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宜賓市以產(chǎn)聚人營城聚產(chǎn) 全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境

宜賓市堅(jiān)持統(tǒng)籌城市建設(shè)“心中有圖”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“心中有圈”、科技支撐“心中有人”、深化改革“心中有景”發(fā)展路徑,以產(chǎn)聚人、營城聚產(chǎn),全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。2022年,宜賓市連續(xù)三年邁入全國gdp百強(qiáng)城市,位列第95位,較上年提升3位。

一、城市建設(shè)“心中有圖”,構(gòu)建“筑城聚人”新格局。一是描繪空間“格局圖”。以“多中心、組團(tuán)式”城市開發(fā)建設(shè)方式,輔以環(huán)形路網(wǎng)串聯(lián),攥指成拳、串珠成鏈,形成“一核三軸”城鎮(zhèn)空間布局,常住人口加速集聚。將宜賓高新區(qū)、長江工業(yè)園、興文縣空鐵新區(qū)作為全市“四化同步、城鄉(xiāng)融合”發(fā)展試驗(yàn)區(qū),將產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為城鎮(zhèn)空間拓展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極,構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。二是提升城市“品質(zhì)圖”。聚焦城市規(guī)模、功能、品質(zhì)三大核心要素,堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合,推進(jìn)以中心城區(qū)為引領(lǐng)、縣城為依托、中心鎮(zhèn)為帶動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。聚焦“產(chǎn)城融合、功能完備、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利”目標(biāo),合理布局交通、教育、醫(yī)療、文化、體育等功能設(shè)施,提升城市承載力和輻射吸納能力,推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。三是重塑城市“風(fēng)貌圖”。指導(dǎo)縣(區(qū))科學(xué)編制和完善縣城建設(shè)方案,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)一體化,強(qiáng)化城市建筑與現(xiàn)代元素融合,升級(jí)改造冠英古街、拓展建設(shè)李莊古鎮(zhèn),推進(jìn)城市風(fēng)貌提質(zhì)升級(jí)。優(yōu)化城市生態(tài),推進(jìn)中心城區(qū)亮化工程,實(shí)施城市內(nèi)環(huán)線等主干道風(fēng)貌提升,串珠成鏈塑造三江六岸獨(dú)特生態(tài)魅力。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“心中有圈”,布局“一藍(lán)一綠”新賽道。一是錨定新興產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,搶抓綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)口,進(jìn)軍數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海和綠色新能源為主的新賽道,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)由“一白一黑”(即白酒、煤炭)向“一藍(lán)一綠”(即數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海、綠色新能源產(chǎn)業(yè))轉(zhuǎn)變。二是推進(jìn)建圈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。推進(jìn)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”,吸引產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)加入。目前,大族激光、遠(yuǎn)東股份、科達(dá)利、長盈精密等企業(yè)已在宜賓布局,初步構(gòu)建起“1+n”動(dòng)力電池綠色閉環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。2022年,動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)簽約項(xiàng)目45個(gè),新開工項(xiàng)目43個(gè);累計(jì)投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)27個(gè),總投資544億元;全年產(chǎn)銷動(dòng)力電池72gwh,占全國15.47%。三是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出新型工業(yè)化主導(dǎo)、信息化賦能,全力打造世界級(jí)優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群、全球一流動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)集群、國家級(jí)晶硅光伏產(chǎn)業(yè)集群、全國同類城市領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群,積極推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、科技支撐“心中有人”,打造“招才引智”新高地。一是強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)。深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,創(chuàng)新平臺(tái)、資金、項(xiàng)目等要素加速聚集,推動(dòng)科教人才優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢。截至目前,西南大學(xué)宜賓研究院、成都理工大學(xué)宜賓校區(qū)二期、宜賓學(xué)院臨港校區(qū)二期等建成投用,在校大學(xué)生增至9萬人。宜賓醫(yī)藥健康職業(yè)學(xué)院、宜賓工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院申建工作完成教育部備案,在校中高職學(xué)生增至8萬人。二是深化產(chǎn)教融合。簽署校企(地)合作協(xié)議320個(gè),建設(shè)首批市級(jí)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地26個(gè),13戶企業(yè)列入全省首批產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育試點(diǎn)候選名單,產(chǎn)教融合發(fā)展深入推進(jìn);四川省數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院落地運(yùn)行,新增中國白酒風(fēng)味科學(xué)研究中心、四川省動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)18個(gè),省級(jí)及以上研發(fā)(孵化)平臺(tái)累計(jì)達(dá)137家,創(chuàng)新供給能力不斷增強(qiáng)。三是聚力“雙城”建設(shè)。推進(jìn)大學(xué)城、科創(chuàng)城建設(shè),吸納優(yōu)質(zhì)教育資源。加快“揭榜掛帥”科研項(xiàng)目和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),培育一批科創(chuàng)企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。深入實(shí)施“宜賓英才”計(jì)劃,分類遴選一批科技領(lǐng)軍人才、宜賓工匠、高技能人才等專業(yè)人才進(jìn)行培育扶持,打造人才集聚高地。

四、深化改革“心中有景”,激發(fā)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”新動(dòng)能。一是拓展開放“場景”。穩(wěn)步推進(jìn)更高層次的對(duì)外開放,宜賓綜合保稅區(qū)、宜賓臨港經(jīng)開區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地(消費(fèi)類電子產(chǎn)品)、四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)宜賓協(xié)同改革區(qū)、國家臨時(shí)開放口岸、進(jìn)境糧食指定口岸等高能級(jí)開放平臺(tái)陸續(xù)獲批并高效運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)一步夯實(shí)高水平開放平臺(tái)建設(shè)。2022年底,國務(wù)院同意設(shè)立中國(宜賓)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。二是成就改革“風(fēng)景”。主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),持續(xù)推動(dòng)成宜、渝宜合作協(xié)議落地,借助中國(宜賓)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)平臺(tái),加大30戶全省“千戶重點(diǎn)”外貿(mào)企業(yè)培育力度,提升宜賓綜合保稅區(qū)、國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、國家臨時(shí)開放口岸等平臺(tái)運(yùn)營效能。2022年,全市實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值316.85億元,同比增長33.7%,首次突破300億元,躍居全省第二,外貿(mào)總值兩年跨越兩個(gè)百億臺(tái)階。三是暢享發(fā)展“愿景”。持續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放,聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)要素資源整合,提高全要素生產(chǎn)率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)迸發(fā)。通過高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量節(jié)會(huì)活動(dòng)全方位展現(xiàn)宜賓文化底蘊(yùn)、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展前景,打造對(duì)外開放“新名片”,助推宜賓進(jìn)一步融入國際國內(nèi)“朋友圈”。

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