信陽(yáng)市作為全國(guó)森林城市，今年以來(lái)，重點(diǎn)系統(tǒng)謀劃林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、狠抓六大工程、謀劃實(shí)施十大重點(diǎn)項(xiàng)目、推深做實(shí)林長(zhǎng)制等工作。2023年，全市林地面積761.7萬(wàn)畝，森林蓄積量2388.06萬(wàn)立方米，森林覆蓋率36.21%，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)245億元，成功爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金9.07億元。

林業(yè)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？信陽(yáng)給出的既是答案又是發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

錨定目標(biāo)，系統(tǒng)謀劃林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

2023年，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真謀劃制定《信陽(yáng)市新時(shí)期林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》，在全市國(guó)土空間生態(tài)格局框架下，著力構(gòu)建“一屏一帶三網(wǎng)多點(diǎn)一中心”的全市林業(yè)發(fā)展空間布局。圍繞市委“1335”工作布局，全面實(shí)施林業(yè)發(fā)展“13610”行動(dòng)計(jì)劃。錨定“一個(gè)目標(biāo)”，堅(jiān)持“三大定位”，實(shí)施“六大工程”，抓好“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”。通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，全方位推進(jìn)全市林業(yè)現(xiàn)代化，在加快老區(qū)振興、加速綠色崛起、實(shí)現(xiàn)“美好生活 青春信陽(yáng)”新征程中把握新機(jī)遇、展現(xiàn)新作為。

以六大工程為抓手，全面完成年度工作任務(wù)

科學(xué)綠化工程穩(wěn)步推進(jìn)，2023年全市共完成營(yíng)造林75.87萬(wàn)畝，是省定目標(biāo)任務(wù)的104.83%。

信陽(yáng)市積極開展違法違規(guī)占用林地和毀壞森林資源及森林資源監(jiān)督情況通報(bào)問(wèn)題整改專項(xiàng)行動(dòng)，共查處林業(yè)行政案件212起，松材線蟲病發(fā)生面積43724畝，較去年減少11746畝；全市沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡，森林火災(zāi)受害率低于省0.9‰要求；全力服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程占用林地指標(biāo)，審核審批建設(shè)項(xiàng)目占用林地207件，使用林地14670畝，超定額爭(zhēng)取7245畝。

產(chǎn)業(yè)振興工程發(fā)展迅速。一是制定《信陽(yáng)市加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，全市油茶種植面積發(fā)展到140.07萬(wàn)畝，鮮果產(chǎn)量22.16萬(wàn)噸，茶油產(chǎn)量1.35萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值34億元。二是積極協(xié)調(diào)鼎信森工等為萬(wàn)華生態(tài)板業(yè)提供原材料，促進(jìn)人造板材加工。三是大力推進(jìn)潢川縣大別山現(xiàn)代林業(yè)花卉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，已完成種植1250畝。四是新縣連康山森林康養(yǎng)基地成功獲批國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)基地，創(chuàng)建省級(jí)森林康養(yǎng)基地3家。五是大力發(fā)展“林下+中藥材”模式，成功爭(zhēng)取到省級(jí)財(cái)政支持林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目8個(gè)。

林業(yè)改革創(chuàng)新工程有序推進(jìn)。信陽(yáng)市持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，在浉河區(qū)、光山縣開展集體林經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，推動(dòng)林權(quán)檔案資料融合、試行經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度、創(chuàng)新林權(quán)貸款融資模式、突破林權(quán)交易瓶頸。全市建成各類科研平臺(tái)國(guó)家級(jí)3個(gè)、省級(jí)10個(gè)、市級(jí)29個(gè)。在市直林業(yè)系統(tǒng)開展林業(yè)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)行動(dòng)，揭榜12個(gè)攻堅(jiān)課題。

重點(diǎn)區(qū)域水土保持與生態(tài)修復(fù)工程加快實(shí)施。依托鄂豫大別山區(qū)水土保持與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，推進(jìn)大別山生態(tài)屏障建設(shè)，完成山區(qū)生態(tài)林21.60萬(wàn)畝，退化林修復(fù)16.72萬(wàn)畝。

森林文化建設(shè)工程圓滿完成。雞公山自然保護(hù)區(qū)圓滿完成了杜鵑和山茶兩種植物專類園的建設(shè)任務(wù)，申報(bào)創(chuàng)建“國(guó)家青少年自然教育綠色營(yíng)地”，新縣林場(chǎng)獲評(píng)“河南省科普教育基地”，董寨林場(chǎng)獲評(píng)“河南省優(yōu)秀科普教育基地”。

堅(jiān)持項(xiàng)目為王，謀劃實(shí)施十大重點(diǎn)項(xiàng)目

2023年成功爭(zhēng)取到上級(jí)財(cái)政資金9.07億元。其中，中央財(cái)政資金6.17億元、省級(jí)財(cái)政資金2.9億元。

實(shí)施鄂豫大別山區(qū)水土保持與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，完成營(yíng)造林總面積42.226萬(wàn)畝；實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)項(xiàng)目，完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)1.45萬(wàn)畝，落地貸款1.39億元；實(shí)施全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)項(xiàng)目，完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)1.4萬(wàn)畝；實(shí)施林木種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目，雞公山林場(chǎng)落羽杉種質(zhì)資源保存庫(kù)保存落羽杉地理種源91株、落羽杉優(yōu)株無(wú)性系種質(zhì)資源52個(gè)；成功爭(zhēng)取淮河上游國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模8.58萬(wàn)畝，總投資3.06億元；成功爭(zhēng)取森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程建設(shè)項(xiàng)目總投資5793萬(wàn)元，主要用于火情瞭望監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、森林防火信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；成功爭(zhēng)取河南雞公山瀕危野生植物擴(kuò)繁和遷地保護(hù)研究中心項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資3257萬(wàn)元；謀劃中央財(cái)政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模13.43萬(wàn)畝；謀劃綠美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總規(guī)模11.55萬(wàn)畝；謀劃松材線蟲病等林業(yè)有害生物防治能力提升項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資3438.49萬(wàn)元，涉及監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系、防治減災(zāi)體系。

推深做實(shí)林長(zhǎng)制，切實(shí)發(fā)揮林長(zhǎng)制統(tǒng)攬作用

林長(zhǎng)工作體系初步建立。設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)10589名，發(fā)布市級(jí)總林長(zhǎng)令2次、縣級(jí)總林長(zhǎng)令24次，市級(jí)林長(zhǎng)巡林21次、縣級(jí)林長(zhǎng)巡林945次。

制度機(jī)制建設(shè)基本完善。建立“林長(zhǎng)+公檢法三長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+科技特派員”和“三單二函”工作機(jī)制，累計(jì)為林長(zhǎng)提供資源清單63份、問(wèn)題清單75份、任務(wù)清單404份，下發(fā)提示函232份、督辦函33份，協(xié)調(diào)解決森林防火、森林病蟲害防治、森林督查、自然保護(hù)地督查等問(wèn)題130個(gè)。

責(zé)任編輯：李連凡