廣州開發(fā)區(qū)管委會 廣州市黃埔區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣州開發(fā)區(qū) 廣州市黃埔區(qū) 廣州高新區(qū)支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新若干措施的通知

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2024-01-30

來源：廣州開發(fā)區(qū)管委會 廣州市黃埔區(qū)人民政府

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穗埔府規(guī)〔2024〕1號

廣州開發(fā)區(qū)管委會 廣州市黃埔區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣州開發(fā)區(qū) 廣州市黃埔區(qū) 廣州高新區(qū)支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新若干措施的通知

廣州開發(fā)區(qū)管委會直屬各單位；黃埔區(qū)各街道、鎮(zhèn)，區(qū)府屬各單位：

現(xiàn)將《廣州開發(fā)區(qū)、廣州市黃埔區(qū)、廣州高新區(qū)支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新若干措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如遇問題，請徑向區(qū)科技局反映。

廣州開發(fā)區(qū)管理委員會 廣州市黃埔區(qū)人民政府

2024年1月26日

廣州開發(fā)區(qū) 廣州市黃埔區(qū) 廣州高新區(qū)支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新若干措施

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的決策部署，在廣州開發(fā)區(qū)、廣州市黃埔區(qū)、廣州高新區(qū)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，探索建立支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制，推動以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本措施。

【適用范圍】本措施適用于納入國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃顛覆性技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)專項(xiàng)的已立項(xiàng)項(xiàng)目及候選項(xiàng)目（以下簡稱顛覆性專項(xiàng)項(xiàng)目、顛覆性候選項(xiàng)目，統(tǒng)稱顛覆性項(xiàng)目），適用主體為注冊登記地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在廣州開發(fā)區(qū)、廣州市黃埔區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡稱本區(qū)）范圍內(nèi)，有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算，并實(shí)質(zhì)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。

一、推動國家項(xiàng)目“集聚落地”

1．承接國家項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地。全面對接國家顛覆性技術(shù)創(chuàng)新資源，承接國家顛覆性技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目及成果在本區(qū)轉(zhuǎn)化落地。對獲得顛覆性專項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)的科技項(xiàng)目（含參與單位），采用“即立即享”的配套補(bǔ)貼前置支持。【責(zé)任單位：區(qū)科技局】

（1）廣州市外企業(yè)獲得立項(xiàng)后整體搬遷到本區(qū)或直接在本區(qū)設(shè)立項(xiàng)目企業(yè)并落戶顛覆性技術(shù)主體業(yè)務(wù)的，按照顛覆性專項(xiàng)立項(xiàng)資助金額的100%予以資金配套，單個項(xiàng)目最高500萬元；

（2）區(qū)外科研型項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)獲得立項(xiàng)后直接在本區(qū)設(shè)立項(xiàng)目企業(yè)并落戶顛覆性技術(shù)主體業(yè)務(wù)的，按照顛覆性專項(xiàng)立項(xiàng)資助金額的100%予以資金配套，單個項(xiàng)目最高500萬元；

（3）廣州市外企業(yè)立項(xiàng)后在本區(qū)設(shè)立控股子公司并落戶顛覆性技術(shù)主體業(yè)務(wù)的，對控股子公司按照母公司獲得顛覆性專項(xiàng)立項(xiàng)資助金額的50%予以資金配套，單個項(xiàng)目最高250萬元。

2．支持種子項(xiàng)目提前布局。加強(qiáng)與顛覆性技術(shù)源頭的聯(lián)通鏈接，推動優(yōu)質(zhì)種子項(xiàng)目在本區(qū)落戶。對顛覆性候選項(xiàng)目牽頭單位整體從廣州市外遷入的，分階段累計(jì)給予最高100萬元獎勵；如項(xiàng)目后續(xù)獲得國家科技部顛覆性專項(xiàng)立項(xiàng)，在申請本措施第二點(diǎn)“推動重點(diǎn)項(xiàng)目‘培育壯大’”配套補(bǔ)貼時需扣除本獎勵金額?！矩?zé)任單位：區(qū)科技局】

二、推動重點(diǎn)項(xiàng)目“培育壯大”

3．支持重點(diǎn)項(xiàng)目做強(qiáng)做優(yōu)。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目在成為顛覆性候選項(xiàng)目及獲得顛覆性專項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)后，借助廣州顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)加速組織產(chǎn)業(yè)化。成為顛覆性候選項(xiàng)目的，分階段累計(jì)給予最高100萬元獎勵；獲得顛覆性專項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)的，按照顛覆性專項(xiàng)立項(xiàng)資助金額的100%予以資金配套，最高500萬元。區(qū)內(nèi)企業(yè)領(lǐng)取顛覆性候選項(xiàng)目獎勵后，獲得顛覆性專項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)的，按相應(yīng)資金配套標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足獎勵差額?！矩?zé)任單位：區(qū)科技局】

4．支持推動研發(fā)水平躍升。支持科研院所、企業(yè)等建立企業(yè)技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，為顛覆性技術(shù)攻關(guān)提供堅(jiān)實(shí)支撐。對首次經(jīng)國家部委單獨(dú)或聯(lián)合認(rèn)定為國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心、國家工程研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)等的顛覆性技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)或企業(yè)，給予300萬元一次性扶持。【責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、科技局、工業(yè)和信息化局】

三、推動成果轉(zhuǎn)化“聯(lián)動協(xié)同”

5．鼓勵開展首臺（套）突破。支持開展顛覆性創(chuàng)新重大裝備工程研制生產(chǎn)，對企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的顛覆性技術(shù)產(chǎn)品列入國家《首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》《廣東省首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》《廣州市首臺（套）重點(diǎn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》并實(shí)現(xiàn)銷售的，分別給予50萬元、20萬元、10萬元一次性扶持，單個企業(yè)每年最高50萬元?！矩?zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局】

6．支持院企深化協(xié)同創(chuàng)新。實(shí)施支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的專用創(chuàng)新券，支持顛覆性項(xiàng)目企業(yè)使用與顛覆性技術(shù)創(chuàng)新活動相關(guān)的資源，包括本區(qū)科研院所、重大科技創(chuàng)新平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺、企業(yè)和社會組織等機(jī)構(gòu)提供的儀器共享、檢驗(yàn)檢測、研發(fā)合作等，創(chuàng)新券采用“先領(lǐng)用、后補(bǔ)貼”的方式，每家顛覆性項(xiàng)目企業(yè)每年度最高領(lǐng)用10萬元額度的創(chuàng)新券，并按實(shí)際使用額度兌換服務(wù)補(bǔ)貼。【責(zé)任單位：區(qū)科技局】

四、推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“走深向?qū)崱?/p>

7．豐富創(chuàng)新孵化體系。高水平建設(shè)顛覆性技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園，包括依托廣州顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新核心園，和鼓勵多方基于本區(qū)相關(guān)專業(yè)園區(qū)建設(shè)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新拓展園，加強(qiáng)園區(qū)間創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化合作和創(chuàng)新資源優(yōu)化配置。自本區(qū)認(rèn)定起連續(xù)3年，累計(jì)給予最高200萬元的園區(qū)運(yùn)營補(bǔ)貼?！矩?zé)任單位：區(qū)科技局】

8．加大落戶場地補(bǔ)貼。對從廣州市外落戶本區(qū)的顛覆性項(xiàng)目企業(yè)和獲得顛覆性項(xiàng)目的區(qū)內(nèi)企業(yè)，措施有效期內(nèi)在我區(qū)租用辦公用房、廠房且自用的，按實(shí)際租金的50%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼50萬元?！矩?zé)任單位：區(qū)科技局】

五、推動資源生態(tài)“精準(zhǔn)賦能”

9．加大資金支持力度。組建顛覆性技術(shù)創(chuàng)新基金，重點(diǎn)投向顛覆性技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域。建立創(chuàng)新基金決策和領(lǐng)投，知名基金聯(lián)投、跟投的體系，支持顛覆性項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，以政府基金撬動社會資本參與，共同孵化顛覆性技術(shù)企業(yè)。對投資本區(qū)種子期、初創(chuàng)期顛覆性項(xiàng)目創(chuàng)新企業(yè)2年以上的，按照實(shí)際投資額的10%給予扶持，每投資1家企業(yè)最高扶持100萬元，每家風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)每年最高扶持500萬元?！矩?zé)任單位：區(qū)金融局】

10．全面實(shí)施“招才引智”。培育吸引一批從事顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，對于落戶本區(qū)的顛覆性專項(xiàng)項(xiàng)目的領(lǐng)頭人和核心團(tuán)隊(duì)，經(jīng)認(rèn)定，按照相關(guān)政策予以資助。符合條件的人才可申領(lǐng)廣東省人才優(yōu)粵卡或廣州市人才綠卡，依規(guī)享受相關(guān)居民待遇和人才服務(wù)?！矩?zé)任單位：區(qū)委組織部、開發(fā)區(qū)黨工委組織部，區(qū)人力資源社會保障局】

六、附則

【名詞解釋】顛覆性技術(shù)是以科學(xué)技術(shù)的新原理、新組合和新應(yīng)用為基礎(chǔ)開辟的全新技術(shù)軌道，是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價值網(wǎng)絡(luò)重組，決定性影響社會技術(shù)體系升級躍遷，實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)有基礎(chǔ)、能力、結(jié)構(gòu)重構(gòu)的戰(zhàn)略性創(chuàng)新技術(shù)。

【資助條件】符合本措施第1條“承接國家項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地”、第3條“支持重點(diǎn)項(xiàng)目做強(qiáng)做優(yōu)”的顛覆性專項(xiàng)項(xiàng)目，單個項(xiàng)目獲得各級財(cái)政資助總額不超過項(xiàng)目總投資額，單個項(xiàng)目獲得本區(qū)財(cái)政資助總額不超過項(xiàng)目總投資的50%，超過部分不予配套，區(qū)級配套資金在顛覆性專項(xiàng)立項(xiàng)資助金額實(shí)際到賬后按比例撥付。

【限重原則】顛覆性項(xiàng)目同時符合我區(qū)其他政策的，按照“從高不重復(fù)”的原則予以扶持，另有規(guī)定的除外。

【限額原則】相關(guān)扶持獎勵補(bǔ)貼的比例和限額均為上限數(shù)額，并且其比例和金額受年度資金預(yù)算總量控制。

【有效期】本措施自印發(fā)之日起施行，有效期3年。有效期屆滿而相關(guān)資金應(yīng)當(dāng)支付而尚未支付完畢的，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行至全部完畢。

本措施第4條、第5條、第9條的有效期按《廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施》執(zhí)行，即有效期至2026年5月18日。

公開方式：主動公開