采購人對“江門市市場監(jiān)督管理局職工食堂原材料統(tǒng)一配送項目”（項目編號：20230077）進行公告采購，歡迎符合資格條件的供應商投標。現(xiàn)將有關事項公告如下：

一、項目需求

（一）項目概況

為加強局機關職工食堂統(tǒng)一管理，規(guī)范食堂供應管理，保證食品供貨源頭，確保食材供應質(zhì)量，提升食品配餐服務水平，我局擬采購1家專業(yè)供應商。

（二）項目要求

成交供應商需向采購人提供的服務內(nèi)容及要求如下：

1、采購內(nèi)容：

主要供應：豬肉類、家禽類、魚類、牛羊類、凍品、臘味、菜類、瓜類、水果、米、油（花生油、調(diào)和油、麻油）等；

輔助供應：雞蛋、干貨類（各種豆、冬菇、云耳、蟲草花、松茸菇、薏米、茨實、沙參、玉竹、蓮子、白果、蜜棗等）、調(diào)味料（鹽、糖、豉油、柱候醬等）、各種雜糧、腐竹類、榨菜、牛奶、各種面粉類等。

2、采購要求：

（1）為保證供應速度以及供應貨品質(zhì)量，要求投標人自有一定規(guī)模的種植、養(yǎng)殖場，或與相關種植、養(yǎng)殖基地簽訂合同/協(xié)議期限涵蓋本項目供貨期限的供應合同/協(xié)議。

（2）投標人需有固定配送場地，有多臺專業(yè)配送車輛。

（3）投標人應加強食品安全管理，建立相關食品安全制度、內(nèi)部管理制度（安全管理制度、人力資源管理制度等）、工作流程管理制度，有農(nóng)產(chǎn)品檢測設備，具有產(chǎn)品追溯相關管理系統(tǒng)，確保所有供應產(chǎn)品可追溯。

（4）投標人需建立全面、完善的項目方案，對食品原材料的清潔加工、運輸、裝卸、派發(fā)及售后服務等都有明確保障措施，對整體質(zhì)量控制方案（原材料選定、包裝、運輸途中，送達采購人指定地后）的保障措施。

（5）投標人應做好本單位工作人員的培訓、教育工作，遵守采購人各項規(guī)定，工作人員具有相關資質(zhì)證書。

（6）投標人應提供完善的實施方案，包含但不限于項目管理及進度安排、食品原材料的清洗加工、運輸、裝卸、派發(fā)及售后處理、驗收方案、應急突發(fā)事件處理（食物中毒應急處理措施、安全衛(wèi)生意外事件的應急保障措施等）、食品緊急配送方案、服務承諾等內(nèi)容。

（7）投標人企業(yè)內(nèi)部管理體系（質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理）完善，企業(yè)質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理和保證能力符合相應標準或有能力按規(guī)定的質(zhì)量要求、環(huán)境要求和職業(yè)健康安全要求為本項目提供產(chǎn)品活動。

（8）對采購人的服務通知，中標人在接到通知后需30分鐘內(nèi)響應，1小時內(nèi)到達現(xiàn)場。

（9）為保證本項目的服務質(zhì)量，投標人應當有相應的運輸能力、倉庫存儲能力、冷庫存儲能力及人員保障。

（10）為保證項目服務質(zhì)量，提供的服務能貼合采購人需求，有針對性，要求投標人提供個性化服務（信息化服務、營養(yǎng)搭配建議等）

（11）中標人不得將中標項目轉包、分包，否則采購人有權單方終止合同,此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟損失由中標人自行承擔。

（12）若因中標人提供貨物的問題造成食品安全問題或事故，中標人除須負擔全數(shù)醫(yī)藥費外，還須承擔相應的民事及刑事法律責任；采購人有權取消中標人供貨資格、解除供貨合同，并要求中標人向采購人支付項目總費用20％的違約金。

（13）中標人需協(xié)助采購人在“脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺”采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作，合計平臺采購金額不少于年度食堂食材采購總金額的30%。

3、供貨要求：

（1）投標人需承諾所供的商品必須符合國家有關食品安全標準，保持較好的外觀和質(zhì)量等級，保證在有效期內(nèi)，無異味或霉爛變質(zhì)的情況，如不符合招標文件、合同約定的質(zhì)量標準，投標人應當無條件接受退貨并承擔違約責任。（提供承諾函并加蓋公章，格式自擬）

（2）所供商品必須符合國家相關標準，貨真價實，均有正規(guī)合法來源，能提供可追溯的票據(jù)及相應批次的合格檢驗證明（如檢驗檢測報告、動物檢疫合格證明等）。

（3）投標人應按照采購人要求準時將物品送至采購人指定食堂，必要時對指定種類食品進行冷鏈配送。運輸食品須采用符合衛(wèi)生標準的外包裝和運載工具，送貨車輛應保持清潔和定期消毒。

（4）投標人須對部分生鮮肉類（三禽、魚等）和菜類進行前處理加工，確保有較高可使用率，配送至采購人食堂。

（5）投標人必須負責所供商品的運輸、質(zhì)量檢測等工作，所產(chǎn)生的費用由投標人負責。

（6）商品具體需求量以實際供應前一天的采購人通知的為準。投標人不得變更供應商品，應嚴格按要求（含商標、名稱、產(chǎn)地、規(guī)格和重量等）供應，否則，采購人有權拒收。如因市場流通問題確實需要變更的，應書面向采購人申請。

（7）投標人須建立及時響應機制：采購人可根據(jù)實際情況對訂單進行調(diào)整，臨時修改訂單內(nèi)容或增加新的訂單，投標人在接到采購人通知后45分鐘內(nèi)將貨物送達，經(jīng)采購人驗收核對后，才算完成供貨。

（8）采購人按合同對商品進行認真驗收，對不符合規(guī)格要求的，中標人必須無條件退貨；投標人未能履行招標文件或合同所定事項，或供應不合格的、假冒偽劣、以次充好的商品，采購人退貨后將記錄在案，并對投標人追究違約責任，除要承擔因此產(chǎn)生的一切損失和費用外，情節(jié)嚴重的可取消其供應資格。

（9）采購人需要索取進貨憑證和檢驗報告時，投標人需在30分鐘內(nèi)提供相關資料給采購人。

4、質(zhì)量要求：

（1）肉類（含生鮮、凍品、魚類、熟食等）

①鮮肉確保每日新鮮，肌肉紅色均勻，有光澤，脂肪潔白。外表微干或微濕潤，放血狀況良好，肉邊整齊，無破碎肉，無黏液滲出或很干的表皮，無點狀、蟲狀等小顆?；野咨纳x。彈性良好，壓后凹陷立即恢復。具有鮮肉正常氣味，無泥污、血污、肉邊整齊、無碎肉、無碎骨，無注水。五花肉指肥瘦比例為 3：7（三線肉）豬肉；瘦肉指脂肪含量低于5%的去皮瘦豬肉；排骨指脂肪含量低于5%，不帶排骨頭，整排的豬排骨。

②魚體飽滿結實、新鮮，無腐爛異味，肉質(zhì)緊密有彈性，無離骨脫刺現(xiàn)象，可靠放心，無毒、無害、無污染。

③冷凍食品類產(chǎn)品外包裝須有品牌、規(guī)格、類型、包裝方式、包裝凈重、含冰量等要素完整的中文標簽。

冷凍肉要求肉體凍實堅硬，無化凍現(xiàn)象，肉質(zhì)緊密而有彈性，色澤均勻，不粘手，交貨時干凈、新鮮、無異味，冷凍魚類要求魚眼睛清亮，角膜透明，鱗片上覆有凍結的透明黏液層，皮膚天然色澤明顯。

冷凍禽類食品解凍后凈重量不少于90％，冷凍肉類食品解凍后凈重量不少于92%，冷凍水產(chǎn)類食品解凍后凈重量不少于 85%，解凍時間為 4 小時以內(nèi)（室溫 20℃）。

④熟食包括燒雞、燒鴨、燒鵝等。熟食（特別是鮮制熟食）保質(zhì)期較短，保鮮要求高，供應的熟食需保證產(chǎn)品的品質(zhì)。

（2）蔬菜瓜果類

①蔬菜瓜果均來自蔬菜瓜果生產(chǎn)基地，具體提供的品種順應季節(jié)變化，附有合格的檢測報告或快檢報告，農(nóng)藥殘留符合食品安全國家相關標準的規(guī)定。所有蔬菜瓜果在交付采購人前須經(jīng)過前期處理，可使用率達到92%以上。

②蔬菜色澤具有本品種固有的顏色，大多數(shù)有發(fā)亮的光澤，具有清馨、甘辛香、甜酸香等氣味，可憑嗅覺識別不同品種的質(zhì)量，不允許有腐爛變質(zhì)的亞硝酸鹽味和其他異常氣味，不允許有因萎蔫、枯塌、損傷、病變、蟲害侵蝕等引起的非正常、不新鮮的蔬菜。

③水果應當色澤光鮮、水潤飽滿、無腐爛，果品表面清潔新鮮，無病蟲害和機械損傷，帶有芳香味。

（3）糧油類、調(diào)味品類

糧油類、調(diào)味品類要提供附有合格檢驗報告、標識齊全、保質(zhì)期至少還有三個月以上的預包裝食品。散裝豆類要提供生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品檢驗合格證書。投標人所提供產(chǎn)品質(zhì)量須要符合行業(yè)標準要求，不得有摻假、變質(zhì)、變味、過期等現(xiàn)象出現(xiàn)，嚴禁提供偽劣、假冒、無證不合格產(chǎn)品。

（4）干貨制品

干貨制品的質(zhì)量基本標準要求符合國家相關行業(yè)標準，干爽，不霉爛、整齊、均勻、完整，無蟲蛀、無雜質(zhì)，保持應有的色澤。確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，保證營養(yǎng)豐富、綠色安全、海味濃郁、易存放、食用方便。從加工、包裝、運輸、貯存到銷售全部符合國家規(guī)定標準，尤其是二氧化硫殘留量、總砷含量不超過國家衛(wèi)生標準；木耳類的水分含量不能超過國家標準要求。

（6）中標人所提供的貨物需滿足采購公告要求。保證合同貨品均為正規(guī)的廠家生產(chǎn)的全新、合格以上、無侵權貨品，符合國家有關質(zhì)量、包裝標準，有使用有效期的貨品其剩余有效期不得少于標注有效期的1/2。投標人提供假冒偽劣過期產(chǎn)品的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除被采購人要求無條件退貨或換貨外,還將被處以罰款。

5、驗收要求：由采購人依據(jù)國家、省、市制定的法律法規(guī)政策、行業(yè)規(guī)范或標準以及招標文件貨物質(zhì)量要求標準進行驗收。（2）采購人按合同對商品進行認真驗收，對不符合規(guī)格要求的，中標人必須無條件退貨；投標人未能履行招標文件或合同所定事項，或供應不合格的、假冒偽劣、以次充好的商品，采購人退貨后將記錄在案，并對投標人追究違約責任，除要承擔因此產(chǎn)生的一切損失和費用外，情節(jié)嚴重的可取消其供應資格。

6、包裝和運輸

(1)中標人應提供運至交付地點所需要的包裝，包裝應符合經(jīng)濟、牢固、美觀的要求，采取防潮、防曬、防銹、防振及防止其它損壞的必要措施，以防止貨物在運轉中損壞或變質(zhì)。

(2)包裝必須要符合相關法律、法規(guī)的要求，包括與環(huán)境、職業(yè)健康和安全有關的法律、法規(guī)標準。

(3)運輸包裝應根據(jù)產(chǎn)品的特點及國家相關標準標注有相應的運輸標志。

(4)中標人負責將貨物運輸并卸載到采購人指定地點。

7、保險

貨物交付運輸前，采購人已經(jīng)支付部分或全部款項的，中標人應當辦理以采購人為受益人的貨物“一切險”，投保金額不少于采購人已經(jīng)支付款項總額，保險保至項目最終交貨地點。

（三）服務期限

項目服務期限為合同簽訂生效之日起，期限為一年。

（四）付款方式

中標后，采購人與成交供應商簽訂正式合同，確定支付方式及支付金額。

二、供應商的資格

（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊或登記的具有獨立承擔民事責任能力的企業(yè)法人或其他組織。

（二）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，并應提交有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件或法人資格憑證。（分公司投標，須取得具有法人資格的總公司（總所）出具給分公司的授權書，并提供總公司（總所）和分公司的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）復印件。已由總公司（總所）授權的，總公司（總所）取得的相關資質(zhì)證書對分公司有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外）

（三）供應商不得為“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的，不得為中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的。

供應商須提供投標文件制作日期10天內(nèi)“信用中國”的截圖信息，否則視為該項資質(zhì)不通過。

（四）投標人須具有有效的《食品經(jīng)營許可證》或《食品藥品經(jīng)營許可證》。（提供有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營許可證》或《食品藥品經(jīng)營許可證》復印件）

（五）本項目不接受聯(lián)合體投標及提供服務。

三、投標要求

（一）報價要求

以江門市菜籃子報價中心公布的價格為基準價格，投標人以優(yōu)惠率形式進行報價。優(yōu)惠率的報價不得大于100%，不能為負數(shù)，否則被視為無效響應。

1、每個采購周期的定價時間為每月9日、19日、28日，每期根據(jù)江門市菜籃子報價中心公布的市區(qū)平均零售價為基準價。

2、當采購江門市菜籃子報價中心未公布的品種，以江門市價格信息網(wǎng)公布的為準，江門市菜籃子報價中心和江門市價格信息網(wǎng)都未公布的品種，采購人可參照以下原則確定基準價格：（1）采購人可根據(jù)定價當日前10天內(nèi)該品種的平均價格為基準價；（2）采購人參照江門市菜籃子價格信息網(wǎng)（江門市價格信息網(wǎng)）同類及相近品種產(chǎn)品或江門市超市（大昌、永利超市）的平均價格為基準價（類比參照物由采購人確定）；（3）供貨時由中標人與采購人具體協(xié)商，以市場調(diào)查價為基準價。結算公式：結算價格＝基準價×（1-報價優(yōu)惠率）×實際供貨重量

（二）資料提交要求

1.供應商須按照要求提交本次投標有關資料并加蓋供應商公章（詳見附件1）。

2.請有意向的單位于2023年12月21日前向采購人咨詢詳細情況并提交報價資料，報價截止時間為2023年12月21日下午5時30分。投標文件遞交地點為江門市東華二路七號8樓辦公室（4）。

四、投標文件的編制、裝訂、密封要求

（一）投標文件的編制

1．供應商須按本公告附件的投標文件格式要求編制提供投標文件一式叁份（正本一份，副本兩份，正、副本內(nèi)容不一致的以正本為準）。投標文件須按要求加蓋單位公章。本公告給出格式的，各供應商必須依給定的格式制作；本公告未給出格式的，各供應商可自行設計格式。

2．本次采購項目（除競價采購方式之外）只接受有一個方案、一個報價的方式進行投標；未經(jīng)采購人同意不接受多方案、多報價的方式進行投標。

3．供應商的報價為一次性報價，即在投標有效期內(nèi)/合同期限內(nèi)投標或者中標后的單價及總價固定不變。

4．供應商如對本采購項目報價，即表示認可采購人提出的全部要求，且不可撤回。否則，該供應商在一年內(nèi)不得參與采購人組織的任何政府采購活動。供應商必須滿足于（但不限于）采購人提出的采購需求。

（二）投標文件的裝訂

投標文件的正本及每一份副本應分別裝訂。裝訂應采用普通訂書機裝訂或膠裝，不得采用活頁夾裝訂；否則由此造成松散、脫落的，后果由報價供應商自負。

（三）投標文件的密封

投標文件的正、副本均須密封在密封袋內(nèi)，密封袋上應標注項目名稱、項目編號、投標文件遞交時間、供應商名稱，封口處須加蓋單位公章。未按要求密封的投標文件將被拒絕接收。

五、評標辦法

本次評標采用綜合評分法（詳見附件2）確認采購項目的成交供應商，請供應商根據(jù)項目要求提供投標資料并報價，報價不得超過本項目及部分分項目的最高限價，否則無效。

六、其他事項

1．本采購公告中貨幣單位均為人民幣。

2．供應商未達到開標規(guī)定的，采購人按相關規(guī)定另行處置和發(fā)布公告。

3．采購人向供應商提供的有關資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能供供應商利用的資料，采購人對供應商由此而做出的推論、理解和結論概不負責。供應商因自身原因未到現(xiàn)場實地查勘的，成交后簽訂合同時和履約過程中，供應商不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加合同外造價或索賠的要求。

4．成交供應商不得在成交后將成交項目轉包給其他企業(yè)法人、自然人或其他組織，否則采購人有權解除合同。

5．修訂原則與澄清需求

(1)投標文件中投標函內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以投標函為準；

(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

(3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以投標函的總價為準，并修改單價；

(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。

七、聯(lián)系方式

如供應商有疑問，請于2023年12月21日前將疑問內(nèi)容以電話方式聯(lián)絡本單位，聯(lián)系電話：3168037。

如對采購過程中有問題需要反映或者投訴，可聯(lián)系采購人紀檢監(jiān)察部門，聯(lián)系電話：3168900。

附件: 1.投標文件格式

2.綜合評分表

3.合同模板

江門市市場監(jiān)督管理局

2023年12月18日