發(fā)放的首套個人住房公積金貸款，五年以下（含五年）貸款利率下調(diào)至2.6%，五年以上貸款利率下調(diào)至3.1%。二是2022年10月1日前已發(fā)放的首套個人住房公積金貸款，貸款期限在一年以內(nèi)（含一年）的執(zhí)行原合同利率；貸款期限在一年以上的，2023年1月1日前仍執(zhí)行原合同利率，從2023年1月1日起執(zhí)行調(diào)整后利率。三是第二套個人住房公積金貸款的利率政策不變。

2.調(diào)整當(dāng)年繳存基數(shù)上下限

出臺《關(guān)于確定2022年度住房公積金繳存基數(shù)上、下限的通知》（渝公積金發(fā)〔2022〕83號），規(guī)定了2022年度月繳存基數(shù)上限為26742元，月繳存基數(shù)下限不得低于重慶市人力資源和社會保障局公布的我市現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

3.優(yōu)化住房公積金繳存提取政策

一是加大對困難企業(yè)的支持力度，放寬企業(yè)緩繳申請條件，支持困難企業(yè)降低繳存比例至5%以下。二是支持職工按月提取住房公積金用于支付房屋租賃費用。三是全款購房提取辦理時限由購房合同登記備案或取得房屋所有權(quán)證之日起一年內(nèi)放寬至兩年內(nèi)。

4.優(yōu)化住房公積金貸款政策

一是住房公積金個人最高貸款額度上調(diào)至50萬元，職工家庭最高貸款額度上調(diào)至100萬元，多子女職工個人及家庭最高貸款額度分別上調(diào)至60萬元、120萬元。二是職工家庭購買第二套住房申請住房公積金貸款的，最低首付款比例下調(diào)至30%，多子女職工家庭下調(diào)至25%。

（六）服務(wù)提升情況

一是持續(xù)推進“跨省通辦”。提前完成國務(wù)院辦公廳要求新增的5個“跨省通辦”事項，其中4個事項均以全程網(wǎng)辦方式實現(xiàn)。5個服務(wù)網(wǎng)點被住建部評為“跨省通辦”典型示范窗口。二是扎實推進網(wǎng)點服務(wù)。開展服務(wù)提升三年行動、印發(fā)《網(wǎng)點窗口服務(wù)規(guī)范》、組織“五心服務(wù)”創(chuàng)建活動、建成8個智能服務(wù)網(wǎng)點、對329個網(wǎng)點（含受托銀行）80個細項開展神秘人暗訪，管理服務(wù)水平持續(xù)提升。三是大力優(yōu)化客戶服務(wù)。整合網(wǎng)點公開電話、后臺電話、12329熱線等群眾服務(wù)電話，建成云呼叫平臺，提高網(wǎng)點公開電話接聽率，及時解決群眾關(guān)切。優(yōu)化完善智能外呼平臺，持續(xù)完善智能應(yīng)答平臺，不斷提升機器人智能問答能力。四是不斷完善渠道服務(wù)。在“渝快辦”完成了3項業(yè)務(wù)辦件數(shù)據(jù)以及“好差評”評價數(shù)據(jù)對接和實時推送。

（七）信息化建設(shè)情況

一是抓好信息系統(tǒng)建設(shè)。及時改造配套系統(tǒng)支撐提取、貸款優(yōu)化政策落地，實現(xiàn)個人網(wǎng)廳與“渝快辦”系統(tǒng)融合，建成靈活就業(yè)人員網(wǎng)廳。二是創(chuàng)新應(yīng)用能力持續(xù)增強。推進住房公積金監(jiān)管司軟課題，專題研究全國住房公積金靈活就業(yè)人員系統(tǒng)集約化建設(shè)。推進市住房和城鄉(xiāng)建委市級科研項目，探索研究公積金窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督機制。開展住房公積金樓盤畫像、貸款結(jié)構(gòu)分析、系統(tǒng)健康度評估等課題研究。三是信息安全水平持續(xù)提升。編制網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展規(guī)劃，常態(tài)化開展等級保護測評、密碼測評和安全漏洞掃描，攜手商業(yè)銀行建設(shè)“公積金信息共享聯(lián)盟鏈”，項目入選“國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用綜合性試點”重點應(yīng)用場景。

（八）住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況

重慶市住房公積金管理中心及下屬辦事處、分中心獲重慶市“青年文明號”3個、“巾幗文明崗”3個、“三八紅旗集體”1個、“巾幗建功標(biāo)兵”1個、“第七批重慶市崗位學(xué)雷鋒示范點”1個；獲區(qū)縣級“文明單位”1個、“青年文明號”1個、“工人先鋒號”1個、“巾幗文明崗”1個、“三八紅旗手”1個、“巾幗建功標(biāo)兵”1個；集體、個人獲其他市級榮譽15個、區(qū)縣級榮譽22個。

（九）對違反《住房公積金管理條例》和相關(guān)法規(guī)行為進行行政處罰和申請人民法院強制執(zhí)行情況

受理違反《住房公積金管理條例》和相關(guān)法規(guī)行為的案件907件，其中，立案前處理整改796件，立案查處111件。依法申請人民法院強制執(zhí)行9件。

重慶市住房公積金管理中心

2023年3月30日