制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基石，是現(xiàn)代工業(yè)化國(guó)家的立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。湖北省發(fā)展改革委搶抓國(guó)家擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款的發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真履行部門職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃勤調(diào)度，多措并舉促投放。自2022年9至2023年3月，相關(guān)銀行已簽約擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目723個(gè)，簽約金額1546.2億元，已投放388.6億元，支用323.1億元。

一、高度重視，統(tǒng)籌推進(jìn)，樹牢三個(gè)意識(shí)

省委省政府領(lǐng)導(dǎo)為中長(zhǎng)期貸款工作作出專門批示，省發(fā)改委按周研究推進(jìn)，并在第一時(shí)間召開由省市縣三級(jí)發(fā)改、人行、銀保監(jiān)、地方金融監(jiān)管局（辦）和21家全國(guó)性銀行省級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的工作推進(jìn)會(huì)，4次組織召開部門協(xié)調(diào)會(huì)，按月督辦推動(dòng)。全省各市州、各部門增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，樹牢三個(gè)意識(shí)。一是樹牢大局意識(shí)。把制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成，思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來。二是樹牢爭(zhēng)先意識(shí)。迅速行動(dòng)、倒排工期、周密布置，搶抓政策機(jī)遇和時(shí)間窗口期，在有限時(shí)間內(nèi)推動(dòng)中長(zhǎng)期貸款工作落實(shí)落細(xì)落地。三是樹牢合規(guī)意識(shí)。堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，自主對(duì)接、自主選擇、自主決策；嚴(yán)守合規(guī)底線，嚴(yán)格審核項(xiàng)目材料真實(shí)性與合規(guī)性，有效防范合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)。

二、高層督導(dǎo)，協(xié)同推進(jìn)，壓實(shí)三個(gè)責(zé)任

一是壓實(shí)發(fā)改統(tǒng)籌抓總責(zé)任。積極發(fā)揮省推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制作用，認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)中長(zhǎng)期貸款申報(bào)與投放工作，協(xié)調(diào)解決好工作推進(jìn)中的有關(guān)問題。實(shí)行省發(fā)改委與市州政府、市州發(fā)改委緊密聯(lián)動(dòng)，全力協(xié)調(diào)資源支持。二是壓實(shí)部門協(xié)同推進(jìn)責(zé)任。省內(nèi)各銀行成立工作專班，省市縣三級(jí)銀行做到節(jié)假不休，開設(shè)綠色審批通道，加快對(duì)接，加急審批，全力以赴做好專項(xiàng)推進(jìn)工作。人行、銀保監(jiān)以及地方金融監(jiān)管局等部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極為貸款投放創(chuàng)造良好條件。省自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建等要素保障部門對(duì)“黃燈”項(xiàng)目逐一跟蹤督辦，全部實(shí)現(xiàn)了“黃轉(zhuǎn)綠”。三是壓實(shí)屬地主體推進(jìn)責(zé)任。市州發(fā)改委統(tǒng)籌謀劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和審核，積極推進(jìn)銀企融資對(duì)接，推動(dòng)更多項(xiàng)目盡早審批落地、投放見效。

三、高效對(duì)接，全力推進(jìn)，健全三項(xiàng)機(jī)制

一是成立工作專班，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。比照國(guó)家層面，成立擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款工作專班，省發(fā)改委8個(gè)專業(yè)處室和3個(gè)要素保障部門為專班成員，序時(shí)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)、審查信息，安排部署相關(guān)工作；各專業(yè)處室密切配合，對(duì)上報(bào)項(xiàng)目做到即報(bào)即審，為全省中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目申報(bào)奠定了基礎(chǔ)。二是架設(shè)銀政橋梁，建立長(zhǎng)效合作機(jī)制。省發(fā)改委主動(dòng)對(duì)接人行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局以及21家全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)省級(jí)分行，加強(qiáng)橫向溝通交流，搭建政銀合作平臺(tái)。發(fā)揮“店小二”作用，及時(shí)向21家金融機(jī)構(gòu)推送備選項(xiàng)目清單，提示金融機(jī)構(gòu)提前介入、提前溝通協(xié)商，提高項(xiàng)目推薦和投放效率。三是超前謀劃，建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。主動(dòng)協(xié)調(diào)要素保障部門，做好項(xiàng)目對(duì)接與工作銜接，千方百計(jì)黃轉(zhuǎn)綠。同時(shí)，搶抓政策機(jī)遇，提前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備與對(duì)接。

四、高頻調(diào)度，整體推進(jìn)，產(chǎn)生三個(gè)效應(yīng)

為盡快形成更多實(shí)物工作量，省發(fā)改委分市州、領(lǐng)域（處室）和銀行等3個(gè)層次建立工作臺(tái)賬，實(shí)行清單管理，按日調(diào)度各銀行授信簽約、貸款投放和資金支用情況，由此帶動(dòng)產(chǎn)生：一是政策帶動(dòng)效應(yīng)。受制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等政策帶動(dòng)，2022年全省制造業(yè)投資增長(zhǎng)23.2%，連續(xù)7個(gè)月環(huán)比提速。二是信貸拉動(dòng)效應(yīng)。除備選項(xiàng)目外，另有315個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了232.3億元的貸款投放。2022年全省制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款凈增1071.5億，增長(zhǎng)47.1%。三是服務(wù)示范效應(yīng)。發(fā)改部門推動(dòng)“銀行找項(xiàng)目”的傳統(tǒng)營(yíng)銷模式向“發(fā)改推項(xiàng)目”新型融資模式的轉(zhuǎn)變，受到銀行一致好評(píng)，激發(fā)了銀行放貸熱情。