打造一流營(yíng)商環(huán)境 推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)加速

——湘鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量創(chuàng)建“五好”園區(qū)走筆

“湘鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)多個(gè)部門(mén)同步審查，節(jié)省項(xiàng)目前期報(bào)建時(shí)間。取得土地后以最快速度發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證，同時(shí)把設(shè)計(jì)編制、審查等技術(shù)工作前置，為項(xiàng)目建設(shè)大幅度節(jié)省時(shí)間。”湖南奕嘉新材料有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，該公司在湘鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)投資的年產(chǎn)200噸高純特種稀有金屬新材料生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干。今年來(lái)，為加快實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”，湘鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)在原承接53項(xiàng)審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，重新梳理新增賦權(quán)事項(xiàng)10項(xiàng)，編制了園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目閉環(huán)審批辦理流程圖和行政審批事項(xiàng)運(yùn)行流程，理順了賦權(quán)事項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“放管服”和“一件事一次辦”改革，聚焦重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，采取預(yù)審批、并聯(lián)審批、容缺審批、聯(lián)合督辦等方式優(yōu)化簡(jiǎn)化工改系統(tǒng)四階段審批流程，將原來(lái)50個(gè)工作日的審批時(shí)限壓縮到28個(gè)工作日。制定出臺(tái)《湘鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”改革工作方案》，為多個(gè)項(xiàng)目實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”的用地模式，在企業(yè)拿地的同時(shí)發(fā)放該項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)三證和土地權(quán)證，即實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。

“湘鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)采取‘上門(mén)式’的服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，在手續(xù)辦理、水電氣接入、施工環(huán)境協(xié)調(diào)等方面給予項(xiàng)目服務(wù)，確保了項(xiàng)目能夠順利快速推進(jìn)。”緯量新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，該項(xiàng)目在今年8月初開(kāi)工建設(shè)，短短兩個(gè)月時(shí)間已完成70%的工作量，湘鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)“母親式”服務(wù)讓企業(yè)在11月底實(shí)現(xiàn)點(diǎn)火生產(chǎn)信心十足。

今年來(lái)，湘鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)不斷完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目閉環(huán)“幫代辦”制度，設(shè)立“幫代辦”窗口，明確幫代辦人員全程代理涉及企業(yè)全生命全周期的審批事項(xiàng)，為企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)提供“一站式”服務(wù)，優(yōu)化辦事流程、縮短辦事時(shí)限、提高服務(wù)效率。今年以來(lái)共為企業(yè)幫代辦200余次，其中為裕能循環(huán)科技、泓?？萍肌⒛苄切虏牧系戎攸c(diǎn)項(xiàng)目全程代辦企業(yè)登記、立項(xiàng)等手續(xù)，均在一個(gè)工作日內(nèi)完成，并主動(dòng)聯(lián)系加急刻制公章，代領(lǐng)后上門(mén)送到業(yè)主手中，“母親式”服務(wù)加快推動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目早開(kāi)工、早實(shí)施、早見(jiàn)效。

此外，湘鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“一部三單四員五制”，即設(shè)立指揮部，制定項(xiàng)目工作任務(wù)、倒排工期、日常調(diào)度三張清單，明確綜合資料、矛盾協(xié)調(diào)、要素保障、幫代辦四名專(zhuān)員，實(shí)行項(xiàng)目指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、指揮部幫代辦服務(wù)機(jī)制、前期手續(xù)和行政審批容缺機(jī)制、建設(shè)單位承諾制、并聯(lián)審批綠色通道五項(xiàng)制度，堅(jiān)持“一線(xiàn)工作法”，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)員開(kāi)啟“5+2”“白+黑”工作模式，堅(jiān)守項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，疏通項(xiàng)目建設(shè)中存在的堵點(diǎn)，堅(jiān)持“一周一調(diào)度、半月一督查、一月一講評(píng)”，使園區(qū)全員切實(shí)做到全過(guò)程服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，在全區(qū)形成全員全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的合力。

“家鄉(xiāng)良好的營(yíng)商環(huán)境就是一顆‘定心丸’?！辈痪们昂蟿?chuàng)普開(kāi)業(yè)科技有限公司與湘鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)簽訂協(xié)議，決定新增投資建設(shè)四期項(xiàng)目，該公司負(fù)責(zé)人在簽約儀式上高度肯定湘鄉(xiāng)的營(yíng)商環(huán)境。該公司是首批入駐湘鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園的“湘商回歸”企業(yè)，2020年進(jìn)駐，一期項(xiàng)目從簽約到開(kāi)工建設(shè)僅用時(shí)20個(gè)工作日。湘鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種困難，促成創(chuàng)普開(kāi)業(yè)持續(xù)擴(kuò)能增效。目前，該公司已完成3期建設(shè)，擁有各類(lèi)高端全自動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)百余條。當(dāng)前，該公司正加快建設(shè)液晶顯示器件及模組生產(chǎn)線(xiàn)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)今年該公司產(chǎn)值可達(dá)25億元。

一流的營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)加速。今年，湘鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)鋪排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目51個(gè)，年度計(jì)劃完成投資80億元。截至10月，湘鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)已開(kāi)工項(xiàng)目41個(gè)，其中建成投產(chǎn)項(xiàng)目26個(gè)，項(xiàng)目前期10個(gè)，完成投資約70億元。巨強(qiáng)科技550噸/天浮法玻璃生產(chǎn)線(xiàn)技改項(xiàng)目、啟航納米新材料項(xiàng)目、深圳清研鋰電池拆解基地等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，埃普特醫(yī)療器械智能制造基地及檢測(cè)中心、湖南裕能（湘鄉(xiāng)）鋰電新材料、湖南緯量新材料產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家重金屬污染防治工程技術(shù)研究中心湘鄉(xiāng)研發(fā)基地、電器檢測(cè)所、綠色化工產(chǎn)業(yè)園、湘堿等重點(diǎn)項(xiàng)目全力有序推進(jìn)。

（文/陳宇婷 陳璐 肖洋桂）