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《重慶智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群提升專項行動方案(2023—2027年)》政策解讀

近日,市政府辦公廳印發(fā)了《重慶智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群提升專項行動方案(2023—2027年)》(渝府辦發(fā)〔2023〕90號,以下簡稱《行動方案》),為方便社會公眾全面了解《行動方案》,現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、制定背景

我市正著力建設(shè)“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,聚力打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等3大萬億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群,已取得階段性成果。智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)2年翻倍增長,新能源汽車的“大小三電”以及智能網(wǎng)聯(lián)汽車的智能駕駛等核心系統(tǒng)及關(guān)鍵部件的本地化取得長足進步,已建成西部地區(qū)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)體系。為進一步完善和提升我市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群,在市汽車專班的統(tǒng)籌下,市經(jīng)濟信息委牽頭制定了《行動方案》。

二、制定過程

在《行動方案》制定過程中,充分結(jié)合了《重慶市建設(shè)世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃(2022—2030年)》等系列文件,市領(lǐng)導(dǎo)多次召集市級有關(guān)部門、重點區(qū)縣、整車企業(yè)、行業(yè)專家等進行了充分討論,在綜合各方意見后,最終形成了《行動方案》。

三、主要內(nèi)容

《行動方案》分為發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點、重點任務(wù)、保障措施等四個部分,可以重點概括為三個方面:

(一)提出了較為清晰的發(fā)展目標(biāo)和重點。一是到2027年,培育一批專精特新“小巨人”企業(yè),打造一批鏈主企業(yè),建成跨域融合、上下協(xié)同、互利共贏、全國領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群;全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到7000億元,累計新增新型智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件企業(yè)800家。二是重點發(fā)展動力電池系統(tǒng)、智能底盤系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)、電子元器件、汽車軟件、輕量化零部件、熱管理系統(tǒng)等7個系統(tǒng),包括重點產(chǎn)品、工藝及技術(shù)等方面。

(二)制定了較為切實的十項重點任務(wù)。一是加強整零協(xié)同。支持和推動整車企業(yè)壯大產(chǎn)銷規(guī)模,加大培育和采購力度,開放配套市場,與零部件企業(yè)加強技術(shù)合作,帶動零部件做大做優(yōu)做強。到2027年,全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件本地配套率提高30個百分點。二是加快傳統(tǒng)零部件企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動傳統(tǒng)零部件企業(yè)加快向智能網(wǎng)聯(lián)和新能源化轉(zhuǎn)型,開展智能制造診斷評估活動,建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間,構(gòu)建“一鏈一網(wǎng)一平臺+智能制造單元”。到2027年,全市傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)累計完成智能網(wǎng)聯(lián)和新能源化轉(zhuǎn)型升級500家,累計新建10家智能工廠和100個數(shù)字化車間。三是促進行業(yè)融合。鼓勵和支持電子信息制造業(yè)、先進材料等相關(guān)行業(yè)企業(yè)融入汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研發(fā)生產(chǎn)關(guān)鍵零部件,加快重大行業(yè)融合項目按時序建成投產(chǎn)。到2027年,全市累計推動200家汽車制造業(yè)以外的跨界企業(yè)生產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件。四是強化招商引資。持續(xù)開展精準(zhǔn)招商、資本招商、市場招商,組建市區(qū)兩級專業(yè)招商團隊,實施專項招商行動,打造一批專業(yè)園區(qū),建成一批全國領(lǐng)先的特色產(chǎn)業(yè)園。到2027年,全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件行業(yè)累計新招引企業(yè)300個,建成特色產(chǎn)業(yè)園20個。五是做強做優(yōu)行業(yè)企業(yè)。培育全國領(lǐng)先的零部件集團,認(rèn)定一批“鏈主”企業(yè),培育一批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。到2027年,爭取1家重慶企業(yè)進入全國汽車零部件企業(yè)十強、3家進入全國汽車零部件企業(yè)百強,全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件行業(yè)的專精特新企業(yè)達到300家。六是提升自主創(chuàng)新能力。支持打造科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化等平臺,企業(yè)爭創(chuàng)國家級研發(fā)創(chuàng)新機構(gòu),引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)全面建立研發(fā)機構(gòu),核心零部件和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)攻關(guān),企業(yè)加強專利布局、創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)品牌。到2027年,全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件行業(yè)累計突破核心技術(shù)50項以上,建成國家級企業(yè)技術(shù)中心5個,市級企業(yè)技術(shù)中心50個,高新技術(shù)企業(yè)達到1000家以上。七是夯實人才支撐基礎(chǔ)。用好用活引才政策吸引和集聚高層次人才,支持培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和示范團隊、專業(yè)技能人才等,科研院校與企業(yè)共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等。到2027年,全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件領(lǐng)域引進國家級人才工程項目專家500人、急需緊缺人才5萬人,累計培養(yǎng)本科、???、中職畢業(yè)生32萬人。八是發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。支持組建和完善市區(qū)兩級產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,三方機構(gòu)建立完善檢驗檢測能力,三方機構(gòu)和優(yōu)勢企業(yè)主導(dǎo)或參與制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)提升運輸效率,金融機構(gòu)加大對企業(yè)的金融支持。到2027年,全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)綜合及專業(yè)聯(lián)盟達到10個,上市企業(yè)達到15家。九是優(yōu)化空間布局。支持中心城區(qū)打造產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)示范區(qū),渝西地區(qū)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“頂梁柱”,萬州、涪陵、長壽、綦江、萬盛、南川等區(qū)(開發(fā)區(qū))打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展區(qū)。到2027年,渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)企業(yè)達到1000家,產(chǎn)值達到4000億元。十是加強開放合作。承接國家重大生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造川渝產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同示范區(qū),支持零部件企業(yè)做大出口規(guī)模,引進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化項目。到2027年,川渝兩地智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件綜合本地配套率達到70%;全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件出口規(guī)模達到200億元,累計引進外資項目50個。

(三)完善了較為有效的保障措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作專班統(tǒng)籌,相關(guān)區(qū)(開發(fā)區(qū))要成立工作專班。二是加強政策支持。加大對相關(guān)企業(yè)和項目的政策支持力度,產(chǎn)業(yè)投資母基金對相關(guān)區(qū)級專項基金給予匹配支持。三是加強督促檢查。抓好對重點工作的專項督導(dǎo),建立市區(qū)兩級的定期評估和激勵機制。四是加強宣傳引導(dǎo)。持續(xù)辦好智博會等品牌活動,組織開展發(fā)布、簽約等活動。

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