儋州市生態(tài)環(huán)境局

關于開展儋州市企事業(yè)環(huán)保信用評價

工作的通知

各相關企事業(yè)單位:

為貫徹落實《海南省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)《海南省企事業(yè)環(huán)保信用評價管理辦法》的通知》（瓊環(huán)規(guī)字〔2022〕1號）（詳見附件1）相關要求，進一步夯實企事業(yè)單位環(huán)境保護主體責任，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，激勵企事業(yè)單位持續(xù)改善環(huán)境行為，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、高度重視企事業(yè)環(huán)保信用評價工作

開展企事業(yè)環(huán)保信用評價工作是落實習近平總書記“4·13”重要講話、中央12號文件和海南自由貿(mào)易港總體方案的措施之一，有助于增強排污企事業(yè)單位自覺履行環(huán)境保護責任和義務，提升環(huán)境保護監(jiān)管效能，助力推進社會信用體系建設。各企事業(yè)單位要充分認識此項工作的重要性和緊迫性，進一步強化責任擔當，按照依法依規(guī)、公開公正、客觀真實、便于查詢的原則，加快推進企事業(yè)環(huán)保信用評價工作。

二、企事業(yè)環(huán)保信用評價范圍與評分標準

（一）納入環(huán)保信用評價的企事業(yè)單位范圍：

（1）已公布的重點排污單位；（2）納入排污許可管理的單位、溫室氣體重點排放單位、重點輻射工作單位；（3）環(huán)境影響評價、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境污染第三方治理等領域的環(huán)境服務機構(gòu)；（4）因生態(tài)環(huán)境違法行為受到行政處罰的單位；（5）其它按規(guī)定納入環(huán)保信用評價的單位。具體名錄詳見附件2。

企事業(yè)環(huán)保信用評價，應當公開、透明，實行強制與自愿相結(jié)合的原則。列入此次擬納入環(huán)境信用評價名錄的企事業(yè)單位，須參加環(huán)境信用評價，同時鼓勵市內(nèi)其它企事業(yè)單位自愿申請參加環(huán)保信用評價。

（二）企事業(yè)環(huán)保信用評價評分標準

按照《海南省企事業(yè)環(huán)保信用評價管理辦法》中“海南省企事業(yè)單位環(huán)保信用評價指標及評分細則”執(zhí)行。信用評級分為環(huán)保誠信單位、環(huán)保良好單位、環(huán)保警示單位、環(huán)保不良單位。

三、企事業(yè)環(huán)保信用評價工作方式

（一）企事業(yè)環(huán)保信用評價周期。本次評價結(jié)果反映企事業(yè)單位2023年1月1日至2023年12月31日期間環(huán)保信用狀況。

（二）企事業(yè)環(huán)保信用評價工作程序。執(zhí)行《海南省企事業(yè)環(huán)保信用評價管理辦法》規(guī)定的程序，包括評價準備、初步評價、初評公示、異議申訴、異議復核、結(jié)果公布等。

四、工作要求

（一）儋州市企事業(yè)環(huán)保信用評價工作由儋州市生態(tài)環(huán)境局組織，委托第三方生態(tài)環(huán)境信用服務機構(gòu)開展資料收集、信息核實、現(xiàn)場核查、分值計算等環(huán)保信用評價工作。

（二）各企事業(yè)單位需明確負責此項工作的聯(lián)絡人，于2024年3月4日前將本單位聯(lián)絡人信息報至儋州市生態(tài)環(huán)境局郵箱（wlx123456@hainan.gov.cn），并要求本單位聯(lián)絡人掃碼進微信工作群（群二維碼詳見附件4）。如有名錄修改意見或自愿參評的企事業(yè)單位，請?zhí)顚懜郊?于3月4日前反饋至儋州市生態(tài)環(huán)境局郵箱（wlx123456@hainan.gov.cn）。

（三）堅持“公平、公開、公正”的原則，企事業(yè)單位于2024年3月10日前登錄省環(huán)保信用系統(tǒng)如實填報環(huán)境行為信息；如發(fā)現(xiàn)造假情形，直接取消其環(huán)保誠信單位、環(huán)保良好單位評定資格。

（四）市生態(tài)環(huán)境局組織復核后，將公開發(fā)布企事業(yè)單位初評結(jié)果，并接受企事業(yè)單位申訴。企事業(yè)單位信用評級最終結(jié)果公示在儋州市人民政府網(wǎng)站，同時錄入環(huán)境信用管理系統(tǒng)聯(lián)合懲戒系統(tǒng)，實行動態(tài)管理。

五、監(jiān)督管理

（一）環(huán)保誠信單位激勵措施

對環(huán)保誠信單位，可以采取以下激勵性措施：

1.新建項目需要新增重點污染物排放總量控制指標時，納入調(diào)劑順序并予以優(yōu)先安排。

2.生態(tài)環(huán)境主管部門在組織有關評優(yōu)評獎活動中，優(yōu)先授予其有關榮譽稱號。

3.鼓勵媒體對環(huán)保誠信單位進行公開和宣傳，樹立生產(chǎn)經(jīng)營單位環(huán)境誠信典范。

4.降低雙隨機抽查、執(zhí)法檢查頻次，實施“綠色通道”等便利服務措施。

5.在財政性資金和項目支持中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對象。

6.國家或者地方規(guī)定的其他激勵性措施。

（二）環(huán)保警示單位約束措施

對環(huán)保警示單位實行嚴格管理，可以采取以下約束性措施：

1.加大雙隨機抽查、執(zhí)法檢查頻次。

2.生態(tài)環(huán)境主管部門在組織有關評優(yōu)評獎活動中，取消其參評資格。

3.按季度向生態(tài)環(huán)境主管部門書面報告整改情況等。

4.連續(xù)兩年被評定為環(huán)保警示單位的，兩年內(nèi)不得被評定為環(huán)保誠信單位。

（三）環(huán)保不良單位懲戒措施

1.兩年之內(nèi)不得被評定為環(huán)保誠信單位。

2.加大雙隨機抽查、執(zhí)法檢查頻次。

3.生態(tài)環(huán)境主管部門在組織有關評優(yōu)評獎活動中，取消其參評資格。

4.按季度向生態(tài)環(huán)境主管部門書面報告整改情況等。

5.暫停各類環(huán)保專項資金補助。

6.依據(jù)《海南自由貿(mào)易港社會信用條例》《關于對環(huán)境保護領域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，按照企事業(yè)單位最新的環(huán)保信用評價結(jié)果，協(xié)同相關部門依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。

（四）信息共享

評價結(jié)果同步抄送發(fā)改、市場監(jiān)管、銀行等有關部門，并向社會公布。同時做好市生態(tài)環(huán)境局與其他部門之間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通，合理依托信用海南系統(tǒng)、企事業(yè)單位信用信息系統(tǒng)等，及時公開監(jiān)管信息，形成監(jiān)管合力。

附件：1.海南省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)《海南省企事業(yè)環(huán)保信用評價管理辦法》的通知

2.儋州市2023年度環(huán)保信用評價企事業(yè)單位名錄（強制參評）

3.儋州市2023年度環(huán)保信用評價企事業(yè)單位名錄（自愿參評）

4.微信工作群

儋州市生態(tài)環(huán)境局

2024年3月1日

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