6月16日，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家能源局組織開展2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)于江蘇惠山正式啟動(dòng)。

根據(jù)資料顯示，本次參與活動(dòng)車型共有69款，采取“線下+云上”相結(jié)合的形式開展，包括開展“云上”促銷、直播售車等活動(dòng)。

而此次惠山首站，針對(duì)本次活動(dòng)，惠山區(qū)將發(fā)放500萬購車消費(fèi)券助力消費(fèi)者購買新能源汽車，拿出了“真金白銀”回饋消費(fèi)者。

5億農(nóng)村市場(chǎng)亟待釋放

不可否認(rèn)，近年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛。

根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，我國新能源汽車產(chǎn)銷累計(jì)完成300.5萬輛和294萬輛，同比分別增長(zhǎng)45.1%和46.8%，繼續(xù)保持了高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。同時(shí)，新能源汽車市場(chǎng)占有率也達(dá)到了27.7%。

這其中，離不開我國新能源汽車下鄉(xiāng)的助力。

就工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng) 辛國斌透露，自2020年以來，我國先后在山東、江蘇、海南等10余個(gè)省、市、自治區(qū)，舉辦了17場(chǎng)專場(chǎng)活動(dòng)、160場(chǎng)巡游巡展活動(dòng)，45家車企攜140余款轎車、輕卡、多用途乘用車等車型參與活動(dòng)，累計(jì)銷售412萬輛，占同期全國新能源汽車總銷量的35%。

但辛國斌同時(shí)認(rèn)為，近5億人口的農(nóng)村市場(chǎng)巨大消費(fèi)潛力并未有效釋放，“2022年，我國農(nóng)村地區(qū)新能源汽車銷量?jī)H占農(nóng)村地區(qū)汽車總銷量的4%，遠(yuǎn)低于行業(yè)總體25.6%的水平。”

究其原因，他將之歸結(jié)于適用車型不多、流通渠道不暢、宣傳力度不夠等多重因素影響。

基于此，今年，中央一號(hào)文件提出“鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展新能源汽車下鄉(xiāng)”，5月5日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也明確提出“部署加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興”。隨后，6月8日，商務(wù)部對(duì)外發(fā)布了“組織開展汽車促消費(fèi)活動(dòng)的通知”，明確提出今年6月-12月將開展“千縣萬鎮(zhèn)”新能源汽車消費(fèi)季活動(dòng)，此舉也將加快農(nóng)村地區(qū)新能源汽車普及和推廣力度。

對(duì)此，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東堅(jiān)信，隨著今年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的進(jìn)一步深入，預(yù)計(jì)2023年中國新能源汽車年銷量將達(dá)到900萬輛。

微型、高端兩手抓

啟動(dòng)儀式前一日，工業(yè)和信息化部辦公廳、發(fā)展改革委辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、商務(wù)部辦公廳、國家能源局綜合司五部門便發(fā)布關(guān)于開展2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的通知。公開了首批參與新能源汽車下鄉(xiāng)的69款車型。

若將之細(xì)化來看，其中超60款為純電動(dòng)車型，其他均為插電式混合動(dòng)力車型。

受市場(chǎng)中車型級(jí)別結(jié)構(gòu)影響，首批69款車型中，有如五菱宏光miniev、長(zhǎng)安lumin、奇瑞qq冰淇淋在內(nèi)的11款微型電動(dòng)車，和包括五菱繽果、比亞迪海豚在內(nèi)的8款小型車及小型suv。但更多車型仍為緊湊級(jí)車型，如上汽大眾id.3、小鵬p5、埃安aion s在內(nèi)的16款緊湊型車，以及包括一汽-大眾id.4 crozz、榮威全新erx5在內(nèi)的12款緊湊型suv。

圖片來源：工信部

值得注意的是，除乘用車外，本次參與活動(dòng)的車型中還涵蓋了11款微面、微卡、輕客車型，以滿足城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)于商乘兩用的特殊需求。

而若聚焦車型起售價(jià)，與眾人對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)所預(yù)期的低價(jià)、低續(xù)航里程的微小型電動(dòng)車不同，本次參與活動(dòng)的69款車型中，近半車型起售價(jià)超過15萬元，其中起售價(jià)超過20萬元的車型更多達(dá)6款。

那么，新能源汽車下鄉(xiāng)，下的究竟是哪里?

許海東解釋到，早在去年新能源汽車下鄉(xiāng)車型售價(jià)上限就已突破20萬元，而下鄉(xiāng)的受眾也并未限制是否為農(nóng)村居民，更多車型種類、更大價(jià)格區(qū)間也將為農(nóng)村消費(fèi)者提供更多選擇。

不可否認(rèn)，農(nóng)村市場(chǎng)需求更多仍聚焦在價(jià)格上。較短的出行半徑、一周2-3次充電周期、無需多大的儲(chǔ)物空間、更舒適的駕乘體驗(yàn)、更低廉的售價(jià)，從而滿足優(yōu)于兩輪電動(dòng)車，低于燃油車的出行需求，也正因此，10萬元以內(nèi)甚至更低售價(jià)的微小型電動(dòng)車成為農(nóng)村增量市場(chǎng)的主力軍。

而正如許海東所言，面對(duì)擁有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的燃油車車主，在換購時(shí)，15萬元以上擁有500km左右續(xù)航里程，且更豐富、舒適配置的新能源車型，亦為存量市場(chǎng)油換電提供了可能。

基礎(chǔ)設(shè)施不能再拖后腿

想要釋放5億農(nóng)村市場(chǎng)，僅靠汽車下鄉(xiāng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，如國務(wù)院所提出的“部署加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興”，充電基礎(chǔ)設(shè)施將是決定新能源汽車下鄉(xiāng)能夠成功的關(guān)鍵。

就中國電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)仝宗旗透露，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模持續(xù)高速增長(zhǎng)，截至2023年5月保有量達(dá)635.6萬臺(tái)。2023年截至5月增量已超2021年全年增量。他預(yù)測(cè)，到2025年，新能源汽車用電量會(huì)增長(zhǎng)10倍，2030年接近5000億度。

但縣級(jí)以下公共樁總數(shù)占全國公共樁總數(shù)的9.45%，數(shù)量較少;縣級(jí)以下公用樁總數(shù)占全國公用樁總數(shù)的9.65%，專用樁總數(shù)占全國專用樁總數(shù)的8.84%;縣級(jí)以下直流樁總數(shù)占全國直流樁總數(shù)的11.67%，交流樁總數(shù)占全國交流樁總數(shù)的7.79%。

圖片來源：直播截圖

農(nóng)村地區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、居住社區(qū)充電設(shè)施安裝共享難、時(shí)段性供需矛盾突出等問題，正制約農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)潛力的釋放。

究其原因，無外乎農(nóng)村地區(qū)新能源汽車保有量少，充電設(shè)施利用率低，電網(wǎng)擴(kuò)容、場(chǎng)站用地以及充電設(shè)施運(yùn)維難等多重問題導(dǎo)致充電運(yùn)營(yíng)商投建意愿不足。

對(duì)此，仝宗旗提出我國充換電基礎(chǔ)設(shè)施政策的三大趨勢(shì)：

一是各省市地方將逐步完善細(xì)化政策，聚焦解決居民區(qū)、城市公共、高速公路、鄉(xiāng)村等充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，完善政策體系，其中行業(yè)監(jiān)管和財(cái)政補(bǔ)貼是政策主要方向，針對(duì)上一階段的規(guī)劃進(jìn)一步地提出具體政策實(shí)施細(xì)則。

二是獎(jiǎng)補(bǔ)政策將更具有傾向性，向保障類充換電設(shè)施傾斜，同時(shí)開始朝著扶優(yōu)扶強(qiáng)方向演變。

三是安全監(jiān)管將成為“十四五”期間政策關(guān)注的重點(diǎn)方向，安全監(jiān)管將延申至居民區(qū)充電樁。“實(shí)施意見”中也將居民區(qū)充電樁安全列為重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)之一。

此次新能源汽車下鄉(xiāng)啟動(dòng)儀式上，為進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地，支持新能源汽車下鄉(xiāng)工作開展，江蘇省工信廳、惠山區(qū)人民政府、中國充電聯(lián)盟、新華日?qǐng)?bào)社、國網(wǎng)江蘇電力公司、萬幫數(shù)字新能源共同發(fā)出《江蘇省關(guān)于促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的倡議》，從政策、充電設(shè)施布局、產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、行業(yè)安全發(fā)展五個(gè)領(lǐng)域發(fā)出倡議，共同打造便捷高效、安全可靠的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為新能源車主無憂暢行提供新的動(dòng)能。

而我們相信，伴隨充電基礎(chǔ)設(shè)施下鄉(xiāng)的不斷推進(jìn)，慢慢破解新能源汽車的“下鄉(xiāng)”困境，同步也在撬動(dòng)這巨大的農(nóng)村市場(chǎng)。