制造業(yè)是立國之本、強國之基，為深入貫徹黨的二十大精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系列部署，江西省緊抓國家擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款簽約投放契機，創(chuàng)新作為、求質(zhì)增量，以務(wù)實舉措推動全省制造業(yè)貸款簽約投放取得新突破。截至2023年8月底，共向國家推薦備選項目3594個，總投資13899.5億元，貸款總需求7898.3億元；獲國家反饋通過項目2423個，通過率67.5%，總投資9512.3億元，貸款總需求4699.2億元。申報數(shù)量及通過總數(shù)均列全國第五。截至目前全省已促成465個項目完成貸款協(xié)議的簽署，貸款金額169.76億元，平均貸款利率為3.47%；促成218個項目完成貸款資金的投放，金額71.71億元。有效助力鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)基礎(chǔ)，推動全省經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)好轉(zhuǎn)。我省主要做到三個“實”：

一、建立機制求實效

（一）建立政策傳導(dǎo)機制。在省政府領(lǐng)導(dǎo)高位推動下，在我省推進(jìn)有效投資重要項目協(xié)調(diào)機制中納入擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款工作，明確工作重點，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強服務(wù)保障。與全省20家全國性銀行、5家地方法人銀行建立信息共享對接渠道，持續(xù)向各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、各有關(guān)銀行傳達(dá)國家政策精神，要求各地高效率、高質(zhì)量梳理謀劃項目，各有關(guān)金融機構(gòu)根據(jù)風(fēng)險偏好篩選投放項目，營造比學(xué)趕超的工作氛圍。

（二）建立項目即時推送機制。聯(lián)合省金融監(jiān)管局、人民銀行江西分行印發(fā)《充分發(fā)揮江西省中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺作用進(jìn)一步加快擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款簽約投放的通知》，依托融資信用服務(wù)平臺構(gòu)建了政府、企業(yè)、銀行三方實時聯(lián)動的推送調(diào)度機制，對項目融資進(jìn)展情況進(jìn)行即時推送，并開展簽約投放進(jìn)度的常態(tài)化調(diào)度。

（三）建立月排名機制。充分利用工作群做好督促提醒，按月對各設(shè)區(qū)市工作成果進(jìn)行通報排名，設(shè)置了推薦項目數(shù)量、紅黃綠燈標(biāo)燈完成率、綠燈項目比例、簽約投放項目數(shù)和金額等多個評估指標(biāo)，從項目申報和簽約投放兩個維度對各設(shè)區(qū)市工作完成情況進(jìn)行評估，表揚先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

二、謀劃項目出實招

（一）精準(zhǔn)“謀”項目?！靶隆表椖坎拍苡小靶隆卑l(fā)展，在用好省市縣三級重大項目庫和區(qū)域規(guī)劃項目清單基礎(chǔ)上，我省充分發(fā)揮發(fā)改部門在項目核準(zhǔn)、備案、節(jié)能評估和審查等環(huán)節(jié)的信息獲取優(yōu)勢，要求各地每月梳理新核準(zhǔn)、備案或通過節(jié)能評估和審查的制造業(yè)領(lǐng)域項目，摸清融資需求，力爭符合條件的項目全部按需申報中長期貸款，確保每月都有適量新項目入庫。

（二）提前“篩”項目。各地上報儲備項目后提前將項目推送建議對接銀行，開展提前對接工作。對于提前對接過程中已被銀行標(biāo)記為紅燈的項目，將暫緩報送國家，聯(lián)合各設(shè)區(qū)市發(fā)改部門通過實地走訪和抽樣調(diào)查等方式開展調(diào)研，分析項目被銀行否決的原因，認(rèn)真核實申報項目信息，待其成熟后再予推薦。

（三）數(shù)字化“督”項目。融資過程中企業(yè)最在意的就是時效性，為進(jìn)一步提升項目推進(jìn)效率，我省依托“江西省融資信用服務(wù)平臺”開發(fā)了中長期貸款項目申報與簽約投放情況模塊。通過數(shù)字平臺，我們實現(xiàn)了國家名單出臺24小時內(nèi)通知到各銀行省級機構(gòu)，48小時內(nèi)全部分發(fā)并通知到基層經(jīng)辦支行。銀行能通過平臺實時更新項目融資進(jìn)展，企業(yè)和基層發(fā)改部門可以實時了解并反饋有關(guān)情況。項目超7天未更新工作進(jìn)展的，相關(guān)經(jīng)辦人員會收到短信提醒，基層發(fā)改部門保持跟蹤調(diào)度。通過一系列數(shù)字化的手段大幅提升了融資對接的效率和成功率。

（四）提供保障“促”項目。對進(jìn)入項目庫，但尚需土地、用能、環(huán)評等行政審批和手續(xù)的項目，加大要素保障力度，推動項目達(dá)到開工和授信條件。對于入庫項目在支農(nóng)支小再貸款、政府性融資擔(dān)保、地方財政貼息等方面予以重點推薦和保障，確保更多的項目能納入綠燈區(qū)。

三、強化宣傳謀實績

（一）組織面對面宣講。聯(lián)合省內(nèi)20家全國性銀行和5家地方法人銀行分批組成宣講團(tuán)，直接前往企業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展相關(guān)政策宣講和融資對接工作。宣講團(tuán)重點宣傳各銀行新推出的金融產(chǎn)品，解讀政策、解答困惑，對于重點項目還組織宣講團(tuán)上門“摸脈問診”，為企業(yè)量身設(shè)計金融服務(wù)方案。將傳統(tǒng)的“企業(yè)找貸款”變?yōu)椤百J款找項目”，該活動受到企業(yè)、園區(qū)和銀行一致好評，激發(fā)了企業(yè)的申貸熱情。

（二）開展專項調(diào)研。對于企業(yè)、園區(qū)和銀行集中反映的問題，梳理并解決了一批項目申報和貸款投放環(huán)節(jié)的難點堵點，營造了良好的工作氛圍。主動肩負(fù)起銀企對接橋梁紐帶作用，深入了解相關(guān)行業(yè)特點、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和融資需求，幫助銀行了解企業(yè)；同時了解銀行的信貸審批制度和產(chǎn)品設(shè)計理念，配合銀行在特色產(chǎn)業(yè)集中的園區(qū)設(shè)計并推廣特色金融產(chǎn)品，引導(dǎo)銀行、企業(yè)“雙向奔赴”。

（三）加大媒體宣傳。在我省主流媒體開展制造業(yè)中長期申報宣傳，重點從支持領(lǐng)域、申報要求、申報流程和注意事項等方面開展宣傳，江西衛(wèi)視還采訪了獲得信貸支持的企業(yè)，以鮮活的案例吸引更多制造業(yè)企業(yè)入庫申報。各地也自主開展了形式多樣的宣傳工作，有在政務(wù)公眾號上發(fā)布了《給制造業(yè)企業(yè)的一封信》的，有將中長期貸款申報流程編入政務(wù)服務(wù)工作手冊，并納入基層服務(wù)質(zhì)量考核的，有組織工作組深入園區(qū)一對一幫扶指導(dǎo)的。

四、下步我省主要工作考慮

（一）持續(xù)優(yōu)化數(shù)字平臺。緊抓提升制造業(yè)中長期貸款項目申報質(zhì)量和數(shù)量工作主線，持續(xù)優(yōu)化中長期貸款項目申報與簽約投放情況線上調(diào)度模塊的相關(guān)功能，用好數(shù)字平臺提升申報項目質(zhì)量。依托融資信用服務(wù)平臺按月調(diào)度項目紅、黃、綠燈情況，在市場化、法制化前提下促成更多項目獲得金融支持。鼓勵金融機構(gòu)在融資信用服務(wù)平臺上發(fā)布線上擴(kuò)大制造業(yè)中長期相關(guān)融資產(chǎn)品。

（二）持續(xù)細(xì)化篩選標(biāo)準(zhǔn)。加強與銀行審貸部門溝通，構(gòu)建更加細(xì)化的項目篩選標(biāo)準(zhǔn)，探索將項目公司的資產(chǎn)負(fù)債率、投資收益率、本息覆蓋率等指標(biāo)引入到項目初篩工作中來，不斷細(xì)化項目的篩選標(biāo)準(zhǔn)，在提升項目申報質(zhì)量上下功夫，守好“金字招牌”。

（三）持續(xù)深化信用賦能。發(fā)揮信易貸、融資監(jiān)測等信用工作的協(xié)同作用，在企業(yè)信息授權(quán)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮信用信息價值，探索與金融機構(gòu)一并提供豐富的融資信用服務(wù)，進(jìn)一步提高政策效果。鼓勵銀行機構(gòu)對有中長期貸款需求的企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，針對性予以支持。（供稿：江西省發(fā)展改革委）