今年以來，岳陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管提質(zhì)增效，以信用提升為主線，以信息歸集公示為基礎(chǔ)、以信用激勵(lì)懲戒為重點(diǎn)、以雙隨機(jī)監(jiān)管為抓手、以信用風(fēng)險(xiǎn)分類為依托，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，不斷強(qiáng)化信用賦能助推岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全智慧監(jiān)管”工作，建設(shè)食品安全監(jiān)管中心，督促食品有關(guān)單位誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)。岳陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局通過開展以“提振消費(fèi)信心”為年主題的3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳活動(dòng)，發(fā)展培育放心消費(fèi)示范單位和開展線下七天無(wú)理由退貨商家，引導(dǎo)商家建立“一承諾五制度”，督促商家依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。在“質(zhì)量月”，開展“以質(zhì)量求生存，以誠(chéng)信求發(fā)展”為主題的誠(chéng)信教育進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)把誠(chéng)信文化融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中。此外，聯(lián)合岳陽(yáng)市文明辦開展企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)宣傳活動(dòng)，參加“信用記錄關(guān)愛日”集中宣傳，加強(qiáng)《企業(yè)信息公示暫行條例》《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》等法規(guī)規(guī)章宣傳力度。

岳陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新信用機(jī)制，推廣信用承諾，在證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)上推進(jìn)告知承諾，辦理告知承諾式的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》發(fā)放123起，在信用修復(fù)上采用公開承諾和自我聲明的方式辦理224起。推行事前失信警示提醒，累計(jì)向未年報(bào)等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)送失信預(yù)警短信15余萬(wàn)條和電話提醒2000余次，在局官網(wǎng)發(fā)布信用合規(guī)建設(shè)清單，提示經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)。實(shí)行差異化監(jiān)管措施，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)合，引導(dǎo)其他成員單位應(yīng)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果開展抽查，推進(jìn)食品、醫(yī)療器械等專業(yè)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理取得實(shí)效，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)情況制定“雙隨機(jī)、一公開”抽查任務(wù)54個(gè)，提升監(jiān)管靶向性。全面實(shí)施“一業(yè)一查”綜合監(jiān)管，全市共開展“一業(yè)一查”聯(lián)合檢查任務(wù)192個(gè)，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本。

同時(shí)，建立信用懲戒緩沖機(jī)制、信息抽查容錯(cuò)機(jī)制，對(duì)無(wú)主觀故意的輕微違法行為，減輕或者免予行政處罰，共對(duì)無(wú)主觀故意的38家經(jīng)營(yíng)主體輕微違法行為實(shí)行減輕行政處罰，對(duì)65家企業(yè)首次未按時(shí)報(bào)送年報(bào)公示信息的企業(yè)但已經(jīng)主動(dòng)改正的違法行為，免予行政處罰；對(duì)在“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查中發(fā)現(xiàn)非重要信息錯(cuò)誤，不是主觀故意，也未造成不良影響和后果的，一般沒有作為“隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”的情形將經(jīng)營(yíng)主體列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

在強(qiáng)化信用服務(wù)方面，市局通過數(shù)據(jù)篩查，整理出符合行政處罰信用修復(fù)等企業(yè)，組織信用修復(fù)班面對(duì)面宣講相關(guān)信用修復(fù)流程；推進(jìn)在“湘e辦”上開設(shè)信用修復(fù)申請(qǐng)窗口，利用“網(wǎng)上辦”形式，提供便利化服務(wù)。今年，岳陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局已為1549戶企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄，指導(dǎo)89戶企業(yè)辦理移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，幫助32戶企業(yè)提前終止行政處罰信息公示，完成信用修復(fù)。

岳陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局推動(dòng)信用合規(guī)正向激勵(lì)，為經(jīng)營(yíng)主體特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶享受金融扶持政策等方面提供有力支持，向政府部門出具經(jīng)營(yíng)主體信用信息388戶次，向25戶經(jīng)營(yíng)主體出具合規(guī)證明，助力經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作懲戒，先后與湖北省黃岡市市場(chǎng)監(jiān)管局、咸寧市市場(chǎng)監(jiān)管局建立跨省聯(lián)合監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)嚴(yán)重違法失信名單管理協(xié)作的通知》。全市系統(tǒng)已“列嚴(yán)”53起，推動(dòng)形成經(jīng)營(yíng)主體“不敢失信、不能失信、不想失信”信用監(jiān)管新格局。

岳陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步主動(dòng)靠前做好信用服務(wù)，認(rèn)真傾聽經(jīng)營(yíng)主體的訴求，把信用提升行動(dòng)與創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)等緊密結(jié)合，讓信用監(jiān)管賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度更大、速度更快、成效更顯著。