去產(chǎn)能過程中的核心是“人”的問題，妥善安置職工是繞不過的“坎”，是難點也是重點。在6日召開的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上，遲福林委員直指經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的再就業(yè)問題，“突出的矛盾不是就業(yè)規(guī)模，而是就業(yè)結(jié)構(gòu)。”

　　一邊是下崗失業(yè)職工丟了“飯碗”思想負擔重，一邊是“大國工匠”、高級技工嚴重短缺，可以說是壓力與機遇并存。與會人員認為，要確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障，關鍵的一環(huán)是加大再就業(yè)培訓力度。

　　誰來負責培訓工作？顏輝委員認為“政府與社會”應是職工就業(yè)再就業(yè)技能培訓的主體，“讓去產(chǎn)能企業(yè)對下崗失業(yè)職工去搞技能培訓并不現(xiàn)實”，原因是培訓后企業(yè)依然沒有崗位安排就業(yè)。他呼吁將技能培訓工作列入議程，及早謀劃布局。

　　與顏輝觀點一致，遲福林也建議“盡快出臺去產(chǎn)能中下崗工人的職業(yè)教育培訓計劃，由政府購買再就業(yè)培訓服務”、“將部分行業(yè)職業(yè)資格認定權下放給有條件的行業(yè)組織、社會組織”、“利用社會力量發(fā)展職業(yè)教育，并把發(fā)展職業(yè)教育作為教育結(jié)構(gòu)性改革的重大任務之一?！?

　　讓下崗失業(yè)職工愿意參與培訓，就要減少后顧之憂。徐振寰常委呼吁開展就業(yè)培訓專項行動，“對職工自行參加培訓，獲得證書或認證的，可考慮給予適當補貼獎勵”、“擴大失業(yè)保險金列支范圍和覆蓋面，重點支持受影響企業(yè)職工在崗、轉(zhuǎn)崗培訓?！?

　　如何保障再就業(yè)培訓取得實效？管飛委員認為再就業(yè)培訓立法是再就業(yè)培訓穩(wěn)定、長遠發(fā)展的保證，也是構(gòu)建勞動者終身再就業(yè)培訓體系的法律保障，他建議出臺專門的再就業(yè)培訓法。同時，建議修訂職業(yè)教育法的相關規(guī)定：明確再就業(yè)培訓過程中各實施主體的法律關系；明確經(jīng)費來源、使用與分配，并與培訓質(zhì)量掛鉤。