世界知識產(chǎn)權(quán)組織近日在官網(wǎng)發(fā)布了2023年版全球創(chuàng)新指數(shù)（gii），中國現(xiàn)擁有24個全球頂級科技集群，成為擁有最多科技集群的國家，深圳—香港—廣州連續(xù)四年成為全球第二大科技集群。

惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。近年來，廣州把高質(zhì)量發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，把科技創(chuàng)新的重要驅(qū)動力落到知識產(chǎn)權(quán)上，以高水平知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)賦能科技創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷完善從知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用到保護(hù)的全鏈條，勃發(fā)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，再造羊城千年商都的新優(yōu)勢。

盤活專利資產(chǎn)為灣區(qū)創(chuàng)新引擎注入“催化劑”

打造灣區(qū)科技創(chuàng)新引擎，廣州心中有“數(shù)”，勢頭正勁。

截至2023年8月底，全市有效發(fā)明專利量14萬件，全市每萬人口發(fā)明專利擁有量75.1件。今年1~8月，全市發(fā)明專利授權(quán)量2.5萬件，同比增長30.9%。

在廣州市規(guī)劃發(fā)展的九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，發(fā)明專利授權(quán)量同比增速排名前三的產(chǎn)業(yè)依次為新能源汽車產(chǎn)業(yè)（22.6%）、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（21.1%）、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)（16.6%），戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新勢頭良好。

為提升高價值專利產(chǎn)出效率，助力關(guān)鍵核心技術(shù)科研攻關(guān)，以制造業(yè)為典型，廣州在“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”的導(dǎo)向下，立項支持11家承擔(dān)國家、省、市科技攻關(guān)任務(wù)的創(chuàng)新主體建設(shè)高價值專利培育中心，提升高價值專利產(chǎn)出效率和質(zhì)量。截至9月份，共成立10家高價值專利培育中心，完成專利導(dǎo)航報告7份，提交專利申請150件。

打造全球第二大科技集群，還在于廣州奮力推進(jìn)粵港澳聯(lián)動，促進(jìn)創(chuàng)新要素流動，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同。目前，廣州正在積極推進(jìn)2023年粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽，錨定國家重點(diǎn)發(fā)展培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以技術(shù)領(lǐng)先、市場潛力大、落地轉(zhuǎn)化實施概率大的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群高價值知識產(chǎn)權(quán)為參賽對象，引導(dǎo)帶動創(chuàng)新主體積極開展高價值專利培育布局工作，吸引高水平的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和高成長性專利項目落地。這一大賽落地廣州，將充分發(fā)揮廣州作為國家中心城市和粵港澳大灣區(qū)核心引擎城市的引領(lǐng)作用，全面加強(qiáng)粵港澳三地科創(chuàng)合作，推動廣州知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)再上新臺階。

知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資為企業(yè)科創(chuàng)注入“加速劑”

中小企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要發(fā)源地，但由于可抵押資產(chǎn)有限、擔(dān)保措施不足等原因，融資難一直是困擾其發(fā)展的難題?；庵行∑髽I(yè)融資困難，廣州蹚出了一條知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的路子。

“在做專利布局時沒想過知識產(chǎn)權(quán)也可以‘變現(xiàn)’?！睆V州成至智能機(jī)器科技有限公司2021年品嘗了專利質(zhì)押融資的“頭啖湯”，今年企業(yè)再次通過專利質(zhì)押融資獲得了數(shù)百萬元的貸款。“上半年是行業(yè)淡季，本來不會輕易擴(kuò)招，但這筆質(zhì)押融資放款后資金充裕了，我們馬上擴(kuò)招了二三十人，大多是學(xué)習(xí)計算機(jī)、人工智能等專業(yè)的研發(fā)人才?！笨偨?jīng)理廖科文說，這筆貸款有政府貼息，利息比其他銀行信貸要低1%左右，而且放款速度很快，不需要企業(yè)安排專人跟進(jìn)，讓企業(yè)把精力更多地投入研發(fā)生產(chǎn)當(dāng)中。

廣州成至智能機(jī)器科技有限公司，是專注于這些重要部件研發(fā)生產(chǎn)的“專精特新”小巨人企業(yè)，2017年開始投身無人機(jī)任務(wù)載荷產(chǎn)品生產(chǎn)以來，至今已獲得91項專利，近年研發(fā)投入占營收比例達(dá)20%。正是由于專利質(zhì)押融資為該企業(yè)帶來了持續(xù)投入研發(fā)的底氣和對未來發(fā)展的信心。“根據(jù)以往經(jīng)驗，我們每投入1元研發(fā)資金，在未來兩年內(nèi)能帶來8元的營收，而專利質(zhì)押融資能為企業(yè)發(fā)展起到加速劑的作用。”

早在2016年，廣州市就設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償基金，用于補(bǔ)償合作銀行對中小微企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)中發(fā)生的部分風(fēng)險損失。近年來，廣州市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）積極探索和創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，通過建立“政銀企”合作模式、“政銀企服”合作模式、風(fēng)險補(bǔ)償基金合作模式形成了多元互補(bǔ)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式，有效緩解了創(chuàng)新型中小企業(yè)融資難融資貴等問題。

為進(jìn)一步規(guī)范對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制的管理，廣州進(jìn)一步出臺了《廣州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制管理辦法》，明確了風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制總則、補(bǔ)償對象和條件及標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)程、監(jiān)督與管理等內(nèi)容。不久前，廣州市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）新修訂出臺了《廣州市知識產(chǎn)權(quán)工作專項資金管理辦法》，在統(tǒng)籌推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè)的過程中，廣州不斷健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資機(jī)制，加大資金扶持力度。

數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年，廣州知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企專項行動建設(shè)質(zhì)押融資工作站7個，服務(wù)企業(yè)超過900家，推動專利商標(biāo)融資超過24億元。廣州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金累計投資項目20個，投資金額6.0075億元。2023年1~8月，廣州市專利和商標(biāo)質(zhì)押金額為208.6億元，居全省首位，占全省總量的23.9%。同時，全省首批國企專利開放許可交易落地廣州。

知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險為企業(yè)出海注入“強(qiáng)心劑”

近年來，越來越多的企業(yè)走出國門參與國際競爭，企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求日益突出。為賦能企業(yè)“出?！?，知識產(chǎn)權(quán)部門多次深入企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)對海外知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險轉(zhuǎn)移的相關(guān)需求。2020年，全國首單知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)保險落地黃埔，以“私人訂制”方式為企業(yè)出海提供風(fēng)險保障。今年年初，全國首批20個知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及保險典型案例發(fā)布，“廣州開發(fā)區(qū)落地知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險，全面升級海外維權(quán)服務(wù)體系”入選，是唯一上榜的區(qū)級案例。

國家知識產(chǎn)權(quán)局為海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)廣州分中心授牌

不久前，國家知識產(chǎn)權(quán)局公布了2022年度全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)及知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作績效考核結(jié)果，廣州市知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作在全國157個副省級城市中位列第一名。

聚焦于完善知識產(chǎn)權(quán)行政和司法保護(hù)銜接機(jī)制，廣州市市場監(jiān)管局與廣州知識產(chǎn)權(quán)法院簽訂《知識產(chǎn)權(quán)糾紛（專利類）行政調(diào)解司法確認(rèn)合作框架協(xié)議》，從案件辦理、工作銜接、業(yè)務(wù)交流、信息共享、宣傳培訓(xùn)等方面完善銜接機(jī)制。同時，廣州市市場監(jiān)管局還舉辦“強(qiáng)化行政司法銜接 打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專題論壇，邀請法院、仲裁、學(xué)者等領(lǐng)域?qū)＜夜餐接懫平庵萍s知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制障礙的有效途徑，并與廣州知識產(chǎn)權(quán)法院共建粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)專家人才庫，共有282名技術(shù)專家入庫，強(qiáng)化司法保護(hù)技術(shù)支撐。

值得一提的是，廣州在粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)跨境保護(hù)協(xié)作中也取得了重大突破。廣州市市場監(jiān)管局與廣州海關(guān)、香港海關(guān)建立案件信息通報和涉嫌侵權(quán)案件線索移送機(jī)制，首次在一宗跨境案件辦理中采信香港海關(guān)提供的證據(jù)，克服當(dāng)事人確定、涉嫌侵權(quán)商品構(gòu)成假冒注冊商標(biāo)行為的定性及違法經(jīng)營額確定等困難，最終作出處罰決定并移送公安機(jī)關(guān)。該案開創(chuàng)了粵港澳大灣區(qū)不同法律體系下知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法協(xié)作先例，跨區(qū)域、跨部門的高效聯(lián)動，彰顯廣州知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)成效。

滿眼生機(jī)轉(zhuǎn)化鈞，天工人巧日爭新。科技創(chuàng)新的藍(lán)圖已繪就，這片高質(zhì)量發(fā)展的熱土需要知識產(chǎn)權(quán)為其注入澎湃動能。接下來，廣州將繼續(xù)堅持以推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市為主線，打通知識產(chǎn)權(quán)全鏈條，持續(xù)以知識產(chǎn)權(quán)賦能廣大科技型企業(yè)長期發(fā)展，加速朝著具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心的方向前進(jìn)。

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