尊敬的武貴州代表：

您提出的關于“激發(fā)人才活力助推我市鄉(xiāng)村振興”的建議收悉，現(xiàn)答復如下：

近年來，我市圍繞農(nóng)村人才的實際需要，緊緊圍繞“引、派、育、用、留”做文章，把優(yōu)秀人才資源向基層一線集聚，將人才工作向服務鄉(xiāng)村振興聚焦，著力打造一支敢擔當、敢創(chuàng)業(yè)、敢?guī)ь^的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，積極帶領群眾增收致富，為全市鄉(xiāng)村振興提供了堅強的人才支撐。

一、樹立導向，引導人才向農(nóng)村基層集聚

圍繞基層人才的實際需要，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，加強黨對人才流動工作的領導，重點抓好“高校畢業(yè)生、高層次專技人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士”三支大軍，積極引導各級各類人才到基層農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)。一是政策導向引才。不斷完善各類優(yōu)惠招聘政策，通過事業(yè)單位統(tǒng)一公開招考、特崗教師招聘、“三支一扶”招考等，鼓勵優(yōu)秀青年人才投身鄉(xiāng)村振興工作，為鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領域注入新鮮血液。二是柔性合作引才。參加全省舉辦中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會，我市有關部門積極與中國博士后科技服務團達成簽約意向9項，通過簽約聘請人才合作顧問、特聘專家等形式，柔性引進博士后15人，涵蓋裝備制造、生物制藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多個行業(yè)領域，持續(xù)為鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，提供便捷高效的人才智力支持。三是鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情引才。搭建“鄉(xiāng)音橋”，打好“鄉(xiāng)情牌”，利用返鄉(xiāng)高峰，通過建立微信群，發(fā)送《致在外鄉(xiāng)土人才一封信》，召開座談會、懇談會等形式，吸納本地在外成功人士、鄉(xiāng)賢等，通過合法選舉、名譽聘請等形式，進村“兩委”班子，帶領群眾共同致富。

二、精準選派，為人才服務鄉(xiāng)村振興牽線搭橋

始終將人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通管理、技術(shù)、智力“三條通道”。一是選好農(nóng)村黨組織帶頭人。采取下派、外引、內(nèi)育等方式，注重從農(nóng)村致富帶頭人、外出務工經(jīng)商人員、復員退伍軍人和鄉(xiāng)賢等群體中，選優(yōu)配強村黨組織書記，不斷加強村級干部隊伍建設進一步充實幫扶力量，鼓勵優(yōu)秀年輕黨政機關人才，扎根服務基層，幫助村兩委理清發(fā)展思路，為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。二是派好科技特派員。持續(xù)抓好特派員隊伍建設，聚焦需求、強化服務，充分發(fā)揮科技特派員在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中的積極作用，通過送技術(shù)上門、現(xiàn)場咨詢、集中培訓、網(wǎng)絡答疑等方式，選派、引導各級各類人才深入基層一線開展科技創(chuàng)業(yè)與技術(shù)服務。例如：結(jié)合科技特派員“十百千”工程，市科學技術(shù)局實行省市縣科技特派員三級聯(lián)動，針對農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)瓶頸，創(chuàng)建示范基地，引領新品種新技術(shù)示范等，以點帶面，輻射推廣，開展技術(shù)服務、培訓，致力解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題，從科學技術(shù)層面助力鄉(xiāng)村振興。三是派好專家服務團。持續(xù)選派教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等各類專家服務團，將“單兵作戰(zhàn)”升級為“團隊攻堅”，重點圍繞“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)項目，開展政策咨詢、項目策劃、技術(shù)服務、智力輸送等，助力鄉(xiāng)村振興一線。

三、注重培訓，為基層人才提質(zhì)增效

積極創(chuàng)新培訓模式，注重培養(yǎng)的連續(xù)性、培養(yǎng)對象上區(qū)分層次性、培育方法上兼顧多樣性，努力培養(yǎng)一批善于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村復合型人才。一是根據(jù)培訓主體開展專題培訓。大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培、農(nóng)村實用人才培訓等新型農(nóng)村人才培訓。以種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、畜牧養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)園區(qū)等主體帶頭人為重點培育對象，大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓。我市制定下發(fā)了《安陽市2022年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作實施方案》，根據(jù)上年度各項目縣（市、區(qū)）任務完成情況，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)、鄉(xiāng)村勞動力資源數(shù)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、耕地面積等為基礎，結(jié)合前期申報的培育需求、示范縣情況、往年績效考核結(jié)果，明確了各項目縣（市、區(qū)）培訓任務。2022年我市完成高素質(zhì)農(nóng)民培育4485人。二是依托農(nóng)村傳統(tǒng)技藝協(xié)會開展技術(shù)培訓。根據(jù)本土行業(yè)特色、人才特點，組建傳統(tǒng)技藝協(xié)會，加強本土人才之間的聯(lián)系，在協(xié)會內(nèi)部建立產(chǎn)、學、研等技術(shù)小組，不定期開展技術(shù)培訓、技術(shù)指導活動。例如：滑縣省特級燒雞技師張存有，依托燒雞制作技藝，牽頭成立了道口燒雞協(xié)會。燒雞協(xié)會基于300多家會員單位開展行業(yè)內(nèi)部專業(yè)技術(shù)培訓，帶動就業(yè)20000多人。此外，滑縣還組織成立電線電纜協(xié)會、服裝加工協(xié)會、紡織業(yè)協(xié)會等傳統(tǒng)技藝協(xié)會等。目前，全縣已成立各類傳統(tǒng)技藝協(xié)會27個，263名協(xié)會帶頭人，通過“傳、幫、帶”，引領周邊群眾致富。三是利用職業(yè)技術(shù)學校等基地開展專業(yè)培訓。支持建設了一批新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)基地，采取面對面、手把手的現(xiàn)場培訓和示范指導，理論聯(lián)系實際，就農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村社會管理等內(nèi)容開展培訓。截至目前，已建設新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)基地15個，培育新型職業(yè)農(nóng)民10037人。

雖然我市人才服務鄉(xiāng)村振興工作已取得了一定成效，但與市委、市政府的要求，人民群眾的熱切期盼相比，還存在一定差距。一是人才服務鄉(xiāng)村振興載體設計還不夠科學，對接基層需求還不夠精確。二是基層農(nóng)村在引才、留才服務保障方面還有待進一步強化。

下一步，我們根據(jù)存在的問題，會同相關部門做好相關工作。一是精準對接需求，務求工作實效。以滿足農(nóng)村發(fā)展實際需求為出發(fā)點，進一步完善“專家人才信息庫”，形成市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動機制，由鄉(xiāng)、村“點單”，市、縣“接單”，基層村、農(nóng)戶和相關專家人才進行雙向選擇，充分調(diào)動雙方的積極性，形成按需“引、選、派、送”，努力做到相關項目與所需人才、技術(shù)形成無縫對接的良性互動，真正讓農(nóng)村基層群眾享受到各級各類人才服務鄉(xiāng)村振興的紅利。二是強化擔當作為，鼓勵奮發(fā)有為。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村基礎產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢，搭建切合實際的創(chuàng)業(yè)平臺，促進人才理論優(yōu)勢與本土農(nóng)民實踐能力相結(jié)合，互相學習，互相補充，帶動本土人才培育，建立起人才“活水源”，讓更多的人才能夠在農(nóng)村施展才華，實現(xiàn)自身價值。同時，加大對農(nóng)村基礎設施建設投入，完善鄉(xiāng)村人才的基礎生活保障，提升人才的農(nóng)村歸屬感，著力解除后顧之憂。讓愿意留在鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村的人更安心，更有信心，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華。

最后，再次感謝您對我市新生代農(nóng)民工工作的關心和支持，也希望您繼續(xù)為我們的工作提寶貴意見和建議，幫助我們提高工作水平和工作效果。

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