來源：荊門日報

日期：2024-01-12 09:33

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編者按：如何深入實施強縣工程，提升縣城承載能力并實現(xiàn)縣域差異化發(fā)展？今年兩會上，人大代表、政協(xié)委員圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化縣城空間布局、服務企業(yè)留住人才、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面為強縣工程提出意見和建議，為實施強縣工程、建設美好荊門建言獻策。

編者按：如何深入實施強縣工程，提升縣城承載能力并實現(xiàn)縣域差異化發(fā)展？今年兩會上，人大代表、政協(xié)委員圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化縣城空間布局、服務企業(yè)留住人才、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面為強縣工程提出意見和建議，為實施強縣工程、建設美好荊門建言獻策。

借強縣工程東風，打造沙洋縣西部鄉(xiāng)村振興示范區(qū)

——訪市人大代表，沙洋縣五里鋪鎮(zhèn)副書記、鎮(zhèn)長李威

“五里鋪鎮(zhèn)以強縣工程為抓手，全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，努力打造沙洋縣西部鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。目前，五里鋪鎮(zhèn)大力推進經(jīng)濟發(fā)展，筑牢強縣基礎。2023年，完成市場主體培育615家，工業(yè)產(chǎn)值4.09億元，固投入庫項目4個，入庫金額15.96億元；完成投資5.9億元；全年簽約招商引資項目7個，簽約總額55億元，居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一?！崩钔榻B。

該鎮(zhèn)還大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造強縣亮點。以陳池千畝采摘園為基礎，引導五洋路沿線村擴大草莓、葡萄、翠冠梨等果蔬種植規(guī)模，推進207國道沿線設施農(nóng)業(yè)發(fā)展；以岳飛城田園綜合體、香稻公園為亮點，大力發(fā)展鄉(xiāng)村文旅。

李威說，下一步，五里鋪鎮(zhèn)將重點圍繞汽車零配件、機械制造產(chǎn)業(yè)做好主動服務對接，確保招商引資工作有成效；落實重點項目包聯(lián)機制，全力以赴推進五里產(chǎn)業(yè)園、天順風能、武荊宜高速等項目建設；重點聚焦流域治理，打造西港河小流域試點。以項目建設為契機，完善村莊規(guī)劃和基礎設施建設，努力打造“西港河小流域綜合治理試點”樣板。

聚焦強縣工程 助推宋河高質(zhì)量發(fā)展

——訪市人大代表，京山市宋河鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱全勇

“我們將繼續(xù)聚焦打造‘荊門工業(yè)重鎮(zhèn)’和‘荊門產(chǎn)鎮(zhèn)融合建設典范’的發(fā)展定位，著力將宋河鎮(zhèn)的生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，持續(xù)推進強縣工程在基層開花結果?！敝烊抡f道。

朱全勇介紹，該鎮(zhèn)將依托宋河精細化工產(chǎn)業(yè)園平臺優(yōu)勢，圍繞新材料新能源百億產(chǎn)業(yè)園集群發(fā)展方向，開展延鏈補鏈強鏈式招商，力爭在每條產(chǎn)業(yè)鏈上著力引進龍頭企業(yè)，帶動相關產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集聚，推動精細化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。同時，聚焦該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，積極對接京山市“57550”產(chǎn)業(yè)體系，用好一切要素資源，大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力提升“宋河麻糖”“金地陽光玫瑰”“徐橋酒業(yè)”“荊京甲野生鱉”等品牌的吸引力和知名度，加快構建一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展體系。

與此同時，還依托全鎮(zhèn)36家經(jīng)營主體，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、農(nóng)電商物流業(yè)3個富民產(chǎn)業(yè)，并加強種養(yǎng)大戶、職業(yè)農(nóng)戶等新型經(jīng)營主體培育，促進產(chǎn)鎮(zhèn)融合、產(chǎn)村融合。

主動作為奮勇爭先 大力推進強縣工程

——訪市人大代表、湖北文峰酒業(yè)有限公司董事長馬曉峰

在大力推進強縣工程上，鐘祥市委、市政府建設“四個鐘祥”躋身“四個百強”，推進強縣工程中帶來的日新月異的變化，市民看得見摸得著。

在經(jīng)濟發(fā)展上，主導產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，文旅大健康項目加快推進，三產(chǎn)融合“3+1”主導產(chǎn)業(yè)鏈條化不斷延伸，以龍頭企業(yè)帶動全鏈發(fā)展卓有成效。菜籽、大豆、葛粉加工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，既帶動了數(shù)百萬畝增效、農(nóng)民增收，也安置了數(shù)十萬群眾就業(yè)；以特色節(jié)會為抓手，“美麗鐘祥、養(yǎng)生山水”的金字招牌越擦越亮。

在惠民利民基礎建設上，實施老舊小區(qū)改造100個，背街小巷改造升級120條；高鐵建設如火如荼……在優(yōu)化營商環(huán)境上，招募新企業(yè)，扶助老企業(yè)做大做強。“莫愁+”一攬子工程落地有聲，“進解促”專項工作擦亮“商務為民”招牌，讓企業(yè)家與投資人都感受到了鐘祥市“重商親商、安商扶商”的決心。

鐘祥市推動各項事業(yè)取得新進步，奠定了鐘祥20年的產(chǎn)業(yè)基礎。作為人大代表，將履職盡責促發(fā)展，為鐘祥經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

發(fā)展優(yōu)質(zhì)胡蘿卜產(chǎn)業(yè) 助力“一棵菜”工程建設

——訪市人大代表、鐘祥市茂泰蔬菜種植專業(yè)合作社理事長田予愛

《政府工作報告》中要求，深入實施中國農(nóng)谷戰(zhàn)略，全鏈條發(fā)展“六個一”產(chǎn)業(yè)?！白鳛樾聲r代的新農(nóng)人，有責任、有信心在蔬菜產(chǎn)業(yè)領域率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，為實施強縣工程貢獻力量?！碧镉钀壅f道。

田予愛領辦的鐘祥市茂泰蔬菜種植專業(yè)合作社，從2017年開始發(fā)展胡蘿卜種植，探索出適應本土特點的胡蘿卜高效種植技術，種植基地從500畝擴大到9730畝，產(chǎn)品銷售從80%銷往宜都東陽光公司拓展到承接外貿(mào)出口。

田予愛表示，合作社將扛起全國農(nóng)民合作社示范社的使命，在推進胡蘿卜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上奮力前行。首先，該合作社將建設一座集綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等為一體的“智慧農(nóng)場”，分為設施農(nóng)業(yè)區(qū)、立體種植區(qū)等5個板塊，打造出一條優(yōu)質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結合的都市觀光型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。其次，與省農(nóng)科院及大專院校合作，創(chuàng)辦胡蘿卜全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地。再次，發(fā)揮農(nóng)民合作社獨有優(yōu)勢，探索新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社聯(lián)動發(fā)展機制。通過流轉(zhuǎn)土地、發(fā)包經(jīng)營、項目合作等多種形式的聯(lián)合或合作，壯大村級集體經(jīng)濟，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

找準方向，一張藍圖繪到底

——訪市政協(xié)委員、沙洋縣公共資源交易中心主任吳建平

“2024年，沙洋縣年地區(qū)生產(chǎn)總值增長定在7.5%。我們將上下團結一心，重點圍繞新材料、裝備制造、綠色食品，進行延鏈強鏈，做大做強三大主導產(chǎn)業(yè)?！眳墙ㄆ秸f。

吳建平介紹，沙洋縣將持續(xù)以明弘集團為龍頭，大力發(fā)展汽車玻璃、光伏壓延玻璃等高端玻璃產(chǎn)品，配套發(fā)展玻璃產(chǎn)業(yè)服務業(yè)，積極打造中南高端玻璃產(chǎn)業(yè)基地。依托佳悅新材料，持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，抓好預涂膜、光學膜等項目建設，著力打造華中高端薄膜產(chǎn)業(yè)基地。同時，以天順風能為引領，攜手金風、能富等配套企業(yè)，加快打造華中風電裝備制造基地。推動荊品油脂、洪森實業(yè)、環(huán)星油脂、楚稻香糧油等企業(yè)做大做強，全力推進預制菜等項目落地見效，著力打造全國綠色食品產(chǎn)業(yè)基地。

同時，沙洋縣還將持續(xù)抓好“專精特新”中小企業(yè)梯次培育，力爭在國家和省市層面再上新臺階；持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造更多可復制推廣的“沙洋模式”；完善“招落服”一體化工作機制，引導鎮(zhèn)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，提升三大主導產(chǎn)業(yè)效益。

以“雙集中”試點為抓手，推動強縣工程落實落地

——訪市政協(xié)委員，京山市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長易紅梅

“省委、省政府深入實施強縣工程，京山被納入全省‘雙集中’6個試點縣市之一，賦予了京山前所未有的歷史使命，也為京山提供了更加廣闊的發(fā)展空間?！币准t梅說。

面對機遇，京山市將把推進“雙集中”試點作為抓好強縣工程的有力抓手，堅持以人為核心，圍繞吸引人、服務人、留住人這個關鍵點，持續(xù)健全政策保障、約束管控、項目支撐體系和工作落實機制，確?？陕涞亍⒛芤娦?。

易紅梅表示，京山市將聚焦功能提升，著力優(yōu)化“一核兩區(qū)一小鎮(zhèn)”縣城空間布局，提升公共服務品質(zhì)，構建內(nèi)暢外聯(lián)交通體系，解決城市不緊湊問題；聚力產(chǎn)業(yè)培育，突破性發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源兩大主導產(chǎn)業(yè)，加快培育“網(wǎng)球+”特色產(chǎn)業(yè)，著力構建“2+1”產(chǎn)業(yè)體系，解決產(chǎn)業(yè)不集聚問題；加快人口導入，緊扣“樂業(yè)”健全以產(chǎn)聚人工作體系，立足“安居”優(yōu)化以房留人政策體系，解決就地扎根難問題；推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化“1450”城鄉(xiāng)體系布局，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，提升基層治理水平，解決城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡問題；全力推進以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化和以縣域為基本單元的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，奮力推動人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約，為荊門建設“示范區(qū)”、建功“先行區(qū)”體現(xiàn)京山作為。

匯智聚力，為縣域高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能

——訪市政協(xié)委員、鐘祥市政協(xié)副主席蔣禎防

“去年鐘祥市深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，認真落實省第十二次黨代會和省委書記王蒙徽調(diào)研鐘祥指示精神，主動融入省市大局，深入實施強縣工程，推動城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)的良好態(tài)勢。”蔣禎防說。

近年來，鐘祥市結合自身發(fā)展現(xiàn)狀、國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢、區(qū)域競爭格局等方面，對“3+1”產(chǎn)業(yè)鏈圖譜進行了優(yōu)化完善，形成了主導產(chǎn)業(yè)招商“鏈群圖”“路徑圖”，擬精準招引一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)、關聯(lián)項目，構建“鏈主”帶動、全鏈貫通的產(chǎn)業(yè)鏈招商格局。目前共謀劃項目95個，總投資667.20億元。其中磷化工產(chǎn)業(yè)鏈項目3個，總投資49億元；文旅大健康產(chǎn)業(yè)鏈項目17個，總投資192.52億元。

蔣禎防表示，鐘祥市政協(xié)將圍繞市委、市政府確立的目標，立足政協(xié)自身優(yōu)勢，聚焦“深入實施強縣工程統(tǒng)籌城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展”這一重大課題，不斷發(fā)揮專門協(xié)商機構獨特優(yōu)勢和作用，引導廣大委員把智慧和力量凝聚到兩會確定的目標任務上來，努力以“政協(xié)之能”服務“鐘祥之為”，為鐘祥“建設先行區(qū)，建功示范區(qū)”貢獻政協(xié)力量。

以人為本，推動縣域高質(zhì)量發(fā)展

——訪市政協(xié)委員，掇刀區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫定軍

“近兩年，荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)產(chǎn)業(yè)快速集聚，前景無限。我們要堅持以人為本導向，圍繞優(yōu)化宜居要素加快產(chǎn)業(yè)新城建設，打造產(chǎn)城融合高新樣本，推動縣域高質(zhì)量發(fā)展?！睂O定軍說。

孫定軍表示，一是優(yōu)住，要打破工廠宿舍概念，打造市民宜居居住小區(qū)，變暫住為長住，變住人為留人；二是優(yōu)行，要進一步完善園區(qū)路網(wǎng)建設，加快停車場建設，優(yōu)化公交路線設計，做到內(nèi)循環(huán)暢通、外循環(huán)快速；三是優(yōu)購，要打造符合五湖四?？谖兜拿朗辰帧⒔哟频甑?，構建相對集中的商業(yè)綜合體；四是優(yōu)娛，加大文化娛樂設施建設投入力度，規(guī)劃建設多功能運動場、體育公園等多形式娛樂休閑場所；五是優(yōu)教，要采用政府建設與企業(yè)運營相結合的方式打造產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地，并建設國際學校和九年制義務教育學校，滿足企業(yè)員工子女入學需求；六是優(yōu)醫(yī)，要圍繞居民就醫(yī)、職業(yè)病防治等方面需求，建立貼近小鎮(zhèn)需求的二級以上醫(yī)療機構。

留住人才，城市才能興旺。孫定軍認為，要構筑留得住人的保障體系，打破戶口、住房、地域、行業(yè)等界限；優(yōu)化養(yǎng)老托幼保障，解決居民特別是產(chǎn)業(yè)工人“一老一小”的后顧之憂，針對不同年齡段和不同人群做好生活服務。

（訪談排序不分先后）

統(tǒng)籌： 錢華云 彭文潔 采寫： 楊國良 李 凱 安幫友 馬大軍 郭 立 周小丹 吳蘭艷 張彩云

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