中國(guó)－巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府與巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)政府關(guān)于自由貿(mào)易協(xié)定早期收獲計(jì)劃的協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議》）可享受優(yōu)惠關(guān)稅減讓的產(chǎn)品，其原產(chǎn)地應(yīng)遵循下列規(guī)則確定：

規(guī)則一：定義

本規(guī)則中：

（一）“一成員方”是指中華人民共和國(guó)（中國(guó)）或巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)（巴基斯坦）。

（二）“成本、保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)價(jià)格（cif）”是指實(shí)付或應(yīng)付給出口人的貨物在進(jìn)口港從運(yùn)輸工具卸下后的價(jià)格。它包括貨物的成本和將貨物運(yùn)至指定目的港所需的保險(xiǎn)費(fèi)和運(yùn)費(fèi)。

（三）“海關(guān)估價(jià)協(xié)議”指wto協(xié)議中《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第七條的協(xié)定》。

（四）“船上交貨價(jià)格（fob）”是指實(shí)付或應(yīng)付給出口人的貨物在指定出口港裝上運(yùn)輸工具后的價(jià)格。它包括貨物的成本和將貨物運(yùn)至運(yùn)輸工具所需的所有成本。

（五）“材料”包括組成成分、零件、部件、組件及/或已實(shí)際上構(gòu)成另一個(gè)貨物部分或已用于另一貨物生產(chǎn)過程的貨物。

（六）“原產(chǎn)貨物”是指根據(jù)規(guī)則二的規(guī)定確定為原產(chǎn)的貨物。

（七）“產(chǎn)品特定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)”是指規(guī)定材料已經(jīng)過稅號(hào)改變或特定制造或加工工序，或滿足某一從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)，或者混合使用任何這些標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則。

（八）“間接材料”是指用于某一貨物的生產(chǎn)、測(cè)試和檢查，但沒有實(shí)際性地組成到這一貨物中的物品，又或者是一種用于與某一貨物的生產(chǎn)有關(guān)的廠房維護(hù)或設(shè)備操作的物品，包括：

1．燃料與能源

2．工具、模具及鑄模

3．用于設(shè)備及廠房維護(hù)的零件和材料；

4．用于生產(chǎn)或設(shè)備操作和廠房的潤(rùn)滑劑、潤(rùn)滑油、混合材料及其他材料；

5．手套、眼鏡、鞋、衣服、安全裝置及用品；

6．用于貨物的測(cè)試或檢查的設(shè)備、裝置和用品；

7．催化劑和溶劑；及其他任何可被證明用于貨物的生產(chǎn)但未構(gòu)成貨物組成部分的貨物。

（九）“非原產(chǎn)材料”是指用于貨物生產(chǎn)中的非任何一成員方原產(chǎn)的材料，以及不明原產(chǎn)地的材料。

（十）“生產(chǎn)”是指獲得貨物的方法，包括制造、生產(chǎn)、裝配、加工、飼養(yǎng)、種植、繁殖、開采、提取、收獲、捕撈、誘捕、采集、收集、狩獵和捕獲。

規(guī)則二：原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)

本《協(xié)議》中，從一成員方進(jìn)口的符合以下任何一項(xiàng)原產(chǎn)地要求的產(chǎn)品，應(yīng)視為原產(chǎn)并可以享受優(yōu)惠關(guān)稅減讓：

（一）規(guī)則三明確規(guī)定的完全獲得或生產(chǎn)的產(chǎn)品；或

（二）符合規(guī)則四、五或六規(guī)定的非完全獲得或生產(chǎn)的產(chǎn)品。

規(guī)則三：完全獲得或生產(chǎn)的產(chǎn)品

下列產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)視為符合規(guī)則二（一）所指的完全在一成員方獲得或生產(chǎn)：

（一）在一成員方收獲、采摘或收集的植物及植物產(chǎn)品；

（二）在一成員方出生和飼養(yǎng)的活動(dòng)物；

（三）在一成員方從上述第（二）項(xiàng)活動(dòng)物中獲得的產(chǎn)品；

（四）在一成員方狩獵、誘捕、捕撈、水生養(yǎng)殖、收集或捕獲所得的產(chǎn)品；

（五）從一成員方領(lǐng)土、領(lǐng)水、海床或海床底土開采或提取的除上述第（一）至（四）項(xiàng)以外的礦物或其他天然生成物；

（六）在一成員方領(lǐng)水以外的水域、海床或海床底土獲得的產(chǎn)品，但該成員方須按照國(guó)際法規(guī)定有權(quán)開發(fā)上述水域、海床及海床底土；

（七）在一成員方注冊(cè)或懸掛該成員方國(guó)旗的船只在公海捕撈獲得的魚類及其他海產(chǎn)品；

（八）在一成員方注冊(cè)或懸掛該成員方國(guó)旗的加工船上僅從第（七）項(xiàng)產(chǎn)品中加工和／或制造所得的產(chǎn)品；

（九）在一成員方從既不能用于原用途，也不能恢復(fù)或修理的物品上回收的零件或原材料；

（十）在一成員方收集的既不能用于原用途，也不能恢復(fù)或修理，僅適于用作棄置或部分原材料的回收，或者僅適于作再生用途的物品；

（十一）在一成員方境內(nèi)生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生的廢碎料；和

（十二）僅用上述第（一）至（十一）項(xiàng)所列產(chǎn)品在一成員方加工獲得的產(chǎn)品。

規(guī)則四：非完全獲得或生產(chǎn)的產(chǎn)品

（一）規(guī)則二(二)中，如原產(chǎn)于一成員方的成分在產(chǎn)品中不少于40%，則該產(chǎn)品應(yīng)視為該方原產(chǎn)。

（二）計(jì)算本地增值成分應(yīng)適用以下方法：

非原產(chǎn)材料的價(jià)格

船上交貨價(jià)格（fob）x 100 %＜ 60%

（三）非原產(chǎn)材料價(jià)值應(yīng)為：

1．材料進(jìn)口時(shí)的成本、運(yùn)費(fèi)加保險(xiǎn)費(fèi)價(jià)格（cif）；或

2．在進(jìn)行制造或加工的成員方境內(nèi)最早確定的為不明原產(chǎn)地材料支付的價(jià)格。

規(guī)則五：累計(jì)原產(chǎn)地規(guī)則

除另有規(guī)定外，符合規(guī)則二原產(chǎn)地要求的產(chǎn)品在一成員方境內(nèi)用作生產(chǎn)享受《協(xié)議》優(yōu)惠待遇的制成品的原材料，如果最終產(chǎn)品的中國(guó)－巴基斯坦累計(jì)成分不低于40%的，則該產(chǎn)品應(yīng)視為原產(chǎn)于制造或加工該制成品的成員方境內(nèi)。

規(guī)則六：產(chǎn)品特定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)

在一成員方經(jīng)過充分加工的產(chǎn)品應(yīng)視為該成員方的原產(chǎn)貨物。符合本規(guī)則附件所列產(chǎn)品特定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，應(yīng)視為在一成員方經(jīng)過了充分的加工。

規(guī)則七：微小加工及處理

下列的加工或處理均視為微小加工及處理，在按照規(guī)則二確定貨物原產(chǎn)地時(shí)，應(yīng)不予考慮：

（一）為運(yùn)輸或貯存貨物使貨物保持良好狀態(tài)的處理（例如干燥、冷凍、鹽水保存、通風(fēng)、攤開、冷卻、置于鹽、二氧化硫或其他水溶液中、去除已損害部分等類似處理）；

（二）除塵、篩選、分類、分級(jí)、匹配（指示組成成套物品），洗滌、涂抹和切割；

（三）改變包裝及為發(fā)貨而進(jìn)行的拆分、裝配；

（四）簡(jiǎn)單的切割、切片和再包裝，或者裝瓶、入袋、進(jìn)箱、固定在硬紙板或木板上，以及其他所有的簡(jiǎn)單包裝操作；

（五）在產(chǎn)品或包裝上粘貼標(biāo)志、標(biāo)簽或其他類似的區(qū)別標(biāo)記；

（六）簡(jiǎn)單混合不論是否同種類的產(chǎn)品，而且該混合而得的一個(gè)或多個(gè)組成部分不得因滿足本章規(guī)定的條件而獲得原產(chǎn)地資格；

（七）簡(jiǎn)單組裝產(chǎn)品的各部件以組成一個(gè)完整品；

（八）拆裝；

（九）屠宰動(dòng)物；

（十）僅用水或其他物質(zhì)稀釋，而不改變貨物的性質(zhì)；以及

（十一）上述（一）到（十）項(xiàng)中的兩項(xiàng)或多項(xiàng)操作的組合。

規(guī)則八：直接運(yùn)輸

下列情況應(yīng)視為從出口成員方向進(jìn)口成員方的直接運(yùn)輸：

（一）貨物運(yùn)輸未經(jīng)過中國(guó)和巴基斯坦以外的任何其他國(guó)家或地區(qū)境內(nèi)；

（二）貨物運(yùn)輸途中經(jīng)過中國(guó)－巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)成員方之外的一個(gè)或多個(gè)國(guó)家境內(nèi)，不論是否在這些國(guó)家轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具或作臨時(shí)儲(chǔ)存，如果：

1．可證明過境運(yùn)輸是由于地理原因或僅出于運(yùn)輸需要的考慮；

2．貨物未在這些國(guó)家進(jìn)入貿(mào)易或消費(fèi)領(lǐng)域；以及

3．除裝卸或其他為使貨物保持良好狀態(tài)的處理外，貨物在這些國(guó)家未經(jīng)任何其他操作。

規(guī)則九：包裝

（一）一成員方如對(duì)貨物及其包裝分別計(jì)征關(guān)稅，就可對(duì)從另一成員方進(jìn)口的貨物及其包裝分別確定原產(chǎn)地。

（二）在上述第（一）項(xiàng)不適用的情況下，包裝應(yīng)與貨物視為一個(gè)整體，運(yùn)輸或貯藏所需的包裝在確定貨物原產(chǎn)地時(shí)應(yīng)與貨物一并考慮，而不應(yīng)將其視為從中國(guó)－巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)外進(jìn)口。

規(guī)則十：附件、備件及工具

如進(jìn)口成員方將與貨物一同報(bào)驗(yàn)的附件、備件、工具及指導(dǎo)性或其他介紹說明性材料同貨物一并歸類和征收關(guān)稅，在確定該貨物的原產(chǎn)地時(shí)，這些附件、備件及工具等應(yīng)忽略不計(jì)。

規(guī)則十一：間接材料

除另有規(guī)定外，在確定貨物的原產(chǎn)地時(shí)，應(yīng)不考慮在規(guī)則一（八）中定義的間接材料的原產(chǎn)地，對(duì)在制造過程中未留在貨物里或未構(gòu)成貨物一部分的材料的原產(chǎn)地也不予考慮。

規(guī)則十二：原產(chǎn)地證書

申請(qǐng)享受優(yōu)惠關(guān)稅減讓的產(chǎn)品，申報(bào)時(shí)應(yīng)提交由出口成員方指定并已按附件2所列簽證操作程序的規(guī)定通知《協(xié)議》另一成員方的政府機(jī)構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書。

規(guī)則十三：審議及修改

應(yīng)一成員方要求并經(jīng)談判委員會(huì)（部長(zhǎng)委員會(huì)）同意，這些規(guī)則必要時(shí)可以開放供審議及修改。