江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)江西省制造業(yè)數(shù)字化轉型實施方案的通知

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

《江西省制造業(yè)數(shù)字化轉型實施方案》已經省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2023年6月13日

（此件主動公開）

江西省制造業(yè)數(shù)字化轉型實施方案

制造業(yè)數(shù)字化轉型是數(shù)字經濟和實體經濟深度融合的主攻方向，是推動經濟高質量發(fā)展的重要支撐。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于推進新型工業(yè)化和發(fā)展數(shù)字經濟的決策部署，加快數(shù)智化建設，推動全省經濟高質量發(fā)展，特制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察江西重要講話精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦“作示范、勇爭先”的目標要求，以新一代信息技術與制造業(yè)深度融合發(fā)展為路徑，以智能制造為牽引，以工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展為抓手，推動制造業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，為構建現(xiàn)代化產業(yè)體系、建設新興工業(yè)強省提供有力支撐。

（二）發(fā)展目標。加快數(shù)字化、網絡化、智能化技術在各領域的應用，推動制造業(yè)發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。到2025年，新型基礎設施支撐更加有效，工業(yè)互聯(lián)網平臺普及率力爭達到45%。數(shù)字化服務資源有效滿足企業(yè)需求，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)普查問診實現(xiàn)全覆蓋。推動1萬家以上企業(yè)運用新一代信息技術實施數(shù)字化轉型，帶動30萬家企業(yè)上云用云降本提質增效。兩化融合（信息化和工業(yè)化融合）發(fā)展指數(shù)超過全國平均水平，基本形成覆蓋產業(yè)鏈上下游及跨行業(yè)融合的數(shù)字化轉型生態(tài)，為加快建設新興工業(yè)強省賦能增效。

二、重點任務

（一）開展實施路徑優(yōu)化行動。

1．發(fā)揮龍頭企業(yè)數(shù)字化轉型示范引領作用。支持龍頭企業(yè)建設工業(yè)互聯(lián)網平臺，開放先進技術和應用場景，孵化可復制、可推廣的行業(yè)數(shù)字化解決方案，向產業(yè)鏈上下游中小企業(yè)輻射推廣。實施龍頭企業(yè)數(shù)字化轉型“一企一戰(zhàn)略”，支持龍頭企業(yè)設立首席信息官或首席數(shù)據(jù)官，打造數(shù)字化轉型標桿。將數(shù)字化轉型目標納入國有企業(yè)經營業(yè)績考核。到2025年，國家級“數(shù)字領航”企業(yè)達到3家。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省國資委，各市、縣〔區(qū)〕人民政府。以下責任單位均涉及各市、縣〔區(qū)〕人民政府，不再列出）

2．促進重點行業(yè)數(shù)字化轉型。制定重點行業(yè)數(shù)字化轉型路線圖，分行業(yè)出臺數(shù)字化轉型行動計劃。支持分行業(yè)分領域打造標桿，每年培育一批智能工廠（車間）、工業(yè)互聯(lián)網標桿工廠、5g（第五代移動通信）全連接工廠和兩化融合標桿企業(yè)，在重點行業(yè)形成“一行業(yè)一標桿”。依托國家工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據(jù)中心江西分中心建設“產業(yè)大腦”總平臺，支持地方政府圍繞主導產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)建設“產業(yè)大腦”，根據(jù)相關規(guī)定，按照項目投入的一定比例給予獎補。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省國資委）

3．加快開發(fā)區(qū)數(shù)字化轉型。聚焦開發(fā)區(qū)數(shù)字化水平不高、數(shù)據(jù)集成融合難和生態(tài)構建能力不強等問題，推進開發(fā)區(qū)加快實施網絡設施升級、數(shù)字化改造和平臺建設。推進工業(yè)互聯(lián)網一體化進園區(qū)，開展“工業(yè)互聯(lián)網+園區(qū)/產業(yè)集群”和園區(qū)數(shù)字化管理平臺建設，推動工業(yè)互聯(lián)網全面賦能園區(qū)。探索發(fā)展跨越物理邊界的“虛擬”產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群，加快產業(yè)資源虛擬化集聚、平臺化運營和網絡化協(xié)同。到2025年，建成工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)標桿20個左右，省級以上開發(fā)區(qū)基本實現(xiàn)數(shù)字化管理。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務廳）

4．推動產業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化轉型。以龍頭企業(yè)為重點培育一批生態(tài)主導型產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，支持“鏈主”企業(yè)、第三方機構攜手產業(yè)鏈上下游企業(yè)，建立聯(lián)合培訓、標準共享的協(xié)同管理體系，實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。鼓勵龍頭企業(yè)、行業(yè)組織、第三方機構等打造“平臺+供應鏈”模式，為上下游企業(yè)及供應商、服務商提供全產業(yè)鏈數(shù)據(jù)服務，提升產業(yè)鏈整體數(shù)字化水平。（責任單位：省重點產業(yè)鏈鏈長制牽頭部門）

5．深化中小企業(yè)數(shù)字化應用。推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務，引導企業(yè)有序推進工業(yè)設備和核心業(yè)務上云。開展中小企業(yè)數(shù)字化水平評測、兩化融合管理體系貫標和數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型貫標，完善評測結果的市場化采信機制。聚焦中小企業(yè)數(shù)字化改造需求和融資需求，挖掘一批優(yōu)質轉型產品和解決方案，提供中小企業(yè)“用得上、用得起、用得好”的數(shù)字化解決方案，推動中小企業(yè)積極打造試點示范，分行業(yè)形成一批應用成效顯著的企業(yè)樣板，加快中小企業(yè)“看樣學樣”。對獲評國家級示范的標桿項目予以支持。到2025年，以“專精特新”中小企業(yè)為重點打造“小燈塔”企業(yè)300家左右，兩化融合管理體系貫標企業(yè)1500家，數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估企業(yè)100家。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省委網信辦、省市場監(jiān)管局）

6．開展智能化改造。支持企業(yè)建設智能制造單元、智能產線、智能車間（數(shù)字車間），提升核心裝備和關鍵工序數(shù)字化水平。加快全要素數(shù)據(jù)采集與應用，推廣設備聯(lián)網監(jiān)控、機器視覺質量檢測、柔性化工廠運營等應用場景，推進人工智能在生產制造環(huán)節(jié)的普及使用。加大智能裝備產品創(chuàng)新與應用推廣力度，建設一批智能制造行業(yè)性區(qū)域性公共服務平臺和研發(fā)創(chuàng)新服務綜合體。對企業(yè)實施數(shù)字化轉型重大項目，按照公開、公平、公正原則擇優(yōu)確定支持對象，根據(jù)項目數(shù)字化改造投入的一定比例給予資金獎補。到2025年，培育升級版智能工廠、數(shù)字車間2000個以上，智能制造標桿企業(yè)200家。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳）

（二）開展基礎設施強基行動。

7．推進信息基礎設施建設。全面推進“雙千兆”網絡建設，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)園區(qū)及配套服務載體5g網絡建設，全省5g基站建設數(shù)達到10萬個。加快推進ipv6（互聯(lián)網協(xié)議第6版）在制造業(yè)領域深度部署。推進物聯(lián)網、衛(wèi)星互聯(lián)網、車聯(lián)網等基礎設施建設，布局人工智能基礎設施，建設數(shù)據(jù)集和開源工具庫。推動區(qū)塊鏈基礎設施部署，形成可信區(qū)塊鏈服務支撐平臺。發(fā)揮南昌國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點作用，推進全省算力網絡布局，推動國際互聯(lián)網數(shù)據(jù)專用通道在贛布局。（責任單位：省發(fā)展改革委、省通信管理局、省委網信辦、省科技廳、省廣電局、省工業(yè)和信息化廳、中國電信江西公司、中國移動江西公司、中國聯(lián)通江西省分公司、中國鐵塔江西省分公司、省廣電網絡公司）

8．加快工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展。按照數(shù)字化管理、平臺化設計、智能化制造、網絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸等模式，推動工業(yè)互聯(lián)網賦能制造業(yè)發(fā)展。以“大企業(yè)建平臺、小企業(yè)用平臺”為路徑，支持建設跨行業(yè)、跨領域工業(yè)互聯(lián)網平臺和特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網平臺，根據(jù)建設成效給予獎補。實施“工業(yè)互聯(lián)網+安全生產”，開展“5g+工業(yè)互聯(lián)網”標桿項目、應用場景、標桿企業(yè)和園區(qū)的培育建設。加快建設國家工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據(jù)中心江西分中心，布局一批設區(qū)市級和行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據(jù)分中心。有序引導工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點建設，推動標識解析規(guī)模化應用。到2025年，培育國家級工業(yè)互聯(lián)網平臺5家左右、省級工業(yè)互聯(lián)網平臺100家，建成工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點20個以上。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省通信管理局、省應急廳）

（三）開展服務能力提升行動。

9．培育數(shù)字化轉型服務商。支持龍頭企業(yè)剝離數(shù)字化業(yè)務部門成立獨立法人，推動基礎電信企業(yè)向綜合服務商轉型，培育一批細分行業(yè)數(shù)字化工程承包商。加大招引力度，吸引國內外頂尖數(shù)字化研究機構和優(yōu)秀服務商來贛投資發(fā)展。建立服務績效考核評價機制，分類建立全省數(shù)字化轉型服務商生態(tài)資源池。到2025年，數(shù)字化轉型服務商達到300家以上。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省國資委、省通信管理局）

10．建立數(shù)字化轉型問診服務體系。開展“數(shù)字化轉型促進中心、數(shù)字化診所、數(shù)字專員”服務體系建設，為企業(yè)轉型升級提供基礎指導、智力支持和普惠性服務。在重點行業(yè)和地區(qū)建設數(shù)字化轉型促進中心。建設“數(shù)字化診所”，開展“把脈問診”活動，動態(tài)保持“數(shù)字化診所”100家左右。對數(shù)字化轉型促進中心、數(shù)字化診所，根據(jù)建設成效給予獎補。健全省市縣三級數(shù)字專員工作推進機制，入庫“數(shù)字專員”3000人以上。開展企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平評價普查，以“一企一檔”方式建立產業(yè)數(shù)字化評價結果檔案庫。引導本地企業(yè)開展數(shù)字化診斷，全面開展數(shù)字化轉型入企“問診”行動，“一企一診斷書”方式為企業(yè)提供轉型方案。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省國資委）

（四）開展生態(tài)體系構建行動。

11．建設數(shù)字化轉型服務平臺。支持各地建設工業(yè)互聯(lián)網平臺應用創(chuàng)新推廣中心、數(shù)字化轉型服務平臺等數(shù)字化公共服務平臺（含數(shù)字化轉型服務商、工業(yè)互聯(lián)網平臺等），聚焦中小企業(yè)特征及需求，研制小型化、快速化、輕量化、精準化產品，圍繞“評估、規(guī)劃、實施、優(yōu)化”全流程向中小企業(yè)提供專業(yè)化服務，根據(jù)相關規(guī)定對數(shù)字化公共服務平臺按照不超過所服務中小企業(yè)數(shù)字化轉型改造成本的30%予以獎補，單個平臺最高獎補不超過500萬。建設產業(yè)數(shù)字化轉型場景賦能公共服務平臺，分地區(qū)分類別動態(tài)建立場景清單；搭建數(shù)字化轉型供需對接平臺，分行業(yè)分區(qū)域推進數(shù)字化轉型供需對接；定期發(fā)布數(shù)字化轉型產品、方案和服務清單，每年征集和遴選100個典型應用場景、100個實踐案例。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳）

12．強化數(shù)字化轉型技術和產業(yè)基礎。加強數(shù)字化轉型關鍵共性技術攻關，研發(fā)和推廣平臺化、組件化的行業(yè)系統(tǒng)解決方案。強化人工智能技術應用，發(fā)展智能硬件產品，加快智能傳感終端、高端芯片、通用處理器等領域研發(fā)突破和迭代應用。發(fā)展工業(yè)軟件和工業(yè)app（工業(yè)應用軟件），推進“軟件定義”賦能，加大首版次軟件認定力度，支持50項以上工業(yè)軟件研發(fā)應用，推廣應用1000個工業(yè)app。加強數(shù)據(jù)要素支撐，探索推動工業(yè)數(shù)據(jù)的采集、傳輸、加工、存儲和共享，推進工業(yè)大數(shù)據(jù)分級分類。鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等參與數(shù)字化領域相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準制修訂。（責任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局）

13．構建數(shù)字化安全防護體系。開展工業(yè)領域數(shù)據(jù)安全檢測評估，指導工業(yè)企業(yè)落實數(shù)據(jù)安全主體責任。加強工業(yè)領域重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)目錄備案管理，強化數(shù)據(jù)安全分級防護措施，提升數(shù)據(jù)全生命周期安全保護能力。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省委網信辦、省公安廳）

三、保障措施

（一）強化組織領導。省工業(yè)強省建設工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調全省數(shù)字化轉型工作，組建數(shù)字化轉型專家咨詢委員會，研究制定數(shù)字化轉型發(fā)展評價辦法。各地要選擇數(shù)字化基礎好、轉型需求迫切、帶動作用顯著的企業(yè)、開發(fā)區(qū)等，梳理數(shù)字化轉型需求，制定轉型任務清單，結合實際制定本地區(qū)工作方案，組織落地實施。各有關部門按照職責分工，完善政策措施，強化資源整合和力量協(xié)同，形成工作合力。（責任單位：省工業(yè)強省建設工作領導小組成員單位）

（二）強化資金支持。用好省級相關資金，引導制造業(yè)數(shù)字化轉型。各地要加大對數(shù)字化轉型的支持力度，按照“政府補一點、平臺讓一點、企業(yè)出一點”的原則，鼓勵創(chuàng)新開展數(shù)字化轉型服務券等方式，降低企業(yè)轉型成本。加大對工業(yè)和信息化融合試點示范、服務平臺支持力度。鼓勵金融機構創(chuàng)新面向企業(yè)數(shù)字化轉型的金融產品、服務模式，加大對數(shù)字化轉型的融資支持力度，為數(shù)字化轉型企業(yè)提供綜合性金融服務，滿足企業(yè)多元化金融需求。對符合條件的數(shù)字化轉型和新基建項目，支持申報專項債券需求和貸款貼息。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省金融監(jiān)管局、江西銀保監(jiān)局、人行南昌中心支行）

（三）強化示范引領。打造數(shù)字化轉型場景清單，加大優(yōu)秀產品和解決方案規(guī)?；茝V應用。打造一批數(shù)字化轉型樣本企業(yè)，培育一批優(yōu)秀場景、解決方案并復制推廣。加強交流推廣和政策宣傳培訓，營造數(shù)字化轉型發(fā)展氛圍，提高企業(yè)數(shù)字化轉型意識和能力。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳）

（四）強化人才支撐。開展數(shù)字化轉型招才引智工作，定期發(fā)布全省數(shù)字化轉型人才需求目錄。實施“引培生”計劃，優(yōu)先引進數(shù)字化轉型人才，在“才聚江西·智薈贛鄱”組團引才活動中設立數(shù)字化轉型專場。加強數(shù)字化領域企業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)，支持高等院校建設新一代信息技術產業(yè)學院，鼓勵高校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合共建實驗室和實訓基地，開展多層次數(shù)字化轉型人才培訓。（責任單位：省委組織部、省教育廳、省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委）

（五）強化監(jiān)測評估。編制數(shù)字化轉型評價指標體系，建設江西省產業(yè)數(shù)字化公共服務平臺，對數(shù)字化轉型工作開展監(jiān)測評價，定期對工作落實情況進行跟蹤評估。將制造業(yè)數(shù)字化轉型相關工作納入數(shù)字經濟發(fā)展水平監(jiān)測評價體系。各地推進制造業(yè)數(shù)字化轉型列入工業(yè)高質量發(fā)展考核評價。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計局）

來源：江西省人民政府辦公廳

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