一、為什么要制定《杭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》）？

《杭州市客運(yùn)出租汽車管理條例》第四條第二款規(guī)定“鼓勵客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者使用新能源車輛從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營”；第十六條第一款第（二）項“車輛符合安全和環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)參數(shù)、性能、要求符合交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定”，明確我市網(wǎng)約出租車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由杭州市交通運(yùn)輸局制定。

近年來，國家、省、市各層面推進(jìn)“碳達(dá)峰、碳中和”重大戰(zhàn)略和亞運(yùn)城市綠色與智慧交通建設(shè)力度不斷加大，各級出臺政策文件均對進(jìn)一步推廣使用新能源出租車提出了明確要求。同時，目前我市執(zhí)行的網(wǎng)約出租車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與2022年新修訂的《杭州市巡游出租汽車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》相較，車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對較低，與我市網(wǎng)約出租車與巡游出租車互融共存、公平競爭的行業(yè)現(xiàn)狀以及高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的網(wǎng)約車發(fā)展方向不相一致，亟待調(diào)整政策標(biāo)準(zhǔn)，故制訂本《車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。

二、《車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》主要修訂內(nèi)容有哪些？

《車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》明確了使用新車、車輛軸距、續(xù)航里程等標(biāo)準(zhǔn)，明確《車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》適用范圍為杭州市行政區(qū)域。具體如下：

（一）明確車型準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）的通知》（國辦發(fā)〔2020〕39號）、浙江省交通強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《亞運(yùn)城市綠色與智慧交通年建設(shè)行動方案》的通知（浙交強(qiáng)省辦〔2021〕11號）、《杭州市重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)動車清潔化三年行動方案（2021—2023年）》（杭政辦函〔2021〕5號）等文件，均對推廣使用新能源出租車提出了明確要求。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 市場監(jiān)管總局 國家網(wǎng)信辦令2022年第42號）第三條，明確“按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車”。為落實“碳達(dá)峰、碳中和”重大戰(zhàn)略決策，推進(jìn)亞運(yùn)城市綠色與智慧交通建設(shè)，推進(jìn)我市出租汽車行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色發(fā)展、形象提升，同時結(jié)合網(wǎng)約車高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營發(fā)展方向和市場需求，《車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》明確申請用于網(wǎng)約出租車的車輛須為新出廠的新能源純電動汽車，或者車輛購置的計稅價格在15萬元以上的非新能純電動源汽車。

（二）明確車輛參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為提升網(wǎng)約出租車乘坐舒適性和確保運(yùn)營要求，參考我市巡游出租車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確車輛軸距最低要求從2600mm調(diào)整至2700mm，要求使用新能源純電動汽車的車輛續(xù)航里程不少于400公里。通過調(diào)整車輛參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，防止大量老舊低檔二手車涌入我市申辦網(wǎng)約出租車運(yùn)輸證造成資源浪費(fèi)、市場亂象等情況，確保網(wǎng)約出租車、巡游出租車標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公平競爭。同時，為采用換電模式新能源汽車留出政策空間。

（三）明確車輛安全性、環(huán)保性標(biāo)準(zhǔn)。隨著汽車產(chǎn)品技術(shù)不斷更新進(jìn)步，汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，本次修訂統(tǒng)一要求滿足《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（gb7258)要求，新能源純電動汽車符合工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》要求。

（四）明確定位及應(yīng)急報警裝置標(biāo)準(zhǔn)。《杭州市客運(yùn)出租汽車管理條例》第十六條第一款第（三）項明確“已安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置”，故在本《車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中進(jìn)一步予以明確，必須“安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置”。

（五）明確車身標(biāo)識設(shè)置。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)明確網(wǎng)約出租車不得噴涂巡游出租汽車標(biāo)志標(biāo)識、安裝頂燈裝置。

（六）明確《車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》適用范圍?！逗贾菔锌瓦\(yùn)出租汽車管理條例》第二條規(guī)定，本市行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理，適用本條例。因此明確杭州市行政區(qū)域統(tǒng)一適用本《車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。

三、本次《車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》從什么時候開始施行？

本《車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》自2023年7月17日起施行

四、政策解讀機(jī)關(guān)

政策解讀機(jī)關(guān)：杭州市交通運(yùn)輸局

解 讀 人：顧建信

政策咨詢電話：0571-85455633