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[人民網(wǎng)]明年起新能源車購置稅減免政策調(diào)整技術(shù)要求:純電續(xù)駛里程不低于200km

據(jù)工業(yè)和信息化部官網(wǎng)消息,結(jié)合新能源汽車技術(shù)進展情況,工業(yè)和信息化部、財政部、稅務(wù)總局日前發(fā)布《關(guān)于調(diào)整減免車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》(以下簡稱《公告》)。按照此次技術(shù)調(diào)整后的政策要求,純電動乘用車續(xù)駛里程不低于200km?,F(xiàn)行免征購置稅政策要求純電動乘用車續(xù)駛里程為不低于100km。

我國自2014年9月開始實施新能源汽車免征車輛購置稅政策,并分別于2017年、2021年、2022年三次延期,現(xiàn)行政策將于2023年底到期。該政策與新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼等優(yōu)惠政策協(xié)同,為快速培育新能源汽車消費市場,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

“當前,新能源汽車成本與傳統(tǒng)燃油汽車相比仍有一定差距,購置補貼政策已于2022年底退出,繼續(xù)實施減免車輛購置稅政策對穩(wěn)定和擴大新能源汽車消費十分必要?!惫I(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司負責人表示,2017年以來,除插電式(含增程式)混合動力車型在2021年因為測試標準更新調(diào)整相關(guān)技術(shù)參數(shù)外,免征車輛購置稅政策產(chǎn)品技術(shù)要求并未進行調(diào)整。近年來隨著新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)??焖贁U大,動力電池系統(tǒng)能量密度、純電動乘用車續(xù)駛里程、商用車單位載質(zhì)量能量消耗量等技術(shù)水平明顯提升。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,引導企業(yè)繼續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能,促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,亟需調(diào)整和優(yōu)化技術(shù)要求。

按照《公告》,2024年1月1日起,申請進入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(以下簡稱《減免稅目錄》)的車型,需符合新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求。換電模式車型還需提供滿足gb/t 40032《電動汽車換電安全要求》等標準要求的第三方檢測報告,以及生產(chǎn)企業(yè)保障換電服務(wù)的證明材料。企業(yè)自建換電站的,需提供換電站設(shè)計圖紙和所有權(quán)證明;委托換電服務(wù)的,需提供車型、換電站匹配證明、雙方合作協(xié)議等材料。2024年1月1日至2024年5月31日為過渡期。

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司負責人介紹,《公告》適當提高了現(xiàn)有技術(shù)指標要求,同時為引導行業(yè)企業(yè)持續(xù)提升新能源汽車產(chǎn)品耐低溫性能,還提出了對按照gb/t 18386.1《電動汽車能量消耗量和續(xù)駛里程試驗方法 第1部分:輕型汽車》中“附錄a”進行檢測的純電動乘用車和n1類純電動貨車,低溫里程衰減率不超過35%的,電池系統(tǒng)能量密度可放寬至95wh/kg,純電動乘用車續(xù)駛里程要求可放寬至120km。

同時,《公告》明確了換電模式車型相關(guān)要求。換電模式在降低購車成本、消除里程焦慮、提升安全水平方面有一定優(yōu)勢。為支持換電模式創(chuàng)新發(fā)展,結(jié)合行業(yè)發(fā)展和標準實施情況,《公告》明確,相關(guān)車型需滿足gb/t 40032《電動汽車換電安全要求》標準。同時,為保證真換電、能使用,要求申報企業(yè)提供保障換電服務(wù)的證明材料。

《公告》提出,2024年1月1日起,2023年12月31日前已進入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(以下簡稱《免稅目錄》)且仍有效的車型將自動轉(zhuǎn)入《減免稅目錄》。相關(guān)車型要及時上傳減免稅標識、換電模式標識,換電模式車型、燃料電池車型等按本公告要求補充相應(yīng)佐證材料。2024年6月1日起,不符合本公告技術(shù)要求的車型將從《減免稅目錄》中撤銷。2024年6月1日起,《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》(財政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 科技部公告2017年第172號)、《關(guān)于調(diào)整免征車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》(工業(yè)和信息化部 財政部 稅務(wù)總局公告2021年第13號)中的技術(shù)要求廢止。

“行業(yè)企業(yè)對新政策要求有充分預期?!惫I(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司負責人表示,《公告》保持主體框架基本穩(wěn)定,調(diào)整的指標充分參考已經(jīng)實施的新能源汽車購置補貼、雙積分、燃料電池汽車示范應(yīng)用等政策,同時預留了過渡期。

該負責人同時指出,《公告》的行業(yè)影響主要有四個方面。

一是有利于穩(wěn)定汽車市場。新能源汽車成本較傳統(tǒng)汽車還有一定差距,通過消費端減免稅政策支持,保持技術(shù)條件要求基本穩(wěn)定,有助于引導企業(yè)預期,穩(wěn)定和擴大新能源汽車消費。從2023年上半年情況看,約90%以上的車型能夠符合新的要求。

二是有利于引導技術(shù)進步?!豆妗肪C合考慮技術(shù)進步、標準更新等情況,對已經(jīng)廣泛應(yīng)用的成熟技術(shù)適度提高要求,對低溫衰減、換電等新技術(shù)新模式給予傾斜支持,有利于提升產(chǎn)品技術(shù)水平和促進模式創(chuàng)新。

三是有利于引導節(jié)能消費。近年來車輛平均整備質(zhì)量快速增長,給實現(xiàn)行業(yè)能耗目標帶來較大壓力。《公告》適度加嚴了電耗和油耗(插電式混合動力)要求,進一步引導節(jié)能消費。

四是有利于引導企業(yè)保障產(chǎn)品安全。《公告》明確產(chǎn)品質(zhì)量保障、平臺建設(shè)等安全管理相關(guān)要求,對發(fā)生安全事故的車型及時予以管控,有利于引導企業(yè)確保新能源汽車使用安全。

《公告》要求,企業(yè)要建立健全安全管理機制,強化產(chǎn)品質(zhì)量保障能力,確保新能源汽車使用安全。要提升監(jiān)測平臺效能,做好風險預警提醒,及時上報車輛事故報告。對于發(fā)生安全事故、隱瞞不報的,視情節(jié)輕重取消車型減免稅資格或暫停新車型申報《減免稅目錄》。

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