根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)岳陽市住房公積金管理委員會2023年第一次會議審議通過，現(xiàn)將岳陽市住房公積金2022年年度報(bào)告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有31名委員，2022年召開2次會議，審議通過的事項(xiàng)主要包括：

1、《岳陽市2021年度住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》

2、《岳陽市2021年住房公積金增值收益分配方案》

3、《岳陽市住房公積金2021年年度報(bào)告》

4、《岳陽市二0二二年住房公積金歸集、使用計(jì)劃》

5、《關(guān)于調(diào)整岳陽市住房公積金部分貸款政策的請示》

6、《關(guān)于啟動實(shí)施岳陽市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)工作的請示》

7、《岳陽市住房公積金繳存管理規(guī)程》

8、《關(guān)于岳陽市2021年按月匯繳住房公積金情況的報(bào)告》

9、《關(guān)于批準(zhǔn)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行岳陽市分行委托承辦我市住房公積金繳存業(yè)務(wù)的請示》

10、《住房公積金資金存放管理制度（暫行）》

11、《關(guān)于調(diào)整岳陽市部分住房公積金政策的請示》

12、《關(guān)于授權(quán)我中心審批因突發(fā)事件造成家庭生活嚴(yán)重困難提取的請示》

13、《關(guān)于調(diào)整轉(zhuǎn)存單位定期存款大額存單相關(guān)事項(xiàng)的請示》

14、《關(guān)于批準(zhǔn)中國民生銀行股份有限公司岳陽分行承辦我市住房公積金業(yè)務(wù)的請示》

15、《關(guān)于加強(qiáng)對岳陽市行政事業(yè)單位涉及住房公積金事項(xiàng)督察督辦的請示》

（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為岳陽市政府直屬的正處級公益二類事業(yè)單位，設(shè)9個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，11個分支機(jī)構(gòu)。從業(yè)人員205人，其中，在編127人，非在編78人。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存：2022年，新開戶單位493家,凈增單位398家；新開戶職工2.50萬人，凈增職工0.85萬人；實(shí)繳單位5080家，實(shí)繳職工28.97萬人，繳存額51.33億元，分別同比增長2.79%、1.86%、6.52%。2022年末，繳存總額433.98億元，比上年末增加13.41%；繳存余額220.83億元，同比增長11.46%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行14家，比上年增加0家。

（二）提取：2022年，7.10萬名繳存職工提取住房公積金；提取額28.63億元，同比增長17.14%；提取額占當(dāng)年繳存額的55.78%，比上年增加5.06個百分點(diǎn)。2022年末，提取總額213.15億元，比上年末增加15.52%。

（三）貸款：

1．個人住房貸款：個人住房貸款最高額度80萬元。

2022年，發(fā)放個人住房貸款0.42萬筆18.17億元，同比分別下降8.70%、增長3.18%。

2022年，回收個人住房貸款15.91億元。

2022 年末，累計(jì)發(fā)放個人住房貸款9.77萬筆 249.18億元，貸款余額139.08億元，分別比上年末增加4.49 %、7.87 %、1.64 %。個人住房貸款余額占繳存余額的62.98%，比上年末減少6.08 個百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行7家。

2．異地貸款：2022年，發(fā)放異地貸款51筆 2261 萬元。2022年末，發(fā)放異地貸款總額107436萬元，異地貸款余額58071.12萬元。

3．公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2022年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款0筆0萬元，當(dāng)年貼息額0萬元。2022年末，累計(jì)發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款0筆0萬元，累計(jì)貼息0萬元。

（四）購買國債：2022年，購買（記賬式、憑證式）國債0億元，（兌付、轉(zhuǎn)讓、收回）國債0億元。2022年末，國債余額0億元。

（五）資金存儲：2022年末，住房公積金存款81.23億元。其中，活期0.05億元，1年（含）以下定期0億元，1年以上定期77.37億元，其他(協(xié)定、通知存款等)3.81億元。

（六）資金運(yùn)用率：2022年末，住房公積金個人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的62.98%，比上年末減少6.08個百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2022年，業(yè)務(wù)收入71842.39萬元，同比增長11.88%。其中，存款利息26066.55萬元，委托貸款利息45768.89萬元，國債利息0萬元，其他6.95萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2022年，業(yè)務(wù)支出31792.39萬元，同比增長13.48%。其中，支付職工住房公積金利息31758.63萬元，歸集手續(xù)費(fèi)0萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)0萬元，其他33.76萬元。

（三）增值收益：2022年，增值收益40050萬元，同比增長10.64%。其中，增值收益率1.91%，比上年下降0.03個百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配：2022年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金436萬元,提取管理費(fèi)用4937.49萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金34676.51萬元。

2022年，上繳財(cái)政管理費(fèi)用8345.6萬元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金57349.4萬元。

2022年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額27815.78萬元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金204229.17萬元。

（五）管理費(fèi)用支出：2022年，管理費(fèi)用支出5037.97萬元，同比下降1.83%。其中，人員經(jīng)費(fèi)2977.85萬元，公用經(jīng)費(fèi)1448.75萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)611.37萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

個人住房貸款：2022年末，個人住房貸款逾期額 358.27萬元，逾期率0.258‰。個人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額27815.78萬元。2022年，使用個人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。

五、社會經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù)

繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占51.50%，國有企業(yè)占20.02%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.03%，外商投資企業(yè)占1.66%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占20.85%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占1.79%，靈活就業(yè)人員占0%，其他占2.15%；中、低收入占100%，高收入占0%。

新開戶職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占21.94%，國有企業(yè)占11.54%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.24%，外商投資企業(yè)占3.66%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占52.59%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占2.42%，靈活就業(yè)人員占0%，其他占5.61%；中、低收入占100%，高收入占0%。

（二）提取業(yè)務(wù)

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占13.27%，償還購房貸款本息占42.94%，租賃住房占2.74%，支持老舊小區(qū)改造占0.16%，離休和退休提取占33.03%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占4.14%，出境定居占0%,其他占3.72%。提取職工中，中、低收入占100%，高收入占0%。

（三）貸款業(yè)務(wù)

個人住房貸款：2022年，支持職工購建房53.06萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為18.82%，比上年末減少0.03個百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出50989萬元。

職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占 4.84 %，90-144（含）平方米占81.72 %，144平方米以上占 13.44 %。購買新房占63.09 %（其中購買保障性住房占0 %），購買二手房占32.55%，建造、翻建、大修自住住房占0.02 %（其中支持老舊小區(qū)改造占 0 %），其他占4.34 %。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占63.45 %，雙繳存職工申請貸款占36.55 %，三人及以上繳存職工共同申請貸款占 0 %。

貸款職工中，30歲（含）以下占39.74 %，30歲-40歲（含）占 42.06 %，40歲-50歲（含）占16.74 %，50歲以上占1.46 %；購買首套住房申請貸款占68.62 %，購買二套及以上申請貸款占 31.38 %；中、低收入占100 %，高收入占0 %。

（四）住房貢獻(xiàn)率

2022年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為68.36%，比上年減少1.8個百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

（一）應(yīng)對新冠肺炎疫情采取的措施，落實(shí)住房公積金階段性支持政策情況和政策實(shí)施成效

面對反復(fù)多變的疫情和防控形勢嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，我中心實(shí)施了一系列惠企惠民措施，對受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，2022年共有8家受疫情影響企業(yè)（涉及834名住房公積金繳存職工）申請緩繳住房公積金227.33萬元。同時對受新冠肺炎疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，于2022年12月31日前還款至正常狀態(tài)的，可不計(jì)罰息，不作逾期處理，不作為逾期記錄報(bào)送征信部門，紓困緩難減輕企業(yè)職工壓力。

（二）開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。

具體操作細(xì)則正在制定過程中。

（三）租購并舉滿足繳存人基本住房需求，加大租房提取住房公積金支持力度、支持繳存人貸款購買首套普通自住住房特別是共有產(chǎn)權(quán)住房等情況

今年，我中心加大租房提取支持力度，通過提高提取額度、提高貸款額度、精簡辦事程序，2022年6月13日政策落地后共有4518名職工辦理租房提取5766萬元，同比增長200%。支持2865名繳存人貸款購買首套自住住房，共計(jì)發(fā)放貸款12.31億元，其中屬共有產(chǎn)權(quán)住房的共計(jì)1551套，貸款額6.69億元。

（四）當(dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。

岳陽市住房公積金管理中心為岳陽市政府直屬的正處級公益二類事業(yè)單位。我中心設(shè)9個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：綜合部(行政保衛(wèi)部)、客戶服務(wù)部、資金結(jié)算部(會計(jì)核算部)、歸集提取部（政策法規(guī)部）、貸款管理部、風(fēng)險(xiǎn)防控部（內(nèi)部審計(jì)部）、信息管理部、財(cái)務(wù)部、人事部；設(shè)11個分支機(jī)構(gòu)：市直管理部、平江縣管理部、岳陽縣管理部、華容縣管理部、湘陰縣管理部、臨湘市管理部、汨羅市管理部、岳陽樓區(qū)管理部、云溪區(qū)管理部、君山區(qū)管理部、屈原管理部。

2022年受托辦理繳存業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)未發(fā)生變化。

2022年辦理住房公積金貸款個人扣款的金融機(jī)構(gòu)未發(fā)生變化。

（五）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況

當(dāng)年繳存政策調(diào)整情況

根據(jù)《岳陽市住房公積金管理委員會辦公室關(guān)于發(fā)布2022年度岳陽市住房公積金繳存標(biāo)準(zhǔn)的通知》（岳住委〔2022〕6號），我市執(zhí)行2022年最新繳存標(biāo)準(zhǔn)。2022年我市繳存標(biāo)準(zhǔn)為：最低月繳存額不低于276元，最高月繳存額不超過4392元。最高繳存比例為12%，最低繳存比例為5%。

根據(jù)《岳陽市住房公積金管理委員會關(guān)于調(diào)整我市部分住房公積金政策的通知》（岳住委〔2022〕12號）的文件規(guī)定，受新冠疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。在此期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響。申請緩繳的企業(yè)必須同時提供補(bǔ)繳方案，最遲于2022年12月31日前補(bǔ)繳到位，恢復(fù)正常繳存。

當(dāng)年提取政策調(diào)整情況

1.提高租房提取額度。辦理租房提取業(yè)務(wù)時，提取申請人家庭成員在岳陽市行政區(qū)域內(nèi)均無自有住房的即可提取，且租房提取額度提高至不超過1500元/月。

2.放寬購房提取時限。2022年購房提取放寬至在購買住房的24個月以內(nèi)可辦理購房提取。

3.購買首套房實(shí)行可提可貸政策。首次使用住房公積金購買首套自住住房，繳存職工可先提取本人及配偶的住房公積金用于支付購房價(jià)款，不足部分向管理中心申請個人貸款，但提取與貸款總金額不得超過購房價(jià)款。

4.市住房公積金管理中心可以根據(jù)市住房公積金管理委員會的授權(quán)對因遇到疾病、災(zāi)害和事故等突發(fā)事件造成家庭生活嚴(yán)重困難申請?zhí)崛∽》抗e金的事項(xiàng)進(jìn)行審核和辦理。

當(dāng)年貸款政策調(diào)整情況

1、統(tǒng)一貸款額度上限。取消單、雙繳存職工和縣域城區(qū)購房差別化貸款政策，對凡在本市購（建）自住住房的，均執(zhí)行80萬的貸款額度上限。

2、提高二套房貸款比例。適用二套房貸款政策申請住房公積金貸款的，首付比例調(diào)整為不得低于 30%，貸款額度調(diào)整為不得超過所購住房價(jià)款的70%。二套房組合貸款最高額度調(diào)整為不得超過所購住房價(jià)款的60%。

3、支持人才引進(jìn)工作。本市新引進(jìn)的高層次人才 (a、b、c、d、e 類)、博士研究生、全日制碩士研究生和本科畢業(yè)生，在岳陽購買首套住房，均可按首套房政策辦理住房公積金貸款，且貸款額度上限調(diào)整為120 萬元。

4、落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行發(fā)布關(guān)于實(shí)施住房公積金階段性支持政策的通知精神。受新冠肺炎疫情影響的繳存職工，不能正常償還2022年6月至12月期間住房公積金貸款的，可按規(guī)定向岳陽市住房公積金管理中心提出申請 (提出申請前一月為正常還款)，經(jīng)審核符合規(guī)定的，不作逾期處理、不計(jì)罰息、不作為逾期記錄報(bào)送征信部門。

5、恢復(fù)執(zhí)行異地貸款政策。對戶籍地或就業(yè)地在岳陽的異地住房公積金繳存職工，在我市購買家庭首套自住住房的，提供符合條件的擔(dān)保后，可向岳陽市住房公積金管理中心申請住房公積金貸款。

6、放寬可辦理業(yè)務(wù)時限。繳存職工購 (建)自住住房后兩年內(nèi)可以辦理住房公積金提取和貸款業(yè)務(wù)。

7、實(shí)施可提可貸政策。職工本人及配偶首次使用住房公積金購買家庭首套房后，可先提取本人及配偶的住房公積金用于支付購房價(jià)款，不足部分向住房公積金管理中心申請住房公積金貸款，提取與貸款總金額不得超過購房價(jià)款，同時職工本人及配偶住房公積金賬戶須保持余額不得少于 1萬元。

8、放寬商轉(zhuǎn)公可貸額度。繳存職工所購住房不動產(chǎn)權(quán)證書出證 5年以內(nèi)的，商轉(zhuǎn)公最高貸款額度不受原商貸本金余額限制，按現(xiàn)行住房公積金貸款政策辦理;所購住房不動產(chǎn)權(quán)證書出證滿 5 年的，商轉(zhuǎn)公貸款的最高額度不得超過原商貸的本金余額。

當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

職工住房公積金賬戶存款利率按一年期定期存款基準(zhǔn)利率（1.5%）執(zhí)行。住房公積金個人住房貸款利率方面：首套房貸款，貸款期限5年以下（含5年）的，年利率2.6%；貸款期限5年以上的，年利率3.1%。二套房貸款，貸款期限5年以下（含5年）的，年利率3.025%；貸款期限5年以上的，年利率3.575%。

支持老舊小區(qū)改造政策落實(shí)情況

2022年共辦理既有住宅增設(shè)電梯提取93筆、金額4499359元。

（六）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況

客服部確定了跨省通辦的事項(xiàng)（共八項(xiàng)）并制訂了跨省通辦的業(yè)務(wù)流程，全年通過住建部全國住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺已成功處理跨省通辦業(yè)務(wù)145筆，其中61筆異地購房提取通過住建部線上跨省購房提取業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理，提取金額約450萬。此外，我中心微信公眾號上已推出十一項(xiàng)全網(wǎng)通辦業(yè)務(wù)。

（七）當(dāng)年信息化建設(shè)情況

1、進(jìn)一步完善“智慧公積金”系統(tǒng)，積極推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化系統(tǒng)建設(shè)。做好了房產(chǎn)交易信息查詢接口、不動產(chǎn)接信息查詢口、住建部數(shù)據(jù)查詢接口、ca電子簽章等數(shù)據(jù)直連共享服務(wù)。住建部住房公積金監(jiān)管司與中國人民銀行征信中心開啟的“總對總”征信信息共享工作，我中心征信貸款報(bào)送程序測試已經(jīng)完成，數(shù)據(jù)測試正在進(jìn)行中，征信查詢、共享及小程序已上線。

2、全力推進(jìn)加強(qiáng)信息安全工作。穩(wěn)步推進(jìn)三級等保測評，積極參加網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練。

（八）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況

岳陽市住房公積金管理中心被省住建廳評為住房公積金管理工作突出單位；

岳陽市住房公積金管理中心被岳陽市派駐村幫扶工作隊(duì)管理辦公室評為駐村幫扶工作先進(jìn)單位；

劉一夫同志被人力資源社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評為全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)工作者；

劉一夫同志被岳陽市派駐村幫扶工作隊(duì)管理辦公室評為駐村幫扶工作先進(jìn)個人；

岳陽市住房公積金管理中心被12345政務(wù)便民熱線和市長熱線辦評為優(yōu)秀單位；

王若敏同志被12345政務(wù)便民熱線和市長熱線辦評為先進(jìn)個人；

平江縣管理部獲平江縣委縣政府綜合考評優(yōu)秀單位；

華容縣管理部獲華容縣委縣政府績效考核優(yōu)秀單位；

君山區(qū)管理部獲君山區(qū)委區(qū)政府綜合考評優(yōu)秀單位；

屈原管理部獲屈原區(qū)委區(qū)管委優(yōu)勝綜治成員單位；

市直管理部政務(wù)中心窗口獲先鋒窗口單位；

周瓊、范紅英、鄒翔同志獲政務(wù)中心優(yōu)秀個人。

（九）當(dāng)年對違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。

無

（十）當(dāng)年對住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況等。

無違規(guī)辦理住房公積金業(yè)務(wù)被糾正和處理的情況。

（十一）其他需要披露的情況。

無