惠州財政用好“加力、提速、增效”三招 助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2023年10月08日來源：惠州市財政局

惠州市財政局認真貫徹落實省委“1310”具體部署和省委省政府關于高質(zhì)量建設制造強省的意見，堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，堅持問題導向、結(jié)果導向，聚焦“加力、提速、增效”，解決制造業(yè)發(fā)展痛點堵點難點問題。

一、聚焦“加力”，以“政策+資金”雙輪驅(qū)動打通企業(yè)發(fā)展痛點。一是政策加力，支持解決企業(yè)發(fā)展政策缺、保障少問題。積極配合市直部門出臺并落實高新技術企業(yè)“三年倍增”計劃、人才強市三年行動方案、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案等，助力實現(xiàn)高水平科技自立自強和建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是資金加力，支持解決企業(yè)發(fā)展資金缺、稅費重問題。一方面，加大財政保障力度，市財政統(tǒng)籌安排超過10億元支持實施高新技術企業(yè)“三年倍增”計劃，統(tǒng)籌安排38億元以上支持實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案。另一方面，不折不扣落實減稅降費政策，2019-2022年我市新增減稅降費及退稅緩稅緩費合計522.16億元，以“真金白銀”助企紓困。

二、聚焦“提速”，以“放權(quán)+服務”雙重保障打通企業(yè)發(fā)展堵點。一是審批放權(quán)提速，支持解決涉企政策審批慢、兌現(xiàn)慢問題。一方面，依托“粵財扶助”平臺推動補貼審批提速，截至8月，超過3200家企業(yè)通過線上方式申領財政補貼約5億元。其中，專精特新企業(yè)專項資金作為全市首個“免申即享”項目上線，企業(yè)線上“一鍵領取”3460萬元獎勵資金，創(chuàng)歷年新高?；葜荼辉u為“粵財扶助”平臺建設推廣工作成績突出地區(qū)。另一方面，實行承諾制改革加速審批辦理，2020年起，我市對工業(yè)園區(qū)項目審批落實“承諾+容缺+補正”的提前辦結(jié)模式，極大壓縮審批時間。二是服務提速，支持解決項目發(fā)展落地慢、投產(chǎn)慢問題。圍繞重大項目實行全過程跟進式服務，聯(lián)合市直部門、縣（區(qū)）財政部門開展到企業(yè)送政策上門服務，配合落實 《惠州市提升服務質(zhì)量推進重大項目建設十二條工作措施》。我市組建工作專班實行全程式跟進服務、“一對一”項目服務專員制度等經(jīng)驗做法受到中央改革辦充分肯定。

三、聚焦“增效”，以“金融+人才”立體支持打通企業(yè)發(fā)展難點。一是增強基金信貸效應，支持解決企業(yè)融資難、融資貴問題。運用“基金+貸款貼息+政府采購合同融資”組合式信貸支持方式，引導金融機構(gòu)降低中小企業(yè)融資門檻。截至8月，我市風險補償基金累計為13142家中小微企業(yè)發(fā)放貸款總額273.03億元，減少企業(yè)貸款成本1.18億元，放大倍數(shù)達158.68倍，居全省第2；政府采購合同融資累計發(fā)放貸款金額超過6.9億元，走在全省前列。二是放大人才“紅利”效應，支持解決企業(yè)招人難、留人難問題。市財政統(tǒng)籌安排20億元以上支持實施人才強市三年行動方案，其中，科技人才或團隊，視具體條件可給予最高1億元的綜合性支持。