信用是市場經濟條件下企業(yè)高質量成長過程中不可或缺的無形資產。近日,成都市市場監(jiān)管局印發(fā)《關于開展市場主體信用提升行動支持市場主體高質量發(fā)展的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),從實施市場主體全生命周期信用培育、推動全流程信用重塑、試點全鏈條信用合規(guī)建設、深化信用監(jiān)管創(chuàng)新、落實包容審慎監(jiān)管等方面推出5個方面17條優(yōu)化信用監(jiān)管服務舉措,推動構建信用監(jiān)管長效機制。
“在信用服務方面,市場監(jiān)管部門的惠企舉措將進一步升級,從此前的事后‘失信修復’,延伸到事前的‘避免失信’?!背啥际惺袌霰O(jiān)管局相關負責人介紹,為引導市場主體誠信守法,將在市場準入、風險示警的第一時間主動對市場主體開展誠信宣傳和提示提醒,引導企業(yè)深植誠信理念,規(guī)范市場行為,及時調整“航向”,推動自我約束,夯實市場主體誠信守法第一責任人意識。
此外,《實施方案》還明確,要探索建立信用合規(guī)機制,引導企業(yè)開展信用合規(guī)建設,既標注“紅線”,更指明“路標”。據了解,市場監(jiān)管部門將率先在登記事項監(jiān)管、公示信息監(jiān)管等監(jiān)管領域開展信用合規(guī)建設試點,梳理市場主體合規(guī)建設指導清單,編制市場主體合規(guī)建設工作指引,標明行政處罰等失信風險“紅線”,提示信用合規(guī)建設要點,主動服務企業(yè)開展信用合規(guī)建設,引導市場主體以守法合規(guī)為導向建立信用合規(guī)內控機制,有效規(guī)避失信風險,提升主動合規(guī)能力。
“相當于是給市場主體圈出了重點,知法才能更好地守法,而對于監(jiān)管部門來說,監(jiān)管也有了更明確的方向,從‘事后處罰’變?yōu)椤虑疤嵝选嵘O(jiān)管質效?!痹撠撠熑苏f,在市場主體準入后,將通過大數據監(jiān)測等方式及時掌握市場主體信用狀況,科學評估市場主體風險。同時,對信用合規(guī)建設狀況較好、信用風險低或未觸發(fā)風險預警的市場主體優(yōu)先采用非現場監(jiān)管方式,減少對企業(yè)正常經營活動的干擾,形成“合規(guī)引導、守規(guī)激勵、分類監(jiān)管”的管理閉環(huán)。
此外,給予新設市場主體一年“觀察期”、歇業(yè)市場主體“寬容期”和首次違法市場主體“緩沖帶”等包容審慎監(jiān)管方式,也將助力企業(yè)“輕裝上陣”,推動更高質量發(fā)展。
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