岳學軍等委員：

你們提出的《關于以“科技先行”支撐從化先行縣建設的提案》（第20230768號）收悉。我市政府高度重視，積極組織市農業(yè)農村局、市科技局、從化區(qū)政府等單位認真研究辦理，并于2月24日與岳學軍委員進行座談交流，6月13日進行電話溝通?，F(xiàn)將辦理情況答復如下：

一、總體工作情況

2021年7月，從化區(qū)成為我省兩個被列入全國農業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建縣之一。從化區(qū)政府、華南農業(yè)大學合作共建全國農業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣工作以“4+5+9+20”的總體實施方案，圍繞從化絲苗米、花卉、荔枝、蛋雞4大主導農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展需求，構建科技、人才、智力、品牌及政策5大支撐體系，實施共建現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代種業(yè)技術集成示范與應用、智慧農業(yè)技術集成示范與應用、綠色低碳農業(yè)技術集成示范與應用等9大任務共20個重點項目，推進“雙組長、雙院長、雙團隊”機制，探索縣域實現(xiàn)農業(yè)科技現(xiàn)代化的新機制新模式。以此為契機，廣州市加大資金支持、人才支撐和科技推廣服務等，全力督導、協(xié)調、支持從化區(qū)推進先行縣共建工作，努力推動先行縣建設取得好成績，爭取成為全國先行縣建設的標桿。

（一）加大資金投入力度。2021年以來，我市財政投入從化區(qū)（全國農業(yè)科技先行縣）的農業(yè)農村發(fā)展資金共80298.26萬元，其中：扶持8個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園資金21190萬元、扶持種業(yè)發(fā)展資金1221萬元、扶持高標農田建設資金6794.28萬元、先進適用農機補貼資金2353萬元、農業(yè)綠色發(fā)展和種糧補貼資金2131萬元、高素質農民培育資金486萬元等。從化區(qū)財政積極創(chuàng)設多種條件，統(tǒng)籌整合現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園財政補助項目、中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金農村綜合改革轉移支付資金、省級涉農統(tǒng)籌整合轉移支付資金等總計54067萬元，推動解決（荔枝、生豬、花卉）種質資源創(chuàng)新、絲苗米全產業(yè)鏈智能化升級等13個重大技術任務問題。

（二）持續(xù)加大科研支持。一是搭建農業(yè)科技創(chuàng)新平臺。組織推薦從化區(qū)廣東省農業(yè)科技園成功列入第六批廣東省農業(yè)科技園區(qū)建設名單，支持華南農業(yè)大學與廣州市和稻豐農業(yè)科技發(fā)展有限公司共建“廣州市絲苗香米科學與技術重點實驗室”等。二是強化關鍵核心技術研發(fā)。2023年，圍繞荔枝優(yōu)良品種選育及配套栽培技術研發(fā)、荔枝高品質保鮮技術及裝備研發(fā)與應用、荔枝低溫高效加工關鍵技術及裝備研發(fā)與產業(yè)化應用等3個重點方向，市財政支持1500萬元開展關鍵技術攻關。三是推動從化特色種業(yè)創(chuàng)新。持續(xù)開展“國家天南星科種質資源庫”“廣東名優(yōu)花卉種質資源圃”等種質資源庫（圃）建設工作，夯實建立種質資源大數(shù)據共享平臺基礎；大力推動從化發(fā)展特色黃羽雞種業(yè)產業(yè)，支持廣州壹號、智威公司、天譽農業(yè)等企業(yè)提升良種繁育能力，建設廣州壹號肉蛋兩用特色雞核心育種場等種業(yè)項目。四是推進科技特派員項目立項。發(fā)揮科技對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農業(yè)農村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的支撐引領作用，積極引進農業(yè)科技特派員。2021年以來，從化區(qū)獲批廣州市農村科技特派員立項35項，共350萬元。

（三）強化科技人才支撐。一是引進高層次人才。從化區(qū)吸引院士7人，教授、副教授、研究員、高級工程師、實驗師等近160人，圍繞農技推廣、生產加工、產品營銷、品牌培育、市場供應體系、農業(yè)廢棄物資源化利用、鄉(xiāng)村規(guī)劃與發(fā)展等方面加大科研合作；完成主導產業(yè)首席專家和產業(yè)園43位駐點專家的聘任工作，完成首批40家農村合作社與華南農業(yè)大學博士農技“輕騎兵”的結對子工作。二是培育壯大從化區(qū)高素質農民隊伍。市財政每年投入162萬元，支持從化區(qū)培育高素質農民360人（其中經營管理型180人、專業(yè)生產技能服務型180人），重點培育農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場的骨干和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年等，已培育高素質農民700多人，培訓滿意度超98%。三是提升從化區(qū)農技人員服務能力。遴選技能過硬、服務優(yōu)良的農技骨干，參加省、市農技人員知識更新培訓，市級統(tǒng)籌圍繞糧食、蔬菜、水產、水果、智慧農業(yè)等主題，舉辦覆蓋全市1/3以上的農技人員知識更新大培訓，其中從化區(qū)44名農技人員參訓，農技服務能力得到有效提升；從化區(qū)農業(yè)技術推廣中心入選“全國星級基層農技推廣機構”，從化區(qū)禽畜水產技術推廣中心入選“全國星級基層水產技術推廣機構”。四是發(fā)掘一批從化區(qū)農村鄉(xiāng)土專家。大力推薦在從化區(qū)農業(yè)生產經營一線，應用技能突出、示范帶動作用明顯、群眾認可度較高的農技骨干參評廣東省農村鄉(xiāng)土專家，共獲認定廣東省鄉(xiāng)土專家131人，為進一步破解基層農技人員短缺難題，夯實從化區(qū)農技服務基層隊伍提供了人才支撐。五是壯大農業(yè)科技社會化服務力量。依托現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園平臺，成立農民合作社服務中心，通過組建服務團隊，提供社會化服務，為廣大農業(yè)經營主體提供精準、高效、科學的生產技術服務；從化區(qū)入選省農業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點縣，輻射帶動托管服務超過20萬畝。

二、關于構建從化科創(chuàng)中心建設方面

自從化先行縣創(chuàng)建以來，從化區(qū)和華南農業(yè)大學共同圍繞推進從化絲苗米、花卉、荔枝、蛋雞4大主導產業(yè)農業(yè)及特色產業(yè)高質量發(fā)展，共建了從化香米產業(yè)研究院、萬花園花卉產業(yè)研究院、荔枝產業(yè)研究院、壹號蛋雞產業(yè)研究院等4個主導產業(yè)研究院，共筑政產學研合作橋頭堡，解決了一批制約產業(yè)發(fā)展的共性關鍵問題，為產業(yè)高質量發(fā)展提供了科技支撐。在香米產業(yè)方面，開展科技短板攻關，院士領銜攻克了香稻卡脖子技術，成功研發(fā)出多種優(yōu)質水稻品種，在從化區(qū)推廣并建立智能化育秧基地，打造了全國首個香稻無人農場，創(chuàng)建了富有地方特色的“稻本香”高端絲苗米品牌，獲得首屆廣東國際名米（秈稻）金獎。在花卉產業(yè)方面，基因編輯技術突破了花卉育種瓶頸，建成全國領先的花卉精深加工中心，成功創(chuàng)建從化花卉國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園；持續(xù)開展“國家天南星科種質資源庫”“廣東名優(yōu)花卉種質資源圃”等種質資源庫（圃）建設工作，每年新收集、鑒評具有廣東特色的熱帶、亞熱帶花卉種質資源，采用活體保存方式保存種質，夯實建立種質資源大數(shù)據共享平臺基礎。在荔枝產業(yè)方面，探索數(shù)字信息引領，建立全國領先的5g數(shù)字農業(yè)人工智能荔枝智慧果園，“從化區(qū)5g+ai智慧荔枝果園建設案例”被農業(yè)農村部信息中心推介為2022年全國智慧農業(yè)建設優(yōu)秀案例；全面推廣應用高接換種技術，培育優(yōu)質品種18個，全面提高荔枝種植效益，選育出全球首個龍眼與荔枝雜交新品種“脆蜜”，并通過廣東省新品種審（評）定的現(xiàn)場鑒定；全產業(yè)鏈科技支撐荔枝產業(yè)高質量發(fā)展，荔枝精深加工率高達35%，位居全國領先地位。在蛋雞產業(yè)方面，建成亞洲單體規(guī)模最大的青年雞養(yǎng)殖基地，構建了雞蛋產前、產中、產后全過程的質量監(jiān)控與可追溯性管理體系，企業(yè)供港雞蛋自營出口實現(xiàn)“零突破”。

為鞏固提升已共建的絲苗米、花卉、荔枝、蛋雞等4個產業(yè)研究院，從化區(qū)已著手統(tǒng)籌合并建成“現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新中心”，重點開展現(xiàn)代種業(yè)技術、智慧農業(yè)技術、食品精深加工及綠色低碳農業(yè)技術等關鍵共性技術集成與示范應用，為從化區(qū)農業(yè)發(fā)展提供規(guī)劃咨詢、協(xié)調創(chuàng)新、集成示范、園區(qū)建設、成果轉化、主體培育、產業(yè)發(fā)展、人才培育等科技支撐。目前，已在從化區(qū)文峰路選定科創(chuàng)中心建設地址，正在抓緊規(guī)劃、推進實施。

三、關于加強院校地方企業(yè)深度合作方面

我市高度重視科技創(chuàng)新對鄉(xiāng)村振興的驅動作用，充分發(fā)揮屬地農業(yè)高校、科研院所云集的地域優(yōu)勢，強化與駐穗農業(yè)高校、科研院所的對接與合作。2018年，實施“百團千人科技下鄉(xiāng)”工程，組建347個專家服務團隊，取得252項科技下鄉(xiāng)成果；印發(fā)《關于加強涉農區(qū)與科研院校合作 助力廣州鄉(xiāng)村振興工作方案》，建立起覆蓋科研院校、涉農區(qū)和農業(yè)生產經營主體的“兩級掛職、三層對接”工作機制（其中從化區(qū)對接華南農業(yè)大學），充分調動科研院所、高校服務廣州農業(yè)產業(yè)發(fā)展的積極性，為我市探索構建科技支撐鄉(xiāng)村全面振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化的新機制新模式奠定了堅實基礎。在技術服務方面，從化區(qū)20家以上農業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、大戶等與華南農業(yè)大學建立技術合作，華南農業(yè)大學組建專家團隊100多人，組建廣東農技服務“輕騎兵”團隊40支，通過共建農技推廣服務驛站，全程全鏈服務從化主導農業(yè)產業(yè)，其中5名專家受聘為從化優(yōu)質絲苗米、荔枝、花卉、蛋雞、柑橘五個省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園首席專家，另有43名教師受聘為產業(yè)園駐點專家，精準對接從化區(qū)40個農民合作社、家庭農場、種植大戶等新型農業(yè)經營主體，結對護航從化區(qū)特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展，全力助推從化現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展；組建2個專家團隊（荔枝、水稻）蹲點提供長期技術服務，開展覆蓋全產業(yè)鏈的新品種、新技術交流觀摩和技術培訓活動。在技術推廣方面，與相關高校、科研院所合作開展新品種、新技術、新機具、新模式、新材料試驗示范、交流觀摩、技術培訓等活動10項次以上；開展無人智慧農場中塘基地收獲香稻觀摩、早稻“搶收搶種”機械化現(xiàn)場觀摩、晚熟優(yōu)質龍眼荔枝屬間雜交新品種“脆蜜”現(xiàn)場觀摩等觀摩活動超過5場，推廣新技術新成果形成典型模式應用場景、先進經驗超過7個；依托區(qū)級農技推廣服務驛站，建設示范帶動效果明顯、長期穩(wěn)定的農業(yè)科技示范展示基地5個，與省、市農業(yè)科研院所合作開展技術合作，開展新品種、新技術、新模式試驗示范推廣和現(xiàn)場實訓、觀摩學習活動。在人才培養(yǎng)方面，從化區(qū)與華南農業(yè)大學共建鄉(xiāng)村振興研究院從化分院、新農村發(fā)展研究院從化分院，打造高水平資政智囊團，助推先行縣建設工作；充分發(fā)揮華南農業(yè)大學鄉(xiāng)村振興培訓學院、繼續(xù)教育學院等高校培訓機構的作用，結合從化區(qū)人才培訓需求，開展基層干部、高素質農民、基層農技推廣人員和實用人才的專業(yè)技術能力提升培訓，涉農企業(yè)、農民合作社、家庭農場負責人等當?shù)禺a業(yè)發(fā)展帶頭人經營水平提升培訓等，為從化鄉(xiāng)村振興提供人才保障。我市將繼續(xù)發(fā)揮“多高校、多研究院”的優(yōu)勢，指導從化區(qū)大力推進院地企合作，整合科研院所優(yōu)質教育資源開發(fā)建設鄉(xiāng)村振興智庫，把鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展與高校人才培養(yǎng)有機融合，不斷健全和完善多方協(xié)同合作共建工作機制，聯(lián)動各部門，調動社會各界參與，合力推進先行縣工作。

四、關于打造從化特色品牌與農產品方面

以農業(yè)高質量發(fā)展為目標，通過開展“粵字號”農業(yè)品牌示范基地遴選、農業(yè)品牌精品培育、“粵字號”農業(yè)品牌目錄申報、“粵字號”系列品牌農產品評選推介活動等工作，持續(xù)篩選一批叫得響、過得硬、有影響力的區(qū)域公用品牌，全力推動區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產品品牌“新三品”融合發(fā)展，助推鄉(xiāng)村全面振興。目前，全市共有346個產品入選“粵字號”農業(yè)品牌（數(shù)量居全省第一），全國名特優(yōu)新農產品24個、省級名特優(yōu)新區(qū)域公用品牌24個；累計建成廣州荔枝中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)1個（含從化、增城區(qū)）、省特色農產品優(yōu)勢區(qū)8個、“粵字號”農業(yè)品牌示范基地13個。其中，從化區(qū)入選“粵字號”農業(yè)品牌47個、全國名特優(yōu)新農產品4個、省名特優(yōu)新產品21個（區(qū)域公用品牌3個、經營專用品牌18個），建成省特色農產品優(yōu)勢區(qū)2個、“粵字號”農業(yè)品牌示范基地5個，從化荔枝入選廣東“最有價值荔枝區(qū)域公用品牌”名單。此外，從化區(qū)取得綠色農產品認證的企業(yè)14家、產品21個，有機農產品認證的企業(yè)16家，國家地理標志保護產品2個、國家地理標志證明商標3個。我市將指導從化區(qū)在現(xiàn)有品牌發(fā)展基礎上，探索設計從化農產品標志性區(qū)域品牌，制定具有從化地域特色和文化底蘊的統(tǒng)一系列農產品區(qū)域品牌形象標識，全力打造區(qū)域品牌形象，并通過每年國內外知名農產品展會、文化節(jié)、新聞媒體、網絡，推介宣傳從化區(qū)域公用品牌。充分發(fā)揮從化良口世界生態(tài)設計小鎮(zhèn)、從化國際馬場、從都論壇等載體作用，積極承辦國際性的會議及賽事等，以此作為從化農產品進軍國際市場的重要宣傳窗口，助力從化農產品走向世界。

下一步，我市將進一步發(fā)揮好統(tǒng)籌推進的作用，匯聚財政、政策、科研推廣等力量，全力指導、協(xié)調、支持從化推進先行縣共建工作，協(xié)調解決運行過程中的難題，推進產業(yè)科研重點項目實施，加深院地企合作，加快打造從化區(qū)特色農業(yè)區(qū)域品牌，強化經驗總結與推廣，總結提煉可復制、可推廣、可借鑒的經驗模式，為廣州市全域加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供有力支持。

感謝你們對我市農業(yè)科技工作的關心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

廣州市人民政府

2023年6月26日

（聯(lián)系人：賴曉東、曹智慧，聯(lián)系電話：020-86394631、020-83123498）

公開方式：主動公開