不斷上漲的煤價，讓發(fā)改委操碎了心。6月25日、6月28日，國家發(fā)改委連續(xù)召開煤價專門會議來穩(wěn)定預期，落實“加快煤炭優(yōu)質產能釋放”。

　　未批先建釋放產能

　　當前有消息稱，內蒙古手續(xù)不全但已形成生產能力的煤礦產能約有8400萬噸；寧夏未批先建煤礦設計生產能力1420萬噸；陜西未批先建煤礦建設規(guī)模約1.1億噸；貴州未批先建煤礦設計產能約660萬噸等。

　　山西近期密集發(fā)布了多個煤礦竣工驗收、試運轉、試運轉延期、延長建設工期及重新開工的批復文件，產能合計1290萬噸。這也是山西省嚴格提升煤礦生產水平，促進優(yōu)質產能轉化的具體步驟。

　　事實上，未批先建的煤礦，何止這些。中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布的統(tǒng)計數據顯示，目前在建產能約15億噸，其中核準生產的8億噸，未經核準的在建產能7億噸，占比近50%，且70%以上均為500萬噸以上的大型現代化礦井。另據專家統(tǒng)計，目前全國未批先建煤礦大約有146處。

　　據了解，6月下旬以來，國家發(fā)改委為保證需求旺季的煤炭供應，先后出臺了一系列政策，包括要求動力煤成交價原則上不得超過570元/噸的綠色空間上限、加快推進煤炭優(yōu)質產能釋放等。

　　去產能是一場革命，根本問題是推動轉型升級

　　煤炭是我國的主體能源和重要工業(yè)原料，煤炭工業(yè)是關系國家經濟命脈和能源安全的重要基礎產業(yè)，涉及面廣、從業(yè)人員多，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。

　　截至2017年5月底，煤炭產能退出9700萬噸左右，完成年度目標任務65%。據了解，部分任務完成較好省份進度超過總體，完成度在80%以上。可以說，截至目前，煤炭去產能時間過半，任務早已過半。

　　2016年以來，隨著國家啟動供給側結構性改革，積極推進去產能，大力優(yōu)化產業(yè)結構，煤炭行業(yè)長期積累的深層次矛盾正在逐步得到破解。

　　近期國家發(fā)改委公布的《加快推進天然氣利用的意見》明確，涉煤方面明確，推進煤制氣產業(yè)示范。支持煤層氣、頁巖氣、煤制天然氣配套外輸管道建設和氣源就近接入。逐步將天然氣培育成為我國現代清潔能源體系的主體能源之一。