各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)發(fā)改部門：

為進(jìn)一步推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照《中共馬鞍山市委辦公室 馬鞍山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)以制造業(yè)為主體促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+n+x”政策體系的通知》（黨辦〔2020〕26號(hào)），現(xiàn)開展2023年度促進(jìn)制造業(yè)三年倍增若干政策相關(guān)事項(xiàng)申報(bào)工作。有關(guān)要求通知如下：

一、申報(bào)類別

加快新建項(xiàng)目落地。

二、申報(bào)要求

（一）申報(bào)條件

1、項(xiàng)目應(yīng)屬于制造類項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，符合國(guó)家發(fā)展改革委《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》或國(guó)家、省、市十大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

2、項(xiàng)目實(shí)際總投資（不含土地相關(guān)費(fèi)用）5000萬(wàn)元及以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類新建項(xiàng)目。

3、項(xiàng)目已于2022年完成竣工綜合驗(yàn)收。

4、已購(gòu)置符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求的相關(guān)研發(fā)、生產(chǎn)及檢驗(yàn)檢測(cè)等關(guān)鍵設(shè)備。

（二）申報(bào)材料

1、項(xiàng)目申報(bào)表（附件1）。表中應(yīng)提供項(xiàng)目曾獲得各級(jí)財(cái)政資金支持明細(xì)。

2、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。資金申請(qǐng)報(bào)告包括以下內(nèi)容：

（1）項(xiàng)目的基本情況，主要包括建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、總投資及資金來(lái)源，以及各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等。

（2）項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況。

（3）技術(shù)工藝情況，包括技術(shù)工藝創(chuàng)新點(diǎn)、主要指標(biāo)與省內(nèi)外同類技術(shù)產(chǎn)品比較、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況等。

（4）產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查和需求測(cè)算；新增投資估算和資金籌措；經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析。

（5）申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持的理由和政策依據(jù)。

3、項(xiàng)目合規(guī)性證明文件。

（1）項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案批準(zhǔn)（批復(fù)）文件。

（2）環(huán)保、規(guī)劃、土地、節(jié)能審查部門出具的相關(guān)批復(fù)文件（或具有等同效力的文件）。對(duì)租賃廠房的新建項(xiàng)目，僅支持回購(gòu)廠房或先租后建廠房?jī)煞N方式。采取回購(gòu)廠房方式的項(xiàng)目，申報(bào)材料應(yīng)提供招商（補(bǔ)充）協(xié)議、回購(gòu)協(xié)議；采取先租后建方式的項(xiàng)目，申報(bào)材料應(yīng)提供已獲得的土地證或代建廠房的購(gòu)買合同。提供的招商（補(bǔ)充）協(xié)議、回購(gòu)協(xié)議、土地證代建廠房的購(gòu)買合同時(shí)間均應(yīng)在申報(bào)日前，且需提供租賃廠房建設(shè)的規(guī)劃和土地等前期審批文件。

4、加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

5、項(xiàng)目開工建設(shè)的證明材料。

6、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的證明材料。

7、項(xiàng)目單位上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

8、所申報(bào)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)資料，包括：

（1）項(xiàng)目建設(shè)單位關(guān)于所申報(bào)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算書。

（2）所申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)際總投資審計(jì)報(bào)告（由會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所出具，不含土地價(jià)款）。

9、項(xiàng)目財(cái)務(wù)憑證，包括：

（1）項(xiàng)目《固定資產(chǎn)投資發(fā)票明細(xì)匯總表》（按土地、設(shè)備、工程、前期工作等分類明細(xì)）（附件2）。

（2）項(xiàng)目建設(shè)期間任意連續(xù)24個(gè)月內(nèi)的關(guān)鍵設(shè)備購(gòu)置發(fā)票及相關(guān)銀行劃款憑證。

10、企業(yè)及企業(yè)法人代表對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性及不重復(fù)申報(bào)的承諾。

11、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。

（四）其他事項(xiàng)

1、項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)任意連續(xù)24個(gè)月的關(guān)鍵設(shè)備購(gòu)置發(fā)生金額的8%，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

2、以保密等原因拒不提供材料的，均視為未提供材料。

3、同一項(xiàng)目只可一次性申報(bào)一項(xiàng)市級(jí)政策，否則一律全部取消。同時(shí)申報(bào)省市政策的，按“就高不重復(fù)”原則兌現(xiàn)。

4、企業(yè)申報(bào)政策前對(duì)自身信用信息給予自查并承諾不存在失信情形，一旦被發(fā)現(xiàn)存在失信則取消政策獎(jiǎng)補(bǔ)資格。

5、獎(jiǎng)補(bǔ)資金按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。

6、新建項(xiàng)目的關(guān)鍵設(shè)備是指項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)合格產(chǎn)品的必需設(shè)備?？捎?jì)入的費(fèi)用包括：流水線式生產(chǎn)線的全部設(shè)備、保障生產(chǎn)線穩(wěn)定運(yùn)行的設(shè)備；非流水式生產(chǎn)線所有生產(chǎn)工序的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備及生產(chǎn)性運(yùn)輸、搬運(yùn)設(shè)備，動(dòng)力介質(zhì)供應(yīng)設(shè)備，不含廠房間的輸送管路；現(xiàn)場(chǎng)制作設(shè)備的備品、備件和材料；與項(xiàng)目同期建設(shè)的安全、環(huán)保和消防專用設(shè)備，不含可移動(dòng)的通用設(shè)備。不包括：廠房、辦公樓、生活設(shè)施和辦公設(shè)備等非生產(chǎn)性設(shè)施設(shè)備，調(diào)試、試生產(chǎn)期間采購(gòu)的原材料、油品和備品備件。

三、報(bào)送要求

（一）項(xiàng)目初審

按照市《以制造業(yè)為主體促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+n+x”政策體系》（黨辦〔2022〕5號(hào)）的《促進(jìn)制造業(yè)三年倍增若干政策》的第2條“加快新建項(xiàng)目落地”政策，對(duì)照本通知上述要求，各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)發(fā)改部門組織企業(yè)報(bào)送申報(bào)材料，會(huì)同同級(jí)財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的完整性、合規(guī)性及項(xiàng)目建設(shè)單位的信用情況進(jìn)行把關(guān)。

（二）報(bào)送時(shí)限

紙質(zhì)版項(xiàng)目申報(bào)材料匯編膠裝成冊(cè)（雙面打?。?，于2023年4月28日前，一式兩份行文報(bào)送市發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)科（市政府3號(hào)樓127室），電子版（每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)材料形成一個(gè)pdf文件）發(fā)送至郵箱fgwgyk2017@126.com。同時(shí)，登錄馬鞍山市“惠企通”服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上上傳申報(bào)資料電子版。逾期將不予受理。

四、評(píng)審要求

各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)報(bào)送項(xiàng)目后，我委將安排第三方機(jī)構(gòu)組織專家開展項(xiàng)目評(píng)審工作。評(píng)審期間，如需核實(shí)有關(guān)項(xiàng)目情況，將由我委通知各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)發(fā)改部門。在評(píng)審期間，未經(jīng)同意，項(xiàng)目單位（含編制單位）不得與第三方機(jī)構(gòu)（包括參與評(píng)審的專家）直接聯(lián)系；一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，所涉及的申報(bào)項(xiàng)目不予評(píng)審。

附件：1.馬鞍山市加快新建項(xiàng)目落地政策資金申報(bào)一覽表

2. 固定資產(chǎn)投資發(fā)票明細(xì)匯總表

3. 以制造業(yè)為主體促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+n+x”政策體系（黨辦〔2022〕5號(hào)）

2023年4月14日

（聯(lián)系人：陸陽(yáng)、薛峰，聯(lián)系電話：8355643、8356085 。）

文本下載：附件1：馬鞍山市加快新建項(xiàng)目落地政策資金申報(bào)一覽表.xlsx [10.6 kb]

文本下載：附件2：固定資產(chǎn)投資發(fā)票明細(xì)匯總表.xlsx [10.4 kb]

文本下載：關(guān)于開展2023年度促進(jìn)制造業(yè)三年倍增若干政策相關(guān)事項(xiàng)加快新建項(xiàng)目落地政策資金申報(bào)工作的通知.doc [41.0 kb]

文本下載：關(guān)于開展2023年度促進(jìn)制造業(yè)三年倍增若干政策相關(guān)事項(xiàng)加快新建項(xiàng)目落地政策資金申報(bào)工作的通知.pdf [290.9 kb]