近日，市住房和城鄉(xiāng)建設局、市人力資源和社會保障局和市財政局印發(fā)了《徐州市區(qū)青年人才購房券補貼實施細則》（以下簡稱《實施細則》）并正式施行。

為進一步加大人才引進培育工作力度，大力支持青年人才融入城市“買得起房”的現(xiàn)實需求，我市于10月23日出臺《深入實施“彭城英才計劃”加快推進新時代人才強市建設的若干政策》（徐委發(fā)〔2023〕25號），提出了2023年11月1日起在我市市區(qū)納稅的企業(yè)、市重大科技創(chuàng)新平臺就業(yè)的高校畢業(yè)生、全職引進的專業(yè)技術人才和技能人才，在我市購買首套新建商品住房的，按對應標準分別發(fā)放30萬、12萬、8萬和5萬元的購房券。在此背景下，為規(guī)范人才購房券發(fā)放工作，解決好青年人才“安家落戶”問題，經市政府同意，市住建局等部門近日研究出臺了《徐州市區(qū)青年人才購房券補貼實施細則》，加快推進人才購房券政策落地見效。

《實施細則》主要包括購房券適用對象、補貼標準、適用范圍、申報程序、使用管理等內容。

適用對象：

同時滿足40周歲以下（含40周歲）；在徐州市區(qū)納稅的企業(yè)、市重大科技創(chuàng)新平臺就業(yè)的博士和全日制普通高校碩士、本科、大專畢業(yè)生；上述單位全職引進的正高、副高、中級職稱專業(yè)技術人才和高級技師、技師技能人才；在徐州市區(qū)購買首套新建商品住房；自2023年11月1日起首次在市區(qū)參加職工基本養(yǎng)老保險并簽訂一年及以上期限勞動合同等4個方面條件的人員適用《實施細則》。

補貼標準：

具體補貼標準為，博士、正高級職稱發(fā)放30萬元購房券；碩士、副高級職稱、高級技師發(fā)放12萬元購房券；本科、中級職稱、技師發(fā)放8萬元購房券；大專發(fā)放5萬元購房券。

適用范圍：

購房券在銅山區(qū)（含高新區(qū)）、賈汪區(qū)、鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)（含港務區(qū)）、徐州經開區(qū)通用。

申報程序：

購房券申報程序為：申報環(huán)節(jié)，適用對象申請領取人才購房券的，由用人單位（或人才本人）向單位所在轄區(qū)住建局提交證明人才身份、學歷、職稱、職業(yè)技能等信息的申報材料以及用人單位的營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、職工基本養(yǎng)老保險參保證明等；審核環(huán)節(jié)，申報材料由轄區(qū)住建局和人社局共同審核，經審核合格后，將申報信息明細、相關材料匯總上報至市住建局；公示環(huán)節(jié)，市住建局復核后，將復核結果在官網予以公示，公示時間為5個工作日；發(fā)放環(huán)節(jié)，公示無異議后，由市住建局統(tǒng)一制作購房券，用人單位（或人才本人）到單位所在轄區(qū)住建局服務窗口領取購房券。

注意事項：

購房券實行實名制，每名人才限申領一張，僅供本人使用，用于抵扣購房款（首付），不得抵押、提現(xiàn)、轉讓、贈與。夫妻雙方分別申領的購房券可疊加使用。

購房券可用于購買徐州市區(qū)行政區(qū)域范圍內的新建商品住房，自發(fā)放之日起6個月內有效，逾期未使用的自動失效。使用購房券所購的住房，須在購房合同中約定5年內不得轉讓，產權行政限制自不動產登記之日起算。

房地產開發(fā)企業(yè)與購房人才簽訂購房合同并備案后，每月底將收取的人才購房券匯總報送市住建局。市住建局在匯總購房券后，次月初向市財政局申請人才購房補貼資金，市財政局于月底前將補貼資金撥付至市住建局商品房預售資金監(jiān)管賬戶。

《實施細則》自2023年11月1日起施行，《實施細則》實施前符合《徐州市“555”引才工程實施方案》引進的人才未申請購房補貼的，可申請購房券，與購房補貼不重復享受。

《實施細則》熱點問題及解答

問：新的人才政策中，明確提出加強青年人才購房支持，和之前的人才政策相比主要有哪些變化？

答：青年人才是城市發(fā)展的未來，青年人才安居是引才留才的關鍵服務事項。為切實減輕青年人才購房壓力，幫助青年人才在徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，新一輪人才政策在支持青年人才購房方面主要有以下提升：一是補貼范圍更廣。享受購房支持政策的條件放寬至40歲以下并擴面至大專畢業(yè)生。二是補貼方式更直接。原政策人才先購房后申領補貼，現(xiàn)優(yōu)化為按不同學歷直接發(fā)放購房券，并明確夫妻雙方可疊加使用并可抵扣首付。三是補貼力度更大。博士不設置條件統(tǒng)一明確為30萬元，碩士提高至12萬元，本科不按購房款比例統(tǒng)一明確為8萬元，新增大專5萬元。四是公積金作用更強。將博士、碩士、本科、大專住房公積金最高貸款額度分別提高30萬元、20萬元、10萬元、5萬元，并明確夫妻雙方可以疊加使用。五是適用范圍更廣。購房券在銅山區(qū)（高新區(qū)）、賈汪區(qū)、鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)（港務區(qū)）、經開區(qū)等城區(qū)通用。

問：人才領取購房券，需要首次在市區(qū)參加職工養(yǎng)老保險。請簡要說明一下，如何滿足“首次在市區(qū)參加職工養(yǎng)老保險”這個條件？

答：購房券細則里面所稱的“首次在市區(qū)參加職工基本養(yǎng)老保險”是指：40周歲以下的大學生、專業(yè)技術人才、技能人才到我市市區(qū)就業(yè)時，首個市區(qū)用人單位為其繳納職工基本養(yǎng)老保險的起始時間應為2023年11月1日之后，滿足這個條件，才符合首次在市區(qū)參加職工基本養(yǎng)老保險這個條件。

問：《實施細則》施行后，下一步有什么具體的工作措施？

答：下一步工作主要就是推進《實施細則》的實施，加強組織領導，健全工作機制，推動各區(qū)住建、人社和財政等部門各司其職、密切配合，強化資源整合、統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導，為《實施細則》的實施推進奠定基礎；創(chuàng)新和豐富宣傳形式，積極宣傳和做好政策解讀工作，營造多方協(xié)同推進的良好氛圍；加強監(jiān)管，建立健全社會監(jiān)督機制，開展《實施細則》實施的跟蹤監(jiān)測和階段性評估。