眉山市彭山區(qū)以創(chuàng)建省級(jí)園區(qū)示范政務(wù)服務(wù)中心為契機(jī)，按照“園區(qū)事園區(qū)辦、企業(yè)辦事不出園”要求，圍繞審批服務(wù)、要素保障服務(wù)、公共服務(wù)，提供全鏈條、一站式、保姆式保障，打通惠企便企“最后一公里”。

一、做實(shí)“政策+”，提升園區(qū)政務(wù)服務(wù)水平。一是打破橫向壁壘，實(shí)現(xiàn)協(xié)同賦權(quán)。出臺(tái)《眉山市彭山區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化四川彭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)權(quán)提效的實(shí)施意見》，創(chuàng)新行政審批模式，在園區(qū)管委會(huì)設(shè)立無差別受理綜合服務(wù)窗口，將建設(shè)用地規(guī)劃許可在內(nèi)的30余項(xiàng)與建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)的審批事項(xiàng)委托至園區(qū)辦理，實(shí)行“前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分類審批”的一窗受理、并聯(lián)審批模式，既提高審批效率，又滿足企業(yè)就近辦事需求。二是消除部門隔閡，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模大小、復(fù)雜程度、區(qū)域位置等情況，將建設(shè)項(xiàng)目劃分為社會(huì)投資、政府投資、帶方案出讓用地等6類項(xiàng)目。分類制定“主題式”“情景式”審批流程圖，梳理精細(xì)化、差別化建設(shè)項(xiàng)目事項(xiàng)清單。通過流程再造、系統(tǒng)優(yōu)化、數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)47個(gè)區(qū)級(jí)部門（單位）業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享，將社會(huì)投資項(xiàng)目開工前8個(gè)審批事項(xiàng)審批時(shí)限壓縮至29個(gè)工作日以內(nèi)，事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)減少60％、材料減免30%。三是釋放賦權(quán)效能，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。依托政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)工作聯(lián)系試點(diǎn)，加速推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”各項(xiàng)部署落地落實(shí)，建成“天府通辦”彭山分站點(diǎn)，梳理與園區(qū)企業(yè)注冊(cè)登記、項(xiàng)目投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)152項(xiàng)，積極推行“網(wǎng)上辦、掌上辦”。健全網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制，及時(shí)推送預(yù)審結(jié)果，對(duì)需要補(bǔ)正的材料實(shí)施一次性告知，堅(jiān)持能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)，不再要求“必須現(xiàn)場(chǎng)辦理”，進(jìn)一步提升園區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。

二、做細(xì)“保障+”，激發(fā)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈。制定《眉山市彭山區(qū)“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目引薦獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，聚焦新能源、新材料和鋰電材料產(chǎn)業(yè)，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，優(yōu)化產(chǎn)能分工合作，實(shí)施靶向精準(zhǔn)招商，加快引進(jìn)落地一批行業(yè)引領(lǐng)型、鏈條填補(bǔ)型和新興成長(zhǎng)型優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2022年以來新簽約項(xiàng)目38個(gè)，協(xié)議總投資322.3億元，先后引進(jìn)投資100億元的杉杉鋰電池負(fù)極材料一體化基地項(xiàng)目、投資100億元的中創(chuàng)新航動(dòng)力電池及儲(chǔ)能系統(tǒng)眉山基地項(xiàng)目。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才引育。圍繞“制造強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，配套制定園區(qū)“畝均英雄”獎(jiǎng)、解決“卡脖子”問題獎(jiǎng)補(bǔ)等6條具體政策，為重點(diǎn)頭部企業(yè)制定人才“一企一策”，支持金額超7000萬元。推動(dòng)170名在校大學(xué)生到園區(qū)企業(yè)社會(huì)實(shí)踐，吸引111名化工、鋰電、濕電子等方面科技人才和4個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)到彭山，助推新型工業(yè)化。三是強(qiáng)化訴求問題解決。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，扎實(shí)開展“百人聯(lián)百企”行動(dòng)，建立“一企一專員”包保制度，召開企業(yè)家座談會(huì)，面對(duì)面為企業(yè)排憂解難，2022年以來累計(jì)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題和困難72個(gè)。完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實(shí)行監(jiān)管事項(xiàng)清單化管理，編制不予處罰、減輕處罰、從輕處罰“三張清單”，推行包容審慎監(jiān)管方式，在安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域開展信用分級(jí)分類監(jiān)管應(yīng)用，引導(dǎo)51戶企業(yè)主動(dòng)整改糾錯(cuò)，全力打造“無事不擾、有求必應(yīng)”的良好營(yíng)商環(huán)境。

三、做優(yōu)“服務(wù)+”，釋放項(xiàng)目落地加速度。一是緊扣企業(yè)需求，創(chuàng)新“幫代辦”方式。建立以區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“紅色代辦員”服務(wù)隊(duì)伍，為企業(yè)提供全生命周期“保姆式”服務(wù)。各部門負(fù)責(zé)人帶頭當(dāng)“首席服務(wù)官”，全區(qū)50名紅色代辦員已為38個(gè)項(xiàng)目開展紅色代辦服務(wù)。項(xiàng)目簽約后，立即啟動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，開通涉企事項(xiàng)“綠色能道”，對(duì)各類事項(xiàng)實(shí)行特事特辦、急事急辦。二是緊盯項(xiàng)目落地，深入推進(jìn)“四即”改革。成立企業(yè)全能服務(wù)中心，以項(xiàng)目“四即”改革（洽談即服務(wù)、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證）為驅(qū)動(dòng)，設(shè)立企業(yè)專窗，推出一個(gè)窗口服務(wù)、一個(gè)系統(tǒng)申報(bào)、一張表單填報(bào)、一支隊(duì)伍代辦、一個(gè)號(hào)碼聯(lián)系、一份指南輔導(dǎo)、一車聯(lián)合驗(yàn)收、一庫政策兌現(xiàn)的“八個(gè)一”企業(yè)服務(wù)模式，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。三是緊貼用戶體驗(yàn)，打造高效服務(wù)平臺(tái)。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建立涉企政策綜合服務(wù)平臺(tái)，推行惠企政策“免申即享”改革，成立惠企政策服務(wù)專員和就近辦專職隊(duì)伍，為涉企政策兌現(xiàn)提供平臺(tái)支撐、服務(wù)支撐和制度支撐。搭建“政策兌現(xiàn)”專區(qū)，動(dòng)態(tài)發(fā)布各類穩(wěn)企惠企政策近300條，實(shí)現(xiàn)政策一站聚、精準(zhǔn)查、在線辦。2022年以來，累計(jì)兌現(xiàn)各類惠企資金5.6億元。